社會背景
受國際金融危機影響,就業形勢十分嚴峻。2009年全國“兩會”期間,一些全國人大代表和政協委員大聲疾呼:“應對危機,就業為先。當務之急是要加快建立就業援助機制,切實緩解龐大群體的就業難題。” 保就業成為中國應對國際金融危機衝擊,確保民眾生活、維護社會穩定的題中應有之義。在國家將生態環境建設作為“擴內需、保增長、調結構、促發展”重點之一的大背景下,作為朝陽產業的環保及相關產業,將成為吸納就業的重點行業。節能減排、限制“兩高一資”產業發展,必然會使相關行業吸納就業的能力下降,但是環境基礎設施建設、節能綠色產業卻可以創造出更多的綠色崗位,吸納需要轉移的勞動力。
據聯合國環境規劃署的統計,近10年來,直接從事環保工作的員工從460萬人激增到1800萬人,而間接服務於環保方面的員工則從1000萬人增至5500萬人。在此期間,垃圾回收、處理、加工和行銷部門吸收就業人數增長最快,平均每年增長25%~30%。因此,許多國家看好環保產業的發展前景,將實施“綠色就業”戰略作為緩和本國就業壓力的重要舉措之一。
執行
把環境保護作為消除貧困、創造就業的重要的長期手段,使國民經濟、社會發展朝著科學發展和可持續發展方向前進,當是社會發展的必然趨勢。美國新任總統歐巴馬計畫未來10年斥資1500億美元大舉發展太陽能、風能和生物能源等,創造500萬個綠色就業崗位,構建美國的低碳經濟領袖地位,就是典型的例證。
投資於生態環境恢復工程、農村環境基礎設施建設等領域,與擴大就業有著直接密切的聯繫。在節能減排工程方面的環保投資擴大了內需,不僅會建設一批污染治理設施,增強污染治理能力,為改善環境質量提供條件,還將帶動相關產業的發展,擴大相關行業的勞動力需求,有效緩解中國目前的就業壓力。
綠色就業已成為許多國家關注的重要命題。世界上很多國家看到了綠色產業蘊藏的巨大就業潛力,紛紛採取措施,開發綠色項目,刺激綠色消費,以創造更多的就業崗位。如2009年1月初,日本和韓國分別宣布,將在綠色項目中投入巨額資金,以創造就業機會和刺激經濟成長。日本表示他們的目標是擴大綠色經濟市場,創造100萬個新崗位,對環境友好型企業實行零利率的貸款政策。韓國表示將在今後4年內對國內一系列生態友好型項目(包括綠色交通網路,200萬綠色家庭的計畫,以及清潔韓國4條主要河流在內)投入380億美元,由此產生96萬個新就業機會。
綠色就業途徑
1,在環境保護管理部門,環境執法監察部門,環境監測中心等政府環保職能部門工作;
2,在自然保護區,生態示範區等自然保護管理機構工作,從手自然保護,生態恢復等工作。
3,在專業的環保公司,污水處理公司,環境檢測與評價公司,環境諮詢服務企業從事環保產品生產,銷售,水處理,空氣檢測等技術性工作,
4,在實行綠色戰略和環境管理的大型國企,私企,民企進行工作。
5,在民間公益組織從事和環保,生態恢復等相關的宣傳教育和實踐項目推廣工作。
6,從事綠色創業,從而提供綠色就業機會。
意義
環境保護無論對於現實的就業機會的增加還是對於未來發展的走向,都具有重要意義,正在發揮出巨大的潛力和推動作用,成為貫穿就業、建設、發展和民生的一條主線。 阿基米德有一句名言:給我一個支點我就能撬動地球。綠色就業作為一個縮影,讓人們看到環保正成為撬動地球的黃金支點。