概述
組織及其成員的行為是複雜多變的,而環境的複雜性又給有效的管理帶來困難,例外情況越來越多,難以找出一種適合於所有情況的管理理論和方法。因此,要根據組織的實際情況選用最適宜的管理方式。權變思想強調博採眾家之長,綜合利用各種管理知識整和的效果,從而避免了管理的簡單化、一律化。
組織設計權變理論可分為建設性要素和制約性要素。
建設性要素分為組織戰略、環境和技術三大類。如右圖中上面三類。根據伯特諮詢研究,各因素如下
組織戰略:即組織需要實現的戰略目標,其主要受企業業務戰略目標決定,是影響組織結構、權責分配最重要因素。
環境:企業環境主要指的是企業面對的外部客戶及市場環境。
技術:是關於企業業務管理所需關鍵技術。
制約權變理論的因素主要有:組織生命周期、組織規模、人員素質等。
組織生命周期:是指組織從誕生到轉折的一個自然連續的時間過程。
組織規模:是指一個組織所擁有的人員數量以及這些人員之間的相互作用的關係。
人員素質:是指一個組織中每個員工的能力素質以及知識技能的總和。人是複雜的,要受多種內外因素的互動影響。因而,人在勞動中的動機特性和勞動態度,總要隨其自身的心理需要和工作條件的變化而不同,不可能有統一的人性定論。主要研究有J.J.莫爾斯和J.W.洛爾施的超Y理論(見組織行為中的人性理論)。
工作任務
對於重複、簡單、呆板的工作,其工作程式和效果都是可以預測的,應採用正式的集權式的組織結構加以指揮管理。對於複雜的創造性的工作,其工作的程式和效果並不是可以準確預測的,最好是用分權的組織結構加以指揮管理。
工藝特性
以企業的工藝技術特性來分,企業的類型可分為三種,即單件小批量生產、批量生產和大批量生產。單件小批量生產是按照顧客的“訂貨”或“訂做”進行生產,通常包括產品的設計和製造,如波音747飛機、大型電子計算機等。單件小批生產由於所生產的產品往往是顧客“訂貨”或“訂做”的,一般工藝裝備都是通用的,對操作人員的技術水平要求較高,技術權力相當分散;大批大量生產型企業一般都採用專業化程度很高的專用高效設備,產品種類少,一次生產的數量很多,對操作人員的技術水平要求較低,產品大部分已經標準化、通用化、系列化,所以技術權力相對集中,比如腳踏車和汽車製造企業多屬此類;批量生產型企業是介於單件小批量生產與大批量生產企業之間的一種類型,它的技術工藝特性也介於二者之間。對於單件小批量生產的企業,在組織設計時,宜採用分權的方式進行管理;對於大批量生產的企業,宜利用相對集權的方式管理,組織設計時採用傳統的原則,明確層次結構,職責範圍;而對於批量生產企業。要靈活掌握集權與分權的界限,組織設計時要同時考慮傳統設計原則和動態設計原則。
外部環境
組織的外部環境是指社會環境、如人口總數、年齡構成、人口分布、教育水平、興趣和價值觀念等;經濟環境,如國際與國內市場的競爭與開發,以及價格形勢、國家的企業政策、投資政策、價格政策、稅收政策等。
企業所處的環境大致可分為三類:
(一)穩定的環境
(二)變遷的環境
(三)劇烈變化的環境