釋義
它是指在通常的ＧＤＰ指標中，扣除自然資產損失，即扣除生態成本之後形成的真實的國民財富。這個指標，實質上代表了國民經濟成長的淨正效應。“綠色ＧＤＰ”的提出，是為了校正傳統ＧＤＰ的缺陷，在關注經濟成長的同時，也關注環境的保護。中國政府正在制定標準，用綠色ＧＤＰ來考核官員。
詳述
國內生產總值（ＧＤＰ）是反映經濟走勢最重要的指標，但它沒有扣除環境污染和資源浪費所造成的損失。為了校正這一缺陷，世界銀行在1997年推出了“綠色國內生產總值國民經濟核算體系”。即將國民經濟發展中的能源耗竭、礦產品耗竭和二氧化碳的排量等記錄進綠色帳簿。將這些資源耗量與二氧化碳的排量等折合成美元，再對ＧＤＰ進行核減，形成綠色ＧＤＰ。用以衡量各國扣除了自然資產，包括環境損失之後的真實國民財富。綠色ＧＤＰ占ＧＤＰ的比重越高，表明國民經濟成長的正面效應越高，負面效應越低，反之亦然。在我國，北京、浙江、安徽、廣東、福建、江蘇等多個省市早已明確要求將計入環保等方面損失的“綠色國內生產總值”納入其經濟統計體系。
什麼是綠色ＧＤＰ？
ＧＤＰ代表著目前世界通行的國民經濟核算體系。它的發明與產生來之不易，是三百多年來諸多經濟學家、統計學家共同努力的結果，１９５３年才初步成型。由於ＧＤＰ核算體系仍然存在著一些統計上的技術缺陷，在聯合國的主持下，又經過１９６８年和１９９３兩次重大修改。由於世界各國都普遍採用ＧＤＰ核算體系，ＧＤＰ作為核心指標，成為衡量一個國家發展程度的統一標準。
天下沒有免費的午餐。經濟產出總量增加的過程，必然是自然資源消耗增加的過程，也是環境污染和生態破壞的過程。我們從ＧＤＰ中，只能看出經濟產出總量或經濟總收入的情況，卻看不出這背後的環境污染和生態破壞。經濟發展中的生態成本有多大呢？目前世界各國還沒有一個準確的核算體系，沒有一個數據使我們能一目了然地看出環境污染和生態破壞的情況。環境和生態是一個國家綜合經濟的一部分，由於沒有將環境和生態因素納入其中，ＧＤＰ核算法就不能全面反映國家的真實經濟情況，核算出來的一些數據有時會很荒謬，因為環境污染和生態破壞也能增加ＧＤＰ。例如，發生了洪災，就要修堤壩，這就造成投資的增加和堤壩修建人員收入的增加，ＧＤＰ數據也隨之增加。再例如，環境污染使病人增多，這明擺著是痛苦和損失，但同時醫療產業大發展，ＧＤＰ也跟著大發展。中國在２０多年來是世界上經濟成長最快的國家，但這“增長”又是通過多少自然資本損失和生態赤字換來的呢？不說環境與資源，既便從社會學角度看，ＧＤＰ也不能反映社會貧富差距，不能反映社會分配不公，不能反映國民生活的真實質量。總之，ＧＤＰ統計存在著一系列明顯的缺陷，長期以來被人們所批評，但長期以來沒有得到修正。
上世紀中葉開始，隨著環境保護運動的發展和可持續發展理念的興起，一些經濟學家和統計學家們，嘗試將環境要素納入國民經濟核算體系，以發展新的國民經濟核算體系，這便是綠色ＧＤＰ。綠色ＧＤＰ是指綠色國內生產總值，它是對ＧＤＰ指標的一種調整，是扣除經濟活動中投入的環境成本後的國內生產總值。國內外許多專家多年來致力於此項研究，雖取得了重大進展，卻也存在著不少爭論。目前，有些國家已開始試行綠色ＧＤＰ，但迄今為止，全世界上還沒有一套公認的綠色ＧＤＰ核算模式，也沒有一個國家以政府的名義發布綠色ＧＤＰ結果。
綠色ＧＤＰ面臨著什麼困難？
實施綠色ＧＤＰ核算體系，面臨著技術和觀念上的兩大難點。
先說說技術難點。ＧＤＰ通常以市場交易為前提的，產品和勞務一進入市場，其價值就由市場供求關係來決定，它傳達出來的是以貨幣為手段的市場價格信號。一個產品值多少錢，得在市場銷售中才能確認。這就是說，市場供求規律所決定的自由市場價格，是ＧＤＰ權威性的惟一來源。但我們如何來衡量環境要素的價值呢？環境要素並沒有進入市場買賣。例如砍伐一片森林，賣掉原木，原木的銷售價，即可表現出價格，即可以納入ＧＤＰ統計。但因為森林砍伐而導致依賴森林生存的許多哺乳動物、鳥類或微生物的滅絕，這個損失是多大呢？再因為森林砍伐而造成的大面積水土流失，這個賬又該如何核算呢？這些野生的鳥類、哺乳動物、微生物與流失的水土並沒有市場價格，也沒有貨幣符號，我們確不知用什麼數據來確定它們的價值。專家們提出過許多辦法，其中一個是倒算法，按市場成本來估算一個專題。例如，使黃河變清要花多少錢？恢復一片原始森林要花多少錢？如果做不到，那就是價值無限，不準砍伐，不準破壞。另外，按市場價格，有的具體項目的環境成本也可以科學推測。例如，昆明的滇池近幾十年來嚴重污染，周圍的農田、化工廠是主要污染源，如果將這些農田和化工廠幾十年來的利潤匯總，有幾十個億，雖然帶動了當地的就業，創造了物質財富，但同時造成了嚴重的環境污染。如果現在要使滇池水變清，將劣五類水變回到二類水，最起碼要投入幾百個億。這樣一筆賬算下來，即便不包括滇池內許多原有的魚類和微生物的滅絕，也不包括昆明氣候變化所造成的影響成本，滇池周圍幾十年來的經濟活動可就虧大了！如今，各方面的專家們已研究出了不少測算模型與方法，各有優點，各有側重，也各有缺陷，這只能在實踐中逐步補充完善。
再說說觀念的難點。綠色ＧＤＰ意味著觀念的深刻轉變，意味著全新的發展觀與政績觀。ＧＤＰ是單純的經濟成長觀念，它只反映出國民經濟收入總量，它不統計環境污染，不統計生態破壞，不反映經濟成長的可持續性。綠色ＧＤＰ則力求將經濟成長與環境保護統一起來，綜合性地反映國民的經濟活動的成果與代價，包括生活環境的變化。綠色ＧＤＰ建立在以人為本、協調統籌、可持續發展的觀念之上。一旦實施綠色ＧＤＰ，人們心中的發展內涵與衡量標準就變了，扣除了環境損失成本，當然會使一些地區的經濟成長數據大大下降。一旦實施綠色ＧＤＰ，必將帶來幹部考核體系的重大變革。過去各地區幹部的政績觀，皆以單純的ＧＤＰ增長為業績衡量標準，現在要將經濟成長與社會發展、環境保護放在一起綜合考評，這會使很多幹部想不通，會因此形成諸多阻力。但任何觀念的轉變都有一個艱難漸進的過程，因為這是一項改革，是使公平與效率雙贏的一個創新，更是我們社會主義市場經濟理論的一次重大升華。可以想見，隨著綠色ＧＤＰ的研究和實施，環境的保護或破壞，必成為選拔幹部的一項重要標準。
綠色ＧＤＰ的啟動實施，雖面臨著許多技術、觀念和制度方面的障礙。但沒有這樣的指標體系，我們就無法衡量我們的真實發展水平，我們就無法用科學的基礎數據來支撐可持續發展的戰略決策，我們就無法實現對整個社會的綜合統籌與平衡發展。因此，無論有多少困難，我們都應當立即開始進行探索，立即開始從具體項目到局部地區進行不斷的試驗，逐步建設起符合中國國情的綠色ＧＤＰ，為全世界的綠色ＧＤＰ核算體系的發展作出較大的貢獻。
綠色ＧＤＰ在國外的實踐
綠色ＧＤＰ的環境核算雖然困難，但在已開發國家還是取得了很大成績。
挪威１９７８年就開始了資源環境的核算。重點是礦物資源、生物資源、流動性資源（水力），環境資源，還有土地、空氣污染以及兩類水污染物（氮和磷）。為此，挪威建立起了包括能源核算、魚類存量核算、森林存量核算，以及空氣排放、水排泄物（主要人口和農業的排泄物）、廢舊物品再生利用、環境費用支出等項目的詳盡統計制度，為綠色ＧＤＰ核算體系奠定了重要基礎。
芬蘭學著挪威，也建立起了自然資源核算框架體系。其資源環境核算的內容有三項：森林資源核算，環境保護支出費用統計和空氣排放調查。其中最重要的是森林資源核算。森林資源和空氣排放的核算，採用實物量核算法；而環境保護支出費用的核算，則採用價值量核算法。
實施綠色ＧＤＰ的國家還有很多，主要是歐美已開發國家，如法國、美國等。
特別值得一說的是墨西哥。墨西哥可是開發中國家，居然也率先實行了綠色ＧＤＰ。１９９０年，在聯合國支持下，墨西哥將石油、各種用地、水、空氣、土壤和森林列入環境經濟核算範圍，再將這些自然資產及其變化編製成實物指標數據，最後通過估價將各種自然資產的實物量數據轉化為貨幣數據。這便在傳統國內生產淨產出（ＮＤＰ）基礎上，得出了石油、木材、地下水的耗減成本和土地轉移引起的損失成本。然後，又進一步得出了環境退化成本。與此同時，在資本形成概念基礎上還產生了兩個淨積累概念：經濟資產淨積累和環境資產淨積累。這些方法，印尼、泰國、巴布亞紐幾內亞等國紛紛仿效，並也立即開始實施。
１９９５年，世界銀行首次公布了用“擴展的財富”指標作為衡量全球或區域發展的新指標。擴展的財富概念中包含了“自然資本”、“生產資本”、“人力資本”、“社會資本”四大組要素。“財富”的內涵更為豐富了。
２００３年開始，我國國家統計局對全國的自然資源進行了實物核算。物流核算是綠色ＧＤＰ核算的重要基礎。２００４年開始，國家統計局和國家環保總局已成立了綠色ＧＤＰ聯合課題小組，正在組織力量積極進行研究和試驗。
綠色ＧＤＰ與公眾參與
公眾參與和綠色ＧＤＰ有什麼關係？這是因為，許多環境因素很難納入貨幣核算，國外就發明出了一種可稱為公眾評估的辦法。例如，某些規模巨大的公共工程項目，要核算它的生態影響，不同的核算法有時會產生出不同的結果。所以，環境專家們便訴諸於公眾的主觀評價。圍繞這些公共項目，要允許相關的專業部門與較獨立的專家機構，在較大的範圍內進行公眾諮詢與調查。將支持和反對的意見都寫清楚，最後請公眾根據自己的價值判斷來進行選擇。老百姓講話，人心本是一桿秤。公眾對關係到自己身心健康的事情，都會有真實的表述。因此，實施綠色ＧＤＰ，要有一個公眾參與的社會氛圍。要認真收集與了解公眾對經濟收入和環境破壞的主觀評價，這種主觀評價的數據應成為綠色ＧＤＰ的重要補充。
環境保護的公眾參與，直接表現了社會主義民主的發育程度，也直接體現著一個國家公民素質的高低水平。人民既需要經濟的增長，也需要一個良好的生態環境，更需要一個公正和諧的社會。可持續發展的目標，本身就包含著經濟成長、社會發展和環境保護三個方面的內涵。建設一個以人為本的社會，就必須實現這三者的平衡。公眾參與，是社會發展的重要內容，也是經濟成長與環境保護的平衡槓桿。
建立綠色ＧＤＰ核算體系，不能過於迷信技術手段，因為技術手段總是在不斷完善的。科學的綠色ＧＤＰ數據有助於科學決策，公眾參與和民主法治，才能保證每項決策能真正服務於大多數人的利益。從世界環境保護的發展歷程看，沒有公眾參與就沒有環境保護。所以，在強調下大力氣建立綠色ＧＤＰ核算體系的同時，一定要強調公眾參與。否則，
