單位簡介
省國資委的監管範圍是省屬企業(不含地方金融類企業,含省直各部門所屬企業)的國有資產。
根據《中共中央辦公廳國務院辦公廳關於印發〈河北省人民政府機構改革方案〉的通知》(廳字〔2009〕14號)和《河北省人民政府關於省政府機構設定的通知》(冀政〔2009〕46號),設立河北省人民政府國有資產監督管理委員會,為省政府直屬特設機構。河北省人民政府國有資產監督管理委員會黨委履行省委規定的職責。
單位職責
一、職責調整(一)加強指導推進國有企業改革和重組的職責,加快國有經濟布局和結構調整,推動國有資本更多地投向關係國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域。
(二)強化國有資產經營財務監督、風險控制和經濟責任審計的職責,進一步完善所監管企業經營業績考核制度,促進企業履行社會責任。
(一)根據省政府授權,依照《中華人民共和國公司法》等法律和行政法規履行出資人職責,監管省屬企業(含金融類企業)的國有資產,加強國有資產的管理工作。
(二)承擔監督所監管企業國有資產保值增值的責任。建立和完善國有資產保值增值指標體系,擬訂考核標準,通過統計、稽核對所監管企業國有資產的保值增值情況進行監管,負責所監管企業工資分配管理工作,制定所監管企業負責人收入分配政策並組織實施。
(三)指導推進國有企業改革和重組,推進國有企業的現代企業制度建設,完善公司治理結構,推動國有經濟布局和結構的戰略性調整。
(四)負責通過法定程式對所監管企業負責人進行任免、考核,並根據其經營業績進行獎懲。
(五)按照有關規定,代表省政府向所監管企業派出監事會,負責監事會的日常管理工作。
(六)負責組織所監管企業上交國有資本收益,參與制定國有資本經營預算有關管理制度和辦法,按照有關規定負責國有資本經營預決算編制和執行等工作。
(七)按照出資人職責,負責督促檢查所監管企業貫徹落實國家安全生產方針政策及有關法律法規、標準等工作。
(八)負責企業國有資產基礎管理,貫徹落實國家有關國有資產管理的法律法規,起草國有資產管理的地方性法規、政府規章草案,制定有關制度和辦法,依法對設區市國有資產管理工作進行指導和監督。
(九)承辦省委、省政府交辦的其他事項。
委內機構
辦公室(黨委辦公室) 負責協助委領導處理機關運轉的日常工作;負責委機關文秘、會議、機要、保密、信息、檔案、安全工作;負責黨委會和委主任辦公會議議定事項的督辦工作;負責委機關和委屬事業單位財務會計及國有資產管理工作;負責委機關信息化建設工作,推進電子政務建設。
綜合處 綜合研究報告我省國有經濟特別是省政府國資委所出資企業改革發展穩定形勢;負責全委綜合性改革發展和監管業務性問題的調研、檔案起草與總撰;委主要負責同志的文稿起草和總撰;委綜合性業務的協調;提出預算期所出資企業國有資本經營預算編制指導意見並組織有關部門和專家對預算方案提出論證意見。
政策法規處 研究起草國有資產管理和監督的地方性法規草案,負責有關地方性法規和重大政策起草、擬訂的協調工作;研究國有企業改革和發展中的有關法律問題,指導國有企業法律顧問工作;承擔委機關的法律事務;聯繫委管行業協會。
企業改革發展一處(河北省企業兼併破產和職工再就業工作辦公室) 負責省政府國資委所出資企業中工業企業的改革與發展工作;會同所負責企業的外派監事會深入研究和掌握所負責企業和所在行業、市場的發展狀況以及國家的政策規範,研究提出並推進企業的具體改革發展方案和資本運作計畫,對企業按規定需出資人審批的有關引資、投資、擔保等重大權益事項提出審查意見;統一組織指導全省國有企業政策性破產工作。
企業改革發展二處 負責省政府國資委所出資企業中投融資企業的改革與發展工作;研究建立健全省政府投融資體系;會同所負責企業的外派監事會深入研究和掌握所負責企業和所在行業、市場的發展狀況以及國家的政策規範,研究提出並推進企業的具體改革發展方案和資本運作計畫,對企業按規定需出資人審批的有關引資、投資、擔保等重大權益事項提出審查意見;會同業務主管部門制定投資調節類和地方金融類機構(企業)經營目標和業績考核辦法並組織實施。
企業改革發展三處 負責省政府國資委所出資企業中建築、流通和服務業企業的改革與發展工作;會同所負責企業的外派監事會深入研究和掌握所負責企業和所在行業、市場的發展狀況以及國家的政策規範,研究提出並推進企業的具體改革發展方案和資本運作計畫,對企業按規定需出資人審批的有關引資、投資、擔保等重大權益事項提出審查意見。
企業改革發展四處 負責對非由省政府國資委履行出資人職能的省內國有企業改革發展的督導協調;全面了解和掌握有關企業情況和改革進展,分類研究提出改革政策和方案建議;督促各設區市政府、省有關主管部門推進所屬國有企業改革發展。
國有資本產權(股權)管理處 研究提出改革國有資產管理辦法和管理制度的意見,擬訂國有資產產權界定、登記、劃轉、處置及產權糾紛調處等方面的規章制度和管理辦法;所出資企業國有資產產權界定、登記、劃轉、處置及產權糾紛調處等工作;所出資企業資產評估項目的核准和備案;審核所出資企業資本金變動、股權轉讓及發債方案;監督、規範國有產權交易;按有關規定對所出資企業利用外資和海外投資工作進行監管。
統計評價審計處 健全和維護所出資企業數據信息統計審計報告體系,確保對所出資企業重要財務狀況及時、準確、全面的掌握;國有資產的統計,對內對外提供企業統計財務信息,不斷完善企業績效評價體系,定期提出統計分析評價報告;擬訂國有企業清產核資的政策及制度、辦法,組織所出資企業清產核資工作;按照有關規定負責所出資企業資產損失核銷工作;組織省政府國資委機關內部審計和按規定組織所出資企業的外部審計;對所出資企業國有資產進行預算管理,省級國有企業改革專項資金和用於省屬國有企業的其他財政性資金投入的使用管理工作,組織所出資企業資本經營預算的具體方案的起草編制,所出資企業財務決算備案管理工作;省政府國資委系統的財務會計人員管理和繼續教育工作。
考核分配處 按照科學發展觀的要求,研究提出業績契約等企業資產保值增值目標管理的方法並組織實施;根據各方面對所出資企業的評價意見,綜合考核所出資企業的經營業績;研究提出重大決策責任追究的意見和措施;擬訂國有企業收入分配製度改革的指導意見;根據有關規定,對所出資企業工資分配的總體水平進行調控,研究擬訂所出資企業負責人的薪酬制度和激勵方式並組織實施。
企業管理促進處 從出資人角度督促、協調和促進企業加強科學管理,實現科學發展,建設集約效益型、自主創新型、資源節約型、環境友好型、經營安全型和誠信和諧型企業;督促企業搞好節約降耗、環境保護和安全生產等工作;根據企業要求幫助解決運行過程中各種外部和內部協調問題。
監事會工作處(國有企業監事會工作辦公室、董事監事工作處) 根據《國有企業監事會暫行條例》,負責監事會的日常管理工作。制定董事和監事的崗位職責及管理制度;擬定委派董事、監事企業的名單,制定派員方案;負責董事和監事的日常管理和業務指導、培訓工作,協調有關職能關係;負責和承辦董事、監事報告的審核和報送工作。
企業領導人員管理處 根據有關規定,承擔對所出資企業領導人員的考察工作並提出任免建議;考察推薦董事、監事及獨立董事人選;所出資企業領導人員檔案和出國政審工作;所出資企業領導班子後備隊伍建設;探索符合社會主義市場經濟體制和現代企業制度要求的企業領導人員考核、評價和選任方式;研究擬訂向國有控股和參股公司派出國有股權代表的工作方案;指導所出資企業管理人員培訓工作。
黨建工作處(黨委組織部) 根據有關規定,負責所監管企業黨的組織建設和黨員教育工作;所監管企業的知識分子工作和歸口管理,協調企業黨建研究會工作。
宣傳外聯處(黨委宣傳部) 根據有關規定,負責所出資企業黨的思想建設、精神文明建設和宣傳工作,指導所出資企業的思想政治工作和企業文化建設工作;對外宣傳和新聞工作;指導所出資企業的統戰工作;機關及所出資企業外事工作及對外聯絡工作;所出資企業有關統戰工作。
民眾工作處(信訪處、黨委民眾工作部) 負責所出資企業職工和有關民眾利益的維護協調工作;處理省政府國資委系統的民眾來信來訪工作;指導、協調所出資企業信訪工作;聯繫各市國資委的信訪工作;協調所出資企業的工會、青年、婦女工作,承擔所出資企業共青團工作委員會的日常工作;聯繫復轉軍人工作;維護所出資企業穩定(包括防範和處理邪教問題)方面的工作。
人事教育處 負責委機關和直屬單位的人事管理工作;指導機關和直屬事業單位培訓和企事業單位智力引進工作;按規定承辦有關職稱評審工作。
機關黨委 負責委機關和直屬單位的黨群工作、紀律檢查工作。
老幹部管理辦公室 負責管理所屬老幹部服務所,綜合管理所屬老幹部的黨務、人事、財務、工資、檔案等工作;下設七個老幹部服務所,負責劃轉到國有資產監督管理委員會的老幹部的管理和服務工作。
紀 委 為便於國有資產監督管理委員會紀律檢查委員會(省監察廳駐省政府國有資產監督管理委員會監察專員辦公室)開展工作,國有資產監督管理委員會紀律檢查委員會(監察專員辦公室)設綜合室(案件審理室)、紀檢監察室、效能監察室、黨風廉政建設室4個室。
信息中心 提供監督管理全省國有企業所需的相關信息;負責全省國有資產監督管理系統電子信息網路建設;為監管企業進行評價考核提供信息與數據支持,為監管企業提供信息服務。
河北省國有資本運作研究策劃中心 負責組織高水平的專業機構和專家,對省政府國資委所出資企業的國有資產、資源、資金和資本進行系統的經營性研究,提出出資企業資本經營預算編制建議和專項資本運作策劃方案;組織專家和專業機構編制規劃,起草資本經營預算方案;掌握研究國內、外國有資本運作的重要信息、成功經驗和模式,為領導決策提供建議和諮詢意見。
出資企業
開灤(集團)有限責任公司(開灤集團)、河北鋼鐵集團有限公司(河北鋼鐵,重組唐山鋼鐵集團有限責任公司、邯鄲鋼鐵集團有限責任公司、整合河北燕山大酒店有限責任公司、河北財達證券經紀有限責任公司)、冀中能源集團有限責任公司(冀中能源,重組河北金牛能源集團有限責任公司、峰峰集團有限公司,整合華北製藥集團有限責任公司、興隆礦務局、河北省化學工業研究院、河北煤炭科學研究院)、河北建設投資集團有限責任公司(河北建投,整合河北省金融租賃有限公司)、河北省國有資產控股運營有限公司(河北國控,整合河北省紡織科學研究所)、河北省國控擔保集團有限公司(國控擔保)、河北省信息產業投資有限公司(信產投資)、河北科技風險投資有限公司(科技投資)、河北省國富農業投資集團有限公司(國富投資)、河北機場管理集團有限公司(河北機場)、河北建工集團有限責任公司(河北建工,整合河北省紡織建築設計院)、河北港口集團有限公司(河北港口)、河北省物流產業集團有限公司(物流集團)、河北省糧食產業集團有限公司(冀糧集團)、河北省糧油集團有限公司(糧油集團)、河北汽車(集團)有限責任公司(河北汽車)、河北路橋集團有限公司(河北路橋)、河北省外貿資產經營有限公司(河北外貿)、唐山三友集團有限公司(三友集團)、河北省冶金研究院、河北省機械科學研究設計院、石家莊鋼鐵股份有限公司(石鋼,河北省國資委參股)等。
直屬事業單位
產權交易中心、股權託管中心、企業資訊中心、企業文化中心、服裝研究中心、輕工教育中心、工藝美術學校、工程技術學校、開灤技工學校、煤機技工學校、煤建技工學校、經濟管理學校、技能鑑定中心、委駐京聯絡處、第一服務中心、第二服務中心、第三服務中心、第四服務中心、第五服務中心、第六服務中心、包裝工業辦公室、邯鄲工程高級技工學校等。