簡介
1917年8月25日在廣州召開國會非常會議，通過《中華民國軍政府組織大綱》，規定《臨時約法 》未恢復前，中華民國行政權由大元帥行使。(9月，孫中山當選為軍政府大元 帥。10月，護法 戰爭爆發。因孫中山未掌握軍事力量及滇、桂軍閥破壞，護法運動失敗。1918年5月孫中山辭職 。隨後軍政府解散。內容
民國初年孫中山為反對北洋軍閥、聯合西南地方實力派在廣州建立的政權。1917年8月，孫中山聯合宣布“暫行自主”的西南地方軍閥，在廣州召開國會非常會議，議決《中華民國軍政府組織大綱》13條，宣布成立護法軍政府，以“戡定叛亂，恢復《臨時約法》”為職責。軍政府設大元帥1人，元帥2人。下設外交、內務、財政、陸軍、海軍、交通6個部，“凡各省督軍贊助軍政府或舉全省兵力宣布與非法政府斷絕關係者，均任為軍政府之都督”。在《臨時約法》恢復前，由大元帥行使中華民國行政權，並對外代表中華民國。9月1日，孫中山被選為大元帥，滇系軍閥唐繼堯和桂系軍閥陸榮廷為元帥。10日孫中山就任大元帥，軍政府正式成立。伍廷芳任外交總長、孫洪伊任內政總長、唐紹儀任財政總長、張開儒為陸軍總長、程璧光任海軍總長、胡漢民任交通總長。
但西南軍閥關心的是如何保住並擴大個人的地盤與實力，不斷與北洋軍勾結妥協。次年1月，滇黔、粵、桂等省軍閥在廣州另組所謂“中華民國護法各省聯合會”，以老官僚岑春煊為議和總代表，“隱然與軍政府取對峙之勢”。4月10日，西南軍閥勾結非常國會內的政學系議員，通過了《中華民國軍政府組織大綱修正案》，決定改組軍政府，改大元帥制為七總裁合議制。
5月4日，孫中山向非常國會辭職，5月20日，非常國會選舉孫中山、唐繼堯、陸榮廷、岑春煊、唐紹儀、伍廷芳、林葆懌7人為政務總裁，實際上排斥了孫中山的領導。21日孫中山憤而離粵赴滬。7月5日，唐繼堯等通電就職，宣告軍政府成立。改組後的軍政府雖仍以護法相號召，實則希冀與北洋政府議和，後逐漸消亡。
