特區簡介

2003年,經國務院批准,汕頭行政區劃作出重大調整,潮陽、澄海撤市建區,原市區5個區調整合併為3個區,其中河浦、達濠兩個區合併為濠江區;昇平、金園兩區合併為金平區;龍湖區保留,將原屬澄海市的外砂鎮、新溪鎮劃歸龍湖區;澄海市撤市設區;潮陽市撤市分設潮陽、潮南兩個區。調整後,市區面積從原來的310平方公里擴大到1956平方公里,市區人口從原來的120萬增加到487.5萬。經國務院批覆,2011年5月1日汕頭經濟特區範圍擴大到汕頭全市,即2003年來汕頭行政區劃範圍,含龍湖區、金平區、濠江區、潮陽區、潮南區、澄海區、南澳縣“六區一縣”。 經國務院批覆通過,2011年5月1日汕頭經濟特區範圍擴大到汕頭全市,即2003年來汕頭行政區劃範圍,含龍湖區、金平區、濠江區、潮陽區、潮南區、澄海區、南澳縣“六區一縣”。
自然條件

交通網路

基礎設施

發展情況

汕頭經濟特區於1981年11月正式成立,從1.6平方公里起步,1984年11月擴大到52.6平方公里,1991年11月再次擴大到234平方公里。特區自創辦以來,在一片荒灘上起步,靠解放思想開拓,靠艱苦創業拼搏,取得巨大成績,規模日益壯大,不斷輻射帶動整個城市的發展,汕頭經濟社會發展取得了顯著成就。
(一)經濟實力明顯增強。2008年,全市人民在市委、市政府的正確領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹省委十屆三次全會、市委九屆四次全會精神,以科學發展觀統領經濟社會發展全局,解放思想,搶抓機遇,奮力開拓,大力最佳化發展環境,紮實推進結構調整,全市經濟實現平穩較快發展,各項社會事業建設取得新進展,民生福利明顯改善。2009年汕頭市實現國內生產總值(GDP)1116.51億元,同比增長10.6個百分點.汕頭專利申請量居全省地級市第四位,擁有中國名牌產品10件,國家免檢產品30個,廣東省名牌產品78件;全國馳名商標12件,廣東省著名商標131件,馳(著)名商標約占全省總數的10%,位居全省地級市第二位。節能減排工作取得初步成效,2006年萬元工業增加值能耗為1.13噸標準煤,同比下降0.438%;萬元GDP能耗為0.661噸標準煤,同比下降4.38%,位列廣東省第四低。特別是近幾年來,汕頭經濟發展進入新的起跑線。GDP由2003年的498.43億元發展到2007年的850.15億元,年均增長11.2%;港口貨物吞吐量由2003年1470萬噸發展到2007年的2300萬噸,年均增長10.8%;出口總額由2003年的18.92億美元發展到2007年的39.12億美元,五年累計150.15億美元,年均增長20%;實際吸收外商直接投資由2003年的5200萬美元發展到2007年的1.72億美元,增長2.3倍。

(三)對外開放不斷擴大。2007年全市外貿出口總額39.12億美元,為1981年的14.6倍。1981-2007年,全市累計出口總額459.95億美元,累計實際吸收外商直接投資72.71億美元。對外經濟交流和合作領域不斷擴大,我市已同180個國家和地區建立了貿易往來關係。
(四)經濟體制改革逐步深化。政府行政機構改革、行政審批制度改革有序進行,公共財政框架和新型國資管理體制初步建立,投資體制改革和糧食流通體制改革穩步推進,基本實現由計畫經濟體制向社會主義市場經濟體制的轉變。

一是僑鄉僑力豐富。汕頭是全國著名僑鄉,目前在海外的華僑、華人和港澳台同胞335萬人,遍布世界40多個國家和地區。潮汕人一向吃苦耐勞、積極進取、敢闖敢幹,在潮汕人中特別是在海外,湧現出一大批商界巨子和社會精英,在海內外影響巨大。僑資僑力僑智是一筆極大的財富,也是招商引資最重要的資源,汕頭改革開放後直接吸收的外資中,80%以上是僑資。
二是民營經濟比較發達。汕頭民營經濟起步比較早,發展比較好。改革開放初期,汕頭特區就率先提出“四放”(放開視野,放寬政策,放膽試驗,放手大幹)方針,實行“三個一齊上”(一二三產業一齊上,大中小企業一齊上,集體經濟、橫向聯合經濟、個體和私營經濟一齊上),放手發展民營經濟。目前,我市民營投資占全市投資的六成以上,民營企業戶數占全市企業總數的九成以上,規模以上民營工業產值占規模以上工業總產值的六成左右,企業上市步伐加快,自主創新能力不斷增強。
三是區位條件比較好。汕頭臨近西太平洋國際黃金航道,市區距香港187海里,距台灣高雄180海里。歷來是粵東、贛東南、閩西南的產品集散地,也是內地面向海外的重要通道。目前廈深鐵路正在修建,汕頭機場有望實現對外開放,港口建設步伐加快,隨著交通基礎設施的根本性改善,區位優勢將不斷增強。同時,汕頭是廣東省距離台灣最近的城市,南澳島港距離台灣澎湖馬公港僅102海里,兩地人緣相親,文緣相通,商緣相聯,加強汕台商貿合作潛力巨大。
四是積累了一定的發展條件。經過改革開放三十年來的發展,汕頭經濟綜合實力不斷增強,為經濟社會加快發展提供了較為堅實的物質支撐。而且,當前經濟發展保持上升勢頭,2002年至2007年地區生產總值分別增長5.7%、8.8%、11.1%、11.3%、11.6%和13%,2007年生產總值增速為近十年來最快,地方財政一般預算收入增速為1993年以來最快。同時,改革開放以來,我們陸續建成了深汕高速、汕汾高速、廣梅汕鐵路等一批交通基礎設施,形成以海港、空港為中心,高等級公路和鐵路為骨幹的海陸空現代化立體交通網路。科技、教育、人才、信息、商貿等基礎較好,城市的集聚輻射能力較強。