綜述
池黃高鐵應按照高鐵設計建設流程,由中鐵上海設計院負責勘察設計預可行性研究,待報告通過之後再向社會公布最終的線路方案。2017年6月7日,安徽省政府信息公開網公布《安徽省現代鐵路交通體系建設規劃(2017—2021年)》,池州-黃山高速鐵路被列入重點建設項目,由寧安鐵路公司牽頭,池州、黃山市政府配合實施;從安徽省發布的高鐵規劃圖可以清晰地看出,池黃高鐵由池州站引出後經過青陽縣(九華山)、黃山區、接入黃山北站,與杭黃高鐵在黃山北站接軌。由於黃山北站是杭黃高鐵的終點站,這也為日後的武杭快速鐵路奠定了基礎。線路規劃
三線之爭
作為一條串起安徽南部黃金旅遊線的擬建鐵路,武杭(武漢至杭州)高鐵池黃(池州至黃山)段的線路走向,此前在黃山市民間一直有南北線方案之爭。而與黃山市同屬老徽州地區、現屬宣城市的績溪縣官方,也公開表達了支持池黃高鐵北線(又稱“東線”)方案的態度。績溪方案
2017年6月1日,安徽省績溪縣政府對應業務部門績溪縣鐵路工作辦公室答覆民眾留言稱:自去年6月獲悉武杭鐵路安慶——池州——黃山(地區)進行勘察設計的訊息後,該辦第一時間向績溪縣委縣政府主要領導進行了匯報,闡述了該鐵路對績溪經濟建設、旅遊發展的重要性。
2016年12月20日,在明確中鐵上海設計院集團有限公司(以下簡稱“中鐵上海設計院”)為中標設計單位後,針對南線北線兩套主要線位方案的爭取,該辦和績溪縣領導又多次前往鐵總、中鐵上海設計院、安徽省和宣城市鐵路辦等單位進行對接聯繫。
績溪縣鐵路辦在回覆中指出,2017年1月16日至19日安徽省人代會期間,績溪縣政府又專程赴合肥,提請宣城市人大主席團以提案形式向大會主席團匯報,充分表達地方訴求。1月18日,安徽省領導在參加宣城市代表團座談會時,宣城市委書記韓軍、市長張冬雲又向安徽省領導作了專題匯報。
績溪縣鐵路辦透露,2017年3月2日,鐵總組織相關專家從績溪北站起,對線路進行現場踏勘。3月3日,在池州市召開預可研審查會,中鐵上海設計院提交了東、中、西三線方案進行比選,西線方案由於軍事禁區的原因首先被否定。由於各方意見分歧較大,會議最終未明確線路方案。會後,該辦又多次向上級領導充分表達地方訴求,尋求支持採用在黃山市黃山區東北部設站,並直線接入績溪北站的東線方案。
績溪縣鐵路辦表示,設計單位按照2017年3月3日預可研審查會提出的“同精度勘探設計比較”的要求,已完成績溪縣境內線路的勘探工作,預計6月底完成可研,待鐵總安排審查會後確定線路走向。該辦也將適時跟蹤了解項目進展情況。績溪縣鐵路辦在上述回覆中指出的地方訴求,意味著在池黃高鐵的線路走向問題上,績溪縣官方公開表達了爭取北線方案的態度。
黃山方案
2017年2月22日,池黃高鐵設計工作意見徵求會在黃山市召開。會前,黃山市政府分管領導會見了中鐵上海設計院領導和項目組負責人,代表黃山市委市政府要求設計單位要充分考慮池黃高鐵對鉚固黃山北站區域路網樞紐地位、拉動黃山市全域旅遊經濟發展等相關因素,確保設計出一條路地共贏的精品旅遊黃金線。
黃山北站位於黃山市經濟技術開發區,距黃山市市區約10公里,距黃山風景區南門約60公里,2015年6月投入運營。它並非字面意義上的位於黃山風景區的北部,而是在其南面。因北線方案不經黃山北站,黃山市官方關於池黃高鐵要“鉚固黃山北站區域路網樞紐地位”的表態,意味著其偏好南線方案。
關於黃山北站的樞紐地位,黃山市政協副主席張俊傑在接受澎時曾表示,京福高鐵黃山北站是作為樞紐站來建的,預留了很多場地和空間。池黃高鐵帶來的客流有利於黃山北站樞紐地位的鞏固。
但很顯然,績溪也想藉助池黃高鐵把績溪北站打造為區域路網樞紐。接軌績溪北站的北線方案,和接軌黃山北站的南線方案,分別得到績溪縣和黃山市官方的明確支持。這種支持,還體現在雙方對同一件事的不同說法上。
2017年5月13日,黃山市政府在其官網發布了《關於對黃山市鐵道建設辦公室回覆中央環境保護督查安徽省協調聯絡組交辦第八批779號信訪投訴問題核查情況的報告》。報告稱,2017年3月3日,鐵總在池州召開黃山至池州鐵路預可研審查會,與會專家原則同意中鐵上海設計院推薦的經池州、黃山區、黟縣、黃山北站的線路貫通方案。
線路爭議
正如績溪縣鐵路辦在回覆中提到的,“各方意見分歧較大”,在池黃高鐵線路問題上,績溪縣與黃山市官方的態度截然相反。
池黃高鐵沿線是安徽南部主要旅遊區,鐵路將串起九華山、黃山、太平湖等安徽旅遊的核心景區,對沿線地區戰略意義重大。鐵路擬建的訊息一經披露,關於線路走向方案的爭論就持續火熱。
方案對比
最北的線路稱為“接軌績溪北方案”,也就是當地民眾所稱的“北線”。它主要途經位於黃山市北部的黃山區,串起“兩山一湖”(九華山、黃山、太平湖),在穿過黃山區城區後,接軌京福高鐵績溪北站。整條線路較為平直,呈一字型,全長約60公里。
另外三條線路均為“南線”,是南線的三種不同方案。三條線路的共同點是都接軌京福高鐵黃山北站,且均位於黃山風景區的南邊。三條線路,一條經過黃山西門,一條為經過西遞宏村的貫通方案,另一條經黟縣南。相較於北線,南線方案較為曲折,呈U字型,全長100多公里。此處的南、北線方案,分別對應績溪縣鐵路辦上述回覆中所說的中、東線方案。南線與中線、北線與東線並無實質性區別,只是叫法不同。與績溪相反,南北兩套方案中,黃山市官方力推南線方案,因為這樣可以“鉚固黃山北站區域路網樞紐地位”。