區內簡介
陝西省人民政府1988年批准設立渭南經濟開發區。渭南經濟開發區按照“高標準規劃、高起點建設、高水平管理”的要求,對高新區的規划進行了重新修編,並根據城市功能要求,設定了六大工業園區。大規模加強基礎設施建設,開發崇業路以西的13平方公里土地,形成了“三縱三橫一環”的新城市框架,建設城市中有花有水、花園中有城市的環境,讓城市與環境共存,不斷提升城市輻射、擴張、服務功能,結合渭南城市西擴戰略,按照“渭南中心城市的現代化新區”和“工貿技型的高新區”的定位,重新編制了渭南經濟開發區控制性詳細規劃。渭南經濟開發區依靠其地理優勢、資源優勢、環境優勢、市場優勢,已形成了以機械工業、電子工業、醫藥製造業、精細化工業、新材料生產、農副產品加工為主的六大產業園區。以八魚油脂、高迪爾果汁、大農飼料為代表的農副產品加工業;以金城工業園有色金屬加工為代表的新材料研發基地;以渭河煤化工集團、中眾化工公司為代表的精細化工產業;以美國獨資陝西線藝電子有限公司;海泰電子為代表的電子工業;以陝西北人印刷機器製造公司、合容電器為代表的機械加工業;以利君現代中藥公司、陝西容廈藥業有限公司為代表的醫藥製造業。
投資環境
交通
渭南經濟開發區匯集著公路、鐵路的便捷優勢,隴海鐵路、西潼高速公路、310、108國道、101省道穿境而過。距西安國際航空港98公里,空運也十分便利。區內“井”字型骨幹道路框架形成,其中50-60米寬的主幹道18公里,道路總長32公里。連線隴海線的14公里的渭化鐵路專用線建成投運。
基礎設施高新區依據渭南市總體規劃編制了面向21世紀的分區規劃和產業規劃。設定了工業園、高科技園、教育科技產業園、物流產業園、農副產品加工園、休閒度假區、中央商務區、行政管理區和高尚住宅小區。基本實現了“六通一平”(供水、排水、污水、道路、供電、通訊、土地平整)。
服務體系
金融、保險、勞務、信息等中介服務機構健全,國有四大銀行均設有分支機構。教育體系完善,職業高等教育2所,民辦職業教育學校100餘所。區內住宿、餐飲、娛樂設施齊全,渭河花園酒店、華都酒店、綠景園和高新幸福城高尚主宅、渭南貿易廣場等,可為您商務和生活提供良好的服務。
優質服務
渭南經濟開發區實行黨政經一體化的管理體制,行使地市一級的經濟管理許可權。實行“開放式運作、封閉式管理”,管委會對建設項目的立項、規劃定點、征地、工商、稅務登記辦照等手續,實行“限時送達服務制”,設立了投資服務中心,恪守“你來投資,我辦手續,限時送達”的服務承諾。開通了“企業110”服務熱線電話,“您的需要,就是我們的工作”。嚴格控制各類到企事業單位的行政檢查,努力創造為企業服務“企業遇到困難,政府無處不在”;“企業合法經營、政府處處不在”的環境。
自然資源
礦產資源
礦產資源極為豐富。已探明的礦藏有30多種,其中儲量大、易開採的20多種。煤、鉬、金、石為優勢礦種。素有“黑腰帶”之稱的渭北煤田綿延200千米,年產煤炭千萬噸以上,開發利用梘模居全省之首;鉬礦已探明儲量1,000,115金屬噸,居全國第二位;金礦石探明儲量21.7萬金屬噸,占全省48.4%;地熱水和醫飲兼用礦泉水資源豐富,其中大荔礦泉水日出水5.6萬噸,被譽為“中國之冠,世界罕見”。
能源資源
原煤地質儲量255億噸,已探明儲量50.3億噸,素以“渭北黑腰帶”聞名全國;鉬礦已探明儲量150萬金屬噸,居全國第二位,年產鉬精粉1.5萬噸,約占全國產量一半,是亞洲最大的鉬精粉生產基地;黃金儲量豐厚,產量占全省一半以上,居全國第三;石灰石已探明儲量1.08億噸,大理石228.3萬噸;分布在9縣(市、區)的地熱水和醫飲兼用礦泉水源多量大,其中大荔礦泉水日出水6萬噸,富含多種人體所需元素,被譽為“中國之最”。
生物資源適宜的自然生態環境,為不同種類的動植物提供了有利的生長條件,歷來是陝西省最優的農業生態區。野生動物300多種,受國家保護的丹頂鶴、黑鸛、青羊、大天鵝等23種珍禽珍獸馳名全國。人工飼養的畜禽20多種,其中秦川牛、關中驢、奶山羊等量大質優。
水資源
主要有渭河、嘉陵江、千河,漆水河,石頭河等。以秦嶺為界,河流分屬黃河、長江兩大水系。河流:均屬黃河水系。除黃、渭、洛三大過境河流外,還有發源於秦嶺的沋河、赤水河、羅夫河、潼河等及發源於北部山區的滹水河、白水河、盤河、芝水河、孔走河、大峪河等。
土地資源
有林地面積26.32萬公頃,林木蓄積量849萬立方米,森林覆蓋率達15.9%。天然草場14.8萬公頃。耕地面積54.61萬公頃,其中有效灌溉面積34.4萬公頃。
城市介紹
渭南市地處陝西關中平原東部,東瀕黃河與山西、河南毗鄰,西與西安、鹹陽相接,南倚秦嶺與商洛為界,北靠橋山與延安、銅川接壤,南北長182.3公里,東西寬149.7公里,位居新亞歐大陸橋的重要地段,是陝西省和西部地區進入中東部的“東大門”。地勢以渭河為軸線,形成南北兩山、兩塬和中部平川五大地貌類型區。中部渭河沖積平原是八百里秦川最寬闊的地帶。轄一區(臨渭區)、兩市(韓城、華陰)、八縣(華縣、潼關、大荔、蒲城、澄城、白水、合陽、富平),254個鄉鎮,3236個行政村,總人口531萬人,總面積1.3萬平方公里。渭南市是八百里秦川最寬闊的地帶;是中華民族發祥地之一。素有“三秦要道,八省通衢”之稱。是中原地區通往陝西乃至大西北的咽喉要道,又是新歐亞大陸橋的重要地段。現已成為陝西省和國家生產布局中初具規模的農業生產基地和能源重化工基地。
渭南歷史悠久,源遠流長,自周、秦到漢、唐兩千多年間,一直是十二個朝代的京畿之地,農牧業、手工業、商業、交通都比較發達,形成許多名城古鎮。經歷代變遷,到公元1723年,清政府在渭南設八縣一州一廳,基本形成了目前各市縣的輪廓。新中國成立後在今渭南轄區設立渭南分區和大荔分區,後大荔分區併入渭南分區,1970年改為渭南地區,1994年12月7日,經國務院批准,設立地級渭南市。這標誌著渭南開始進入一個新的發展時期,同時為渭南加快經濟和社會事業的發展提供了機遇。
旅遊概況
位於黃、渭河交匯處南岸,距今縣城10公里。唐天授二年(公元691年)建關,宋、金、元各朝設防,明、清擴建、重修。城周長約5500米,城牆高16米,寬7米,建有東西南北城樓和南北水關。民國二十六年~三十四年(公元1937年~19i5年)遭日本侵略軍炮擊,空襲和國民黨駐軍拆毀,著火,破壞嚴重。1959年三門峽水庫攔
洪,縣城搬遷,城垣、建築物拆毀殆盡,城址尚存。位於蒲城縣東北十五公里處五龍山余脈金粟山南。此山海拔716米山巒起伏,逶迤蜿蜒。它也是以山為陵,山腹中建造墓室,四周繞陵築牆。泰陵陵園寬廣遼闊,封內三十八公里,下宮去陵,二點五公里,其布局似京師長安,分內外兩城,內城四面各開一門,分別為青龍門(又名東華門),白虎門(又名西華門)、朱雀門、玄武門。牆四角建有角闕。陵內還建有獻殿、下宮、闕樓及陵署等。由於多年來戰火不斷,陵園地面建築現已蕩然無存,只留下一些石刻和畢秋帆親筆題書的“唐元宗泰陵”石碑一通(“元”即“玄”,避康熙玄燁諱)。高力士墓位於保南鄉山西村西。墓為圓錐形,高5.3米,周長70米。墓碑現存縣文化館。泰陵在1956年被列為省級重點文物保護單位。1985年成立了文物管理所。
在關城東約1500米處.北臨黃河天險,南依牛頭山源,用磚砌築高牆,是古潼關門戶。門外橫額書“第一關”,里額書“金陡關”,字跡豐滿圓潤,蒼勁有力,均為清乾隆皇帝愛新覺羅弘曆手筆。關隘當險而立,高原夾道,僅容腳踏車,行走五里,視力所及,一線青天。入關經第一寨,始見潼關東門。唐代詩人杜甫有“丈人視要處,窄路容腳踏車,艱難奮長戢,萬古用一夫”的詩句,以贊其險。
在華縣赤水鎮西的赤水河上有一座保護完好的古代雙重石橋,即赤水橋上橋。橋為東西走向,橋面寬5米,長70米。橋身全部以花崗石條砌築,下橋為7孔拱形石橋,上橋為九孔拱形石橋,在第2孔至第8孔橋拱上方正中,各有一個石雕龍頭,橋北有石雕龍尾。據《三續華州志》記載:下橋始建於清順治十七年(1660年),竣工於康熙六年(1667年)。後因山洪暴發,河床淤高,橋眼堵塞,遂於道光十二年(1832年)又在原橋之上疊建了一座九孔石拱橋,從而形成了橋上橋的奇觀。後來下橋被淤泥淹沒,與八十年代初,被當地民眾挖取砂石時發現,從而使”橋上橋”的奇姿展現於世。赤水橋上橋1992年4月被公布為省級重點文物保護單位。
區內規劃
一、規劃的提出
為了貫徹《中共渭南市委、渭南市人民政府關於加快渭南高新技術產業開發試驗區發展的決定》,依據高起點、高標準、高境界的要求,委託西安建大城市規劃設計研究院對高新區中西部5.8平方公里進行控制性詳細規劃。
二、對原規劃的調整渭南高新技術產業開發試驗區於1989年由省城鄉規劃院進行了分區規劃,隨著國家巨觀政策的調整,渭南市近期規劃的修編及現狀的發展,開發區面臨許多新的機遇。
三、5.8平方公里控制性詳細規劃
規劃控制範圍。東起崇業路,西至新區西路,南起新區南街,北至敬賢街,用地面積5.72平方公里。人口規模4萬人。
規劃目標。最佳化整體結構,完善功能布局,強化城市形象,明確區域地位。通過合理規劃布局使開發區成為經濟繁榮、環境優美、富有活力、適宜創業發展及生活居住的產業園區及城市新區,並成為體現全新現代化城市形象的陝西東大門。
機構職能
規劃土地局
主要職責:貫徹國家及省市有關城市規劃和土地管理方面的方針、政策和法律法規,制定和實施土地利用總體規劃、城市總體規劃、詳細規劃及年度工作計畫、指導、協助做好鄉村規劃工作;負責區內建設項目的選址定點工作,核發建設項目選址意見書;負責各類建設用地、建設工程和土地使用權出讓、轉讓的規劃實施和管理工作,核發建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證;負責土地徵用及其過程中的撤村轉戶、拆遷安置、補償的協調工作;負責區內土地使用權的劃撥、出讓、租賃、作價出資入股、轉讓、交易和收購儲備工作;負責全區地籍地政管理,組織地籍調查、土地統計和動態監測;實施土地分級、土地確權登記發證工作;負責礦產資源管理。組織區內土地的測量和評估工作;指導規劃監察工作,組織對城區規劃實施的監督檢查;協助查處違法、違章建設;負責區內測繪、修測和規劃設計勘測工作;完成管委會交辦的其它工作。
經濟發展局
主要職責:負責制定高新區國民經濟發展中長期規劃及年度工作計畫;負責制定和實施產業發展規劃和技改項目計畫;負責協調國家及省市有關政策的實施,並做好調查研究工作;負責入區項目審批、備案、上報核准等工作;負責企業管理、企業改革和安全生產工作;負責科技管理、園區產業發展的指導協調工作;負責交通、物價和統計工作;負責發展環境的綜合整治工作;負責中介服務體系的建設與協調工作;完成管委會交辦的其它工
作。綜合執法局
主要職責:行使市容和環境衛生管理方面法律、法規、規章規定的行政執法職能(包括行政處罰、監督檢查和依法執行,不包括限制人身自由、減低資質等級、吊銷證牌照。下同),拆除不符合城市容貌標準、環境衛生標準和建築物或設施;負責對市容環境和衛生責任區管理工作的監督;行使規劃管理和建築市場方面法律、法規、規章規定的行政執法職能;行使土地管理方面法律、法規、規章規定的行政執法職能;行使綠化管理方面法律、法規、規章規定的行政執法職能;行政市政公用設施管理方面法律、法規、規章規定的行政執法職能;行使環境保護方面法律、法規、規章規定的在轄區內對向大氣排放有毒有害氣體和超標準排放煙塵行為、噪聲污染行為的行政執法職能。
社會事業局
主要職責:負責貫徹執行國家及省市有關勞動、社會保障、教育、文化文物、民政、衛生、體育及計畫生育的方針,政策和法律法規,制定全區相關規章制度,編制社會事業發展規劃,並負責組織實施和監督檢查;負責教育、文化、體育文物和廣播電視工作;負責衛生和計畫生育工作;負責勞動和社會保障工作;負責民政和民族宗教工作;負責農業發展工作。
招商服務局
主要職責:根據高新區的發展計畫,負責制定和實施招商引資年度工作計畫;負責限時送達,為入區項目提供全程服務;負責外經貿管理工作;負責網站建設、網上招商、對外發布項目信息,做好項目與資金的中介嫁接工作;負責招商引資視窗的設立與管理工作;負責組織參加重要經貿洽談會。
財政局
主要職責:負責編制高新區財政預決算,負責財政預算的執行,負責財政資金調度以及社會財力綜合利用和平衡;負責各項稅收政策的管理、宣傳和解釋工作,審核辦理稅收減免的退庫工作;負責管理區級行政事業經費和行政事業單位車輛審批工作;負責審批和管理行政事業性收費項目、規費收入、罰沒收入和罰沒財物的處理工作;參與經濟體制、勞動工資、住房和社會保健制度改革工作;負責養老、醫療、住房等基金專戶管理工作,負責城市低保、撫恤救濟資金的管理工作;負責支農、農業綜合開發和農業產業化資金管理工作;負責全區基本建設財務管理工作,審查財政性資金投資的基建工程預決算;負責全區企業財務管理工作,協助外資企業辦理財政登記、涉外退稅等工作;負責全區國有資產管理及國有資本金的統計、評價工作,指導財產評估業務。
黨工委管委會
主要職責:負責協助處理黨工委管委會機關日常行政事務管理工作;負責黨工委管委會重要會議的組織實施及決定事項的督辦、檢查落實工作;負責黨工委、管委會檔案的擬辦、傳閱、歸檔管理、印信管理、機要保密檔案;負責黨工委管委會重要接待、重大活動的安排以及外事管理和對外聯絡工作;負責市人大、政協有關高新區議案、提案的辦理工作;負責管委會法律顧問的聯繫和全區行政執法的指導與協調工作;負責決策諮詢制度的實施和信訪工作;負責管委會機關資產管理工作;負責管委會物業管理中心工作。
進區程式
項目洽談
1、全區所有單位和機關工作人員都是招商主體,都可以代表管委會進行項目進區前的洽談工作。
2、洽談成熟的所有進區項目,統一由招商局一門受理。
3、進區項目單位填寫渭南高新技術產業開發試驗區項目進區登記表一式五份(代替項目建議書),並提供相應證
項目評審決策
1、依據國家和高新區產業政策以及環保部門的初審意見,招商局對項目進行篩選和初審,提出審核意見,提交主管主任審定。
2、對影響社會事業發展全局性的重大項目和對環境可能造成重大影響的項目,由招商局組織有關專家進行評審論證,提出評審論證結論,並提交主任辦公會或項目進區聯席會議研究確定。
進區手續辦理
根據對項目的決策,招商局對項目進行入區登記,並代管委會與項目單位簽訂項目進區契約書。契約書的主要內容包括:土地面積、出讓價格、付款方式、優惠政策、建設要求、違約責任等內容。投資者提供相應的有關資料,由投資服務中心實行全程代辦規劃定點、土地徵用、工商註冊、稅務登記、企業代碼證等手續。
招商項目
渭南高級中學項目
渭南高新區中心商務區建設項目
渭南國際會議中心項目
中小企業創業園
凹版印刷機械生產基地
工程機械生產基地
農業機械生產裝配基地
紡織機械生產基地
現代醫藥生產基地建設
渭南西區集中供熱項目
容廈藥業擴建工程
米糠油生產生物柴油及綜合利用項目
醋酸及醋酐生產線建設項目
年產6萬噸高效微生物蛋白飼料生產線
原料維生素生產項目
6萬噸污水及回用水處理工程項目
3萬噸林(農)漿紙一體化建設項目
區內企業
利君現代中藥
順和房地產公司
渭河房地產公司
渭南金城工業園
海泰電子有限公司
秦東電力有限公司
渭南市社會福利廠
天喜植物工藝編織品廠
渭南思創電子有限公司
嘉豪實業發展有限責任公司
陝西渭南容廈藥業有限公司
陝西合容電力設備有限責任公司
陝西科賽機電設備有限責任公司
陝西北人印刷機械有限責任公司
陝西渭河煤化工集團有限責任公司
陝西水電渭南祥龍汽車服務有限公司
矽峰網路渭南網站製作推廣服務中心
陝西渭南高新區秦東精細化工有限責任公司
上海大眾汽車陝西渭南銷售服務有限責任公司
優惠政策
一、入區企業(項目)的土地使用,按以下政策執行。
1.入區的一般性工業企業(項目),土地使用綜合出讓價每畝不低於15萬元。
2.投資總額為1000萬元(含1000萬元)以上,每畝投資額不低於40萬元,年納稅額不低於每畝3萬元的項目,土地出讓價格為每畝13.5~15萬元。
3.投資總額為3000萬元(含3000萬元)以上,每畝投資額不低於60萬元,年納稅額不低於每畝5萬元,屬於國內馳名企業及省級認定的高新技術企業直接投資的項目,土地出讓價格為每畝12~13.5萬元。
4.投資總額為5000萬元(含5000萬元)以上,每畝投資額不低於80萬元,年納稅額不低於每畝8萬元的項目,外商直接投資,國家認定的863、火炬計畫等項目,世界五百強企業或國內外馳名企業投資的高科技項目,土地出讓
二、入區企業實行扶持獎勵政策。
1,國家鼓勵類產業的企業減按15%稅率徵收企業所得稅。
2,不同類型企業所得稅按相關規定實行“免二減三”優惠。
3,享受所得稅“免二減三”優惠期滿後,凡當年出口產品產值達到當年總產值50%以上的,可將繳納所得稅中高新區留成部分的50%獎勵企業作為扶持資金。4,企業從投產之日起三年內上繳的增值稅高新區留成部分,等於或超過土地出讓價款者,原繳納的土地出讓價款的50%分三年返還企業,用於企業技術改造。
三、放寬企業準入條件。
1,除國家法律、行政法規有明確限制以外,入區企業經營範圍不作任何限定。
2,投資者以高新技術成果或其他技術成果作價入股,其出資比例由各方協商確定。
3,企業資本金部分到位後,即可辦理工商註冊登記,不足部分一年內補齊。
4,入區企業免收各種證照工本費用。
四、設立企業創新發展基金,支持重點企業建立研發中心,開展技術創新。