簡介
所謂裸年,就是在中央八項規定和各種禁令之下,各事業單位什麼福利也不敢發的現象。對於不少公務員來講,2014的春節可謂相當不尋常,因為在此前的2013年,中國相繼出台十幾道規定約束黨政機關工作人員的工作行為。當權力一節一節被關進制度的籠子裡,公務員們意識到,春節不光年終獎、購物卡之類的不敢發,連最普通、正常的年貨福利也不敢發,很多單位連一袋米麵、一桶油都沒發,可以說是“過裸年”。現象
檯曆篇
2014年春節前,每年春節一些單位都會訂製大量掛曆、檯曆,而且在印製時會“順便”印上一批福字、對聯、“紅包”等過年用的印刷品。東西雖然不大,也不值多少錢,但一直都算是一種福利。以往給關係單位拜年,一般都是借著送掛曆的名頭,順帶表示一下。中央禁止黨政機關印製掛曆、檯曆等物品後,不少公務員表示,不用送檯曆年禮,自己也輕鬆了不少。
禮品篇
往年每到春節,一些公務員家裡就成了倉庫,一箱箱的水果、蔬菜、精品肉、飲料、海鮮、白酒,甚至包括爆竹、燈籠、福字等等,凡是春節用得到的,都大箱小包搬回家,不僅如此,就連父母家春節期間的各種吃喝也幾乎都不用買,全靠自己往家拿,而這些都是下級給上級送的年禮。一些公務員表示,以前過年時,陽台上一箱箱年貨堆得能絆倒人,到了2014年春節,陽台上乾乾淨淨的,禮品沒人給領導送了,單位也不發了,就是吃個蘋果都得自己買。
年貨篇
一些基層公務員,在八項規定之前,逢年過節時僅單位發的購物卡,就基本能包住一家人的日常用品開銷了,再加上單位發的米、面、油等福利,綽綽有餘,東西經常放壞了。2014春節,單位都沒有發任何福利,而且由於年底突擊檢查增多,公務員工作量都比往年增加了不少,家裡打掃房間這些事情不得不請家政公司來做。一些公務員抱怨:“往年的春節福利今年都沒有發,去超市備年貨,隨便買一點就五六百,第一次覺得過個年,備幾桌飯都這么費錢。”
影響
在此情況下,基層公務員辭職漸多。在這些辭職的公務員看來,禁令是小,取消的那些小恩小惠也無傷大雅,但隨著機關事業單位改革的深入,讓自己繼續留下去的理由越來越少,“與其未來被逼著走向市場,不如現在就尋找市場。”
評論
基層公務員紛紛吐槽待遇差引發公眾質疑,這凸顯出改革面臨的“兩難”困境:取締一些“慣例”性的福利待遇,似乎傷害了體制內的;一討論改善基層公務員的收入和保障水平,則又觸怒了體制外的。
新華網評論稱,如果問題只在基層公務員薪資水平低,那么改善就是;如果問題只在民眾對“灰色收入”、“隱性福利”不滿,那么取締就是。但真正的問題卻是:不少地方,很多時候,我們默認和縱容後者來填補前者,長期用有悖公平的養老保障制度、灰色收入和隱性福利,來代替基層公務員本應得的待遇。死鎖由此而生。
2014年,新一輪公務員薪酬改革正在籌備之中,重心將在於提高基層公務員待遇,其中最主要的兩個任務就是規範公務員地區附加津貼制度,以及完善職務和職級並行的薪酬制度。
雙語解讀
Nakedyear裸年
CivilservantswhodidnotreceiveanyholidaygiftsthisChineseNewYear,achangefrompreviousyears.
(互動百科與《環球時報》英文版聯合推出)