光碟信息
名稱： 大型預防職務犯罪警示教育專題片《職責與犯罪》作者： 最高人民檢察院
單位： 套
類別： 黨群 紀委—音像
出版單位： 最高檢影視中心
其它說明： 共20張VCD光碟/精裝/該片總計38集/每集22分鐘
定價： 3800元
內容說明
為了深入推動反腐敗鬥爭，加強國家機關工作人員職務犯罪的預防工作，更加切實可行的教育廣大幹部民眾，增強民主法制意識，最高人民檢察院拍攝了38集電視專題片《職責與犯罪》。該片取材於近年來檢察機關查辦的瀆職犯罪典型案例，並用以案說法的形式詮釋36個瀆職罪名。目的是向廣大幹部民眾宣傳法律知識，提高國家黨政幹部、機關工作人員的法律政策水平，增強幹部的法制意識，提高幹部隊伍素質，促進依法行政。
《職責與犯罪》是以一件件真實的瀆職案，來警示廣大黨員、幹部和公務員應該如何行使手中的權力？又怎樣預防職務犯罪……。對黨員幹部公務員來說《職責與犯罪》正是一部普及法律——教科書、反腐倡廉的、宣傳片、勤政廉政的——警示錄。
該片囊括四十個罪名三個六個具體案例；覆蓋全國大部分省市自治區及至縣鎮；片中案件領域跨度數十個行業、部門；該片的犯罪主體從國家公務員、黨政幹部到國家工作人員；犯罪行業的內容從國家的行政監管部門、行政執法部門、公安法務部門、國家機關各部門到國有公司企事業單位各部門；該片犯罪人員職位上至省部級官員下至科員職員及國家機關臨時僱傭人員。該片案件損失大至數十億元小到幾千元，危害從近百條人命到放跑殺人犯……犯案人員從主觀故意搞權錢交易、徇私舞弊、貪贓枉法、收受賄賂的明知犯罪到根本不知道的情況下就糊里湖塗的犯了罪的罪犯……。
該片以新刑法頒布以後由新瀆職罪名判定的案例為內容，以案說法的形式，每一集以一個真實的案例詮釋一個或兩個瀆職罪罪名。其中首尾集為開篇和結束篇。中間36集每集講一個完整的故事（案例）。最後由刑法界最具權威的專家點評故事中所涉及到法律點以及如何構成瀆職罪。開篇闡發了什麼是瀆職罪及它的演變和歷史沿革，瀆職罪的危害和特點有哪些？瀆職罪產生的社會根源都是什麼？結束篇是通過瀆職犯的最終悔悟來引起思考，到底如何預防和打擊瀆職犯罪？預防瀆職犯罪到底靠什麼？——是權力？是法制？是制度？是人民的監督？是道德？還是體制的革新？……
36個案例（故事）涉及36個罪名，其中內容全部為已經發生過的真實案件。所有案件都具有典型性，每個案件的發生髮展都曲折生動，拍攝中都儘量做到真實再現，按過去時敘述。同時又加上演播室的點評，主持人提問、專家講解，既重視案件的情節又重視法律點的標準，既有警示教育又有法律知識的普及，也可以視為預防瀆職犯罪的教科書。
該片作為最高人民檢察院預防和監督職務犯罪的法制宣教片，面向全國廣泛推廣宣傳。
分集介紹
第1集《開篇》綜述了什麼是瀆職罪?它經歷了怎樣的變化和發展?瀆職罪的危害和特點都有哪些?瀆職罪產生的社會根源都是什麼?都什麼人構成瀆職犯罪、他們又如何構成了瀆職犯罪?這一系列的問題都是通過對古今中外瀆職罪的案例進行論述和有關領導、專家、學者的分析加以闡發的。第2集濫用職權罪(一)(黨政機關幹部的濫用職權)《被隱瞞的南丹礦難》2001年7月17日凌晨，廣西南丹龍泉礦業總廠所屬的拉甲坡礦，發生了特大透水事故．這次事故引起全國上下普遍的關注，是因為這次事故中死亡人數眾多，而且在事故中又有一些官員捲入其中．他們故意隱瞞事實真相不報，他們為什麼這樣做?他們隱瞞事實的真相是什麼?他們是怎樣隱瞞事實真相的?他們在其中充當了怎樣的角色?
第3集濫用職權罪(二)(行政執法人員的濫用職權)《互助與無助》河南省內黃縣梁莊鎮原民政所所長兼鎮救災扶貧互助會會長趙煥軍，超越職權，違規放貸致使救災扶貧互助會100多萬元資金無法收回。如今，趙煥軍已經受到應有的法律制裁，但他給當地民眾造成的傷害，卻留下了永久的烙印。
第4集濫用職權罪(三)(公安司法人員的濫用職權)《收費站的槍聲》310國道東起海港城市連雲港，西至甘肅的門戶天水，因此也叫連天公路1999年5月21日凌晨4點鐘左右310國道位於河南省三門峽市陝縣路段的一處收費站突然響起了槍聲，一輛黑色的桑塔納小轎車在闖關後被公安幹警開槍射擊，車內三人中有兩人死亡，……
第5集玩忽職守罪(一)(黨政機關於部的玩忽職守)《淪為乞丐的縣委書記》一個縣委書記淪為乞丐，潛逃在外兩年多，可是最終還是逃不過法律的制裁。韋尚勛作為廣西百色地區德保縣的縣委書記，獨斷專行，高息引資，資金到位後，擅自決定改變資金的投向，從而導致1100多萬元的巨額資金無法收回的嚴重後果．．．．．
第6集玩忽職守罪(二)(行政執法人員的玩忽職守)《菸草大王的覆滅》在金錢面前，一些幹部把黨紀國法拋在腦後，用人民賦予的權力為個人利益服務，不惜慷國家之慨，化公為私，侵吞國家資財，玩忽職守，造成國有資產嚴重損失。海南省原菸草專賣局局長兼黨組書記、海南省菸草公司總經理陳羅榮一案，就是一個典型的例子。
第7集玩忽職守罪(三)(公安司法人員的玩忽職守)《無效的報警》在老百姓的觀念中，有事找民警已經是一種定式，如果你有事找到民警，民警卻不出警，會有什麼樣的後果呢?河南省滎陽市的一個村子就發生了這樣一件事，六十多歲的農民老漢連夜跑去派出所前後報了三次警，卻始終沒有見到民警的到來，最終釀成了兩人死亡的悲劇。
第8集故意泄露國家秘密罪，過失泄露國家秘密罪《省府里的泄密案》很多觀眾都知道007是英國的一個風流倜儻，瀟灑迷人，能力超凡，永遠也打不死的間諜。在人們的印象中，間諜是那么神秘，以至於幻想自己能成為一個007似的間諜。但是，當真有一個間諜出賣的是國家利益，我相信你會對間諜深惡痛絕。席世國就是這么一個出賣國家利益，隱藏在海南省政府裡面的“間諜”。
第9集徇私枉法罪《陽光下的保護傘》作為公安人員，熟悉司法程式，掌握審訊技能，本是為更好地打擊犯罪，使法律更有效地發揮作用。但是，海口市公安局秀英分局刑警支隊的中隊長譚新記，民警李群南在抓捕毒販的過程中故意包庇，放跑毒販。為什麼他們要知其不可為而為之呢?
第10集枉法裁判罪《失衡的天平》一個法官，一個人民法院的審判員，收受被告賄送的現金和實物，這個審判會是什麼樣的結果?江蘇省濱海縣人民法院的審判員司泉在民事審判活動中故意違背事實和法律，枉法裁判，結果讓自己坐上了被告席
第11集私放在押人員罪《誰放跑了重犯》1999年2月14日，一個名叫李林的涉嫌殺人、搶劫的犯罪嫌疑人，在湖南麻陽自治縣被抓獲，並羈押在看守所。然而六天后，他就很輕易地從麻陽縣中醫院逃走了。他究竟有什麼能耐，能如此順利地從司法人員的眼皮底下逃走，逍遙法外呢？．．．
第12集失職致使在押人員脫逃罪《蹊蹺的越獄案》遼寧省瀋陽市第二監獄的一名服刑犯人。居然在監獄幹警的眼皮底下，藏進一個大紙箱內，輕輕鬆鬆地被一輛貨運汽車拉出了監．獄大門。看來如此簡單的逃脫計畫，背後卻隱藏著一個蓄謀已久的圈套，而被圈進去的，正是瀋陽市第二監獄獄醫，國家二級警司楊陽。
第13集徇私舞弊減刑，假釋、暫予監外執行罪《假釋後面有文章》這是一起發生在特殊時間的案件——1998年是全國政法機關教育整頓年：這是一起發生在特殊場所的案件——監獄是服刑犯人勞動改造之地；這是一起涉及特殊人員的案件——監管人員、審判人員以及服刑犯人；這是一起典型的司法腐敗案件。黑幕的揭開震動了中央領導……
第14集徇私舞弊不移交刑事案件罪《放行的背後》福建省建寧縣菸草專賣局專賣辦主任張文振，在明知查獲的捲菸是假煙，而且價值達67萬餘元，當事人已構成犯罪的情況下，不是將這起刑事案件移交司法機關處理，而是以行政罰款代替刑事處罰，並親自護送假煙走出自己的管轄地段。這又是為什麼呢?
第15集濫用管理公司，證券職權罪《不該出現的公司》一個工商管理局登記科的科員，代表國家權力直接負責企業的工商登記，然而，他不堅守職責，反而“越俎代庖”，親自為他人填寫虛假資料，通過種種違法手段，辦理了兩家假外貿公司的營業執照，就是這兩家假外貿公司，騙購了國家巨額外匯．．．．．
第16集徇私舞弊不征，少徵稅款罪《不徵稅的稅官》一個執法者把國家賦予他的權力當作自己的私有財產，並隨心所欲地行使他的權力，甚至與違法者沆瀣一氣。廣東省深圳市國家稅務局第二稽查分局稽查七科科長藍岸暉就是這么一個人。他明知對方偷稅170多萬卻徇私舞弊不徵稅款，甚至還幫著出主意如何偷逃稅款。最後他得到什麼下場呢．．．．．．?
第17集徇私舞弊發售發票罪《小利失大義》石金霞是河南省濮陽市稅務局主管增值稅發票發售的工作人員，有人以朋友的名義贈送給她一些小禮物，她就把增值稅發票發售給了根本不具備發票購領資格的人。一點蠅頭小利就斷送自己的美好前程。如果你也是一名國家公務員，如果你的手中也掌握著人民賦予你的權力，當有人也想法給你送禮時，你是否應該警惕呢!
第18集徇私舞弊出口退稅罪、違法提供出口遇稅憑證罪《黃金引出的大案》我國在鼓勵出口方面的積極措施之一就是出口退稅政策，國家稅務局進出口稅收管理分局就專門負責出口退稅的審批工作．但是，如果這個出口退稅是虛報的，虛假的，它不僅損害了國家的出口退稅政策，而且會造成國家稅款的大量流失。宋新生，曾經是山東省濟南市國家稅務局進出口稅收管理分局的局長，一個身居要職的國家幹部，居然和騙退稅的犯罪分子沆瀣一氣，致使國家被騙稅款高達上億元，
第19集徇私舞弊抵扣稅款罪《逃稅難逃罪》稅收是國家財政收入的重要來源，國家稅務機關工作人員的主要職責就是嚴格依照稅法，稅規對企業徵收足額稅款，董元生與何文峰，一個是湖南省常寧市國稅局鹽湖分局副局長，一個是鹽湖分局發票專管員，卻為了小集團的利益，置國家利益於不顧，不嚴格認真履行自己的職責，以虛假報表抵稅，致使國家稅款造成損失。
第20集國家機關工作人員簽訂，履行契約失職被騙罪簽訂，履行契約失職被騙罪《被騙也有罪》被騙也有罪嗎?我們難以想像，當被騙子騙了以後，受害者還要承擔責任。但是我國刑法第406條規定，國家機關工作人員在簽訂，履行契約過程中，因嚴重不負責任被詐欺，致使國家利益遭受重大損失，就得承擔責任。河北省淶水縣糧食局胡家莊糧站主任閆春江就是因為被騙受到了法律的制裁。
第21集違法發放林木採伐許可證罪《管山不愛山》李浩榮曾經是廣西壯族自治區隆安縣林業局的局長，可是這個沒有環保意識的林業局長管山不愛山，一年中先後兩次盲目簽批採伐許可證，致使隆安縣的林木採伐指標比上級下達的任務超出了890立方米，大量的亂砍濫伐給當地的生態環境造成了嚴重的後果。
第22集環境監管失職罪《環保的責任》我國對子排污企業的選址要求是極其慎重的。然而山西省陽城縣環保局副局長趙余庫，對該地區一化工單位，在立項、選址、審批、施工建設，試生產、驗收等各個環節進行監管時，不認真履行排污監管職責，從而致使該地區發生人員死亡、多人中毒的重大環境污染事故，其行為給社會造成了極大的危害。
第23集非法批准徵用，占用土地罪《公章與摩托》老百姓有句俗話叫：縣官不如縣管。這多少能夠反映出一些最基層的幹部在行使自己職權時的囂張與妄為。王瑾，一個土地管理局的普通幹部，職位不高，但利用自己保管局長大印的權利，違法發放土地使用證，給國家造成了400多萬元的重大經濟損失。
第24集非法低價出讓國有土地使用權罪《“無知”的權力》深圳是一個寸土寸金的地方，位於繁華鬧市的地段更是千金難買。溫沙廣場項目就處於這樣的地段。按國家的規定該項目應交納的地價款是：一億五千六百多萬元，結果承包商只交納了兩千多萬元就把這個項目爭取到了。為何有這么大的價格差別?原來是由子深圳市規劃國土局副局長龐成鴻手中的一隻筆，他的一紙按“舊城改造計算地價”的批文，竟使國家遭受了一億兩千多萬元的損失。
第25集放縱走私罪《走私的背後》湛江走私案案發之時，國人為之震驚。一時間，所有的焦點都投向了湛江海關。鄉情和友情，在日常生活中確實值得人們珍惜。但涉及到工作，私人感情通常會帶來障礙。海關作為進出口的門戶，一旦被打開，牽涉的是國家稅收的重大利益。湛江海關關長曹秀康放私護私的腐敗行為導致上行下效，最終釀成惡果。
第26集商檢失職罪商檢拘私舞弊罪《昂貴的廢品》1994年，山東濟南濼英製藥有限公司以1170多萬元的代價，不遠萬里從國外買回了一套根本無法生產的製藥設備，使國家遭受了重大經濟損失。眾所周知，進口商品要經過層層關卡才能入境，那么是誰，讓這套”洋垃圾”如此順利的就進入我國境內而沒有把守好自己的“關卡”呢?
第27集動植物檢疫徇私舞弊罪動植物檢疫失職罪《失職釀惡果》畜牧業是我國農村經濟的重要支柱產業。然而，隨著畜牧業的發展，動物疫病不僅造成養殖業的損失，更為嚴重的是已經日益威脅到人民民眾的身體健康。山東省費縣一個動物檢疫站檢疫員，不到現場檢疫居然就開具檢疫證明，使得口蹄疫在生豬銷售過程中疫情流傳出省外．．．．．．
第28集放縱制售偽劣商品犯罪行為罪《“打假英雄”假打假》方鎮山，原是福建省雲霄縣的打假辦主任和縣技術監督局局長，曾獲“全國打假先進個人的”稱號，被譽為”打假英雄”可是，就是這么一個”英雄”卻被判處了14年的有期徒刑，原因是受賄罪和放縱制售假冒偽劣商品罪，原來”打假英雄”是在假打假。
第29集辦理偷越國(邊)境人員出入境證件罪《造假證的公安》貴州省雷山縣地處我國偏遠山區，陸承炳曾是該縣公安局的一名副科長，可是他卻利用職務之便，為8名福建人辦理假戶口，假身份證，偽造申請中國公民出國(境)申請審批表來騙取辦理出國護照，一個公安幹警為什麼要知法犯法?片中可以給你一個明確的答案。
第30集放行偷越國(邊)境人員罪《邊檢放行偷渡客》深圳羅湖口岸是我國最大的陸路口岸，出入境的檢查是十分嚴格的，令人不可思議的是，居然有12個持假護照的浙江人從正常的通關渠道偷渡出境。他們是怎么出去的?他們有什麼能耐能夠矇混過關?難道是我們的邊檢人員工作馬虎，還是有其他的原因?
第31集不解救被拐賣。綁架婦女，兒童罪阻礙解救被拐賣，綁架婦女，兒童罪《打拐的故事》我國法律明確規定了婦女、兒童的權益。但在一些不發達的地區，婦女、兒童的地位仍得不到保障，被拐賣、被綁架的現象時有發生。我國新刑法規定，對負有解救職責的國家機關工作人員，在明知拐賣婦女兒童的行為時，如果不解救或阻礙解救的。將被追究刑事責任。片中打拐案例可謂觸目驚心，只有大家齊心協力，才能杜絕這種不良現象的存在。
第32集犯罪分子逃避處罰罪《不公開的秘密行動》2001年4月14日晚上，南昌市公安局按照省公安廳的部署，進行嚴打整治鬥爭中第一次集中搜捕統一行動。在行動過程中，幹警們驚奇地發現，儘管部署周密，行動迅速，可是搜捕行動還是撲了空，許多搜捕對象都已事先脫逃。事後，幹警們通過調查發現，所有脫逃的搜捕對象都是在接到一個神秘的電話後逃走的。這個神秘電話是誰打的呢?
第33集招收公務員，學生徇私舞弊罪《如此招乾》陝西省公安廳向全省公安機關發出緊急通報：在西安市的馬莊鎮和富平縣境內，發生兩起特大持槍搶劫案。公安幹警立即展開全面偵察，最終發現一位名叫李軍的警察參與了持槍搶劫，這在社會上造成了極壞的影響。我國在公務員的招考和錄用上早已有嚴格的規定。可是像李軍這樣不合格的人，又是怎樣混入公務員隊伍當中的呢?
第34集失職造成珍貴文物損毀，流失罪《文物的流失》2000年6月2日，新疆尉犁縣政府賓館發生一起入室盜竊案，公安幹警在審案時，意外地發現了一起重大文物走私案件。原新疆博物館考古部副主任、副研究員黃小江，因為講義氣，輕信自己學生的擔保，竟將博物館的十幾件珍貴文物借給文物販子，結果導致大批國家一級、二級文物流失。自己也從一個受人尊重的學者成為了鐵窗里的囚犯。
第35集徇私舞弊低價折股、出售國有資產罪《縣官賣廠》隨著市場經濟的發展，國有企業的改革成了重中之重，一大批國有中小型企業都要以資產重組的形式進行清理整頓、兼併或拍賣，為提高企業自身的競爭力。但是，如何才能在改革過程中保證國有資產不流失呢，因為這是關係到我國經濟體制改革和經濟發展進入良性循環的關鍵一步。片中正給我們提供一個反面的教材。
第36集傳染病防治失職罪《直擊愛滋病》1996年前後，河南省駐馬店市上蔡縣文樓自然村的一群村民得了一種怪病，病狀類似於感冒，咽喉腫疼，渾身無力，待村民抽血檢查以後才知道自己患上了愛滋病。這一集體患上愛滋病的事件，引起國家有關部門的關注。經過深入調查後發現，村民們感染上愛滋病的原因，是在采供血過程中不規範操作造成的，因而也就給從事傳染病防治工作的衛生行政部門的工作人員敲了警鐘。
第37集國有公司、企業，事業單位人員濫用職權、失職罪《急功近利的後果》劉志坤是一家國有中型企業的公司經理，負有管理好國有資產並使之增值的義務，但是他卻獨斷專行，自以為是，擅自將國家資助開發低草場品種的專款，拿去買進口水果，去炒股，幾個月內給國家造成了800萬元的重大損失，致使公司無力進行新草種的開發。
第38集《結束篇》通過瀆職犯的最終悔悟來引起思考，到底如何預防和打擊瀆職犯罪?預防瀆職犯罪到底靠什麼?因而引出預防瀆職犯罪靠的是：健全的法制、對權利的制約機制。加強民主與監督、加強執政黨的廉政建設。增強法律的普及力度、一切讓人民有知情權。喚醒人民民眾的法律意識等重要論述和富有哲理的思辯。
