概念
中等城市 Medium-sized City介於大城市和小城市之間的城市為中等城市。
城市規模結構的等級層次,劃分標準各國不同。衡量城市大小的數量概念,包括城市人口規模與城市地域規模兩種指標,通常人口規模是衡量城市規模的決定性指標。按城市聚居人口大小可以區分城市規模大小,各國的具體分級標準不盡一致。聯合國將2萬人作為定義城市的人口下限,10萬人作為劃定大城市的下限,100萬人作為劃定特大城市的下限。這種分類反映了部分國家的慣例。我國大中小城市的劃分標準是以《城市規劃法》第一章第四條:市區和近郊區非農業人口”的數量來劃分,城市非農人口數大於50萬的為大城市(其中大於100萬的為特大城市),20—50萬的為中等城市,小於20萬的為小城市。
中等城市定位
中等城市是連線大城市和鄉鎮農村的中間地帶,是發展地方區域經濟、帶動農村發展的龍頭,是轉移製造業和農村勞動力的承接地,是大城市在區域的補充。大力發展中小城市是我國現在的國策。中等城市發展
(一)強化產業支撐
依託獨特優勢,走循環經濟產業聚集區,打生態牌,走特色路,以科技創新為長遠戰略打造新的經濟成長極。(二)加快人口聚集
一是制定農民進城的優惠政策,改革城鎮戶籍管理和用工制度,降低城市“門檻”,引導農村人口向城鎮聚集。二是實施“大公交”戰略,建立以中心城區為中心,環繞周邊郊村的公共運輸服務網路,增強城市的軸向拉動力,吸引郊區農民向城市聚集,增加城市人流。三是打造優美宜居環境,在不浪費土地的前提下,最大限度地降低容積率、提高綠化率,提升住宅的舒適性,吸引周邊地區人群進城購房,增加城市人口。四是加強小城鎮和新農村建設。一方面,完善城鎮基礎設施,改善城鄉生產條件,強化其服務農業、農村功能,為農民從第一產業轉移到二、三產業創造條件,加快人口從農業中分離的步伐;另一方面,合理調整農業布局和產業結構,建設一批各具特色的農民新居,充分發揮農民新居的示範導向作用,加快農村改革,發展農村經濟,讓一部分農民從農業生產中解放出來,向城鎮集中,轉化為城鎮人口或城市人口。五是進一步完善有利於人才引進、培養和使用機制,加大人才培養引進和招商引資力度,營造有利於人的全面發展的濃厚氛圍,著力打造人才“窪地”,破解城市發展人才制約。(三)完善城市功能
一是進一步完善規劃體系。二是提高基礎設施承載能力。三是提高資源環境承載力。四是提高服務承載力。(四)培育城市特色
把城市特色體現於文化和生態環境兩個主題,打造特色品牌城市。在城市文化上,注重延續歷史文脈,把城市名片轉變為現實的生產力,擴大城市的知名度和美譽度。在生態環境上,營造城市“綠體”。中國中等城市
按照中國《城市規劃法》的數量劃分(96市區非農業人口排序):我國的中等城市數量為202個,總人口為5983.44萬人。表一:
序號 | 城市名稱 | 行政等級 | 人口數量(萬人) |
1 | 泰安 | 地級市 | 49.86 |
2 | 安陽 | 地級市 | 49.57 |
3 | 廈門 | 副省級市 | 49.29 |
4 | 黑河 | 地級市 | 48.90 |
5 | 蚌埠 | 地級市 | 48.89 |
6 | 營口 | 地級市 | 48.36 |
7 | 蕪湖 | 地級市 | 47.98 |
8 | 項城 | 縣級市 | 32.00 |
9 | 興寧 | 縣級市 | 28.44 |
10 | 溫州 | 地級市 | 47.74 |
11 | 萍鄉 | 地級市 | 47.26 |
12 | 梅州 | 地級市 | 25.32 |
13 | 東營 | 地級市 | 47.10 |
14 | 攀枝花 | 地級市 | 46.86 |
15 | 河源 | 地級市 | 20.12 |
16 | 惠州 | 地級市 | 33.57 |
17 | 滕州 | 縣級市 | 46.49 |
18 | 宜昌 | 地級市 | 45.93 |
19 | 六盤水 | 地級市 | 45.36 |
20 | 秦皇島 | 地級市 | 45.22 |
21 | 自貢 | 地級市 | 44.94 |
22 | 南通 | 地級市 | 44.43 |
23 | 盤錦 | 地級市 | 44.38 |
24 | 銀川 | 地級市 | 43.77 |
25 | 鎮江 | 地級市 | 43.72 |
26 | 桂林 | 地級市 | 43.69 |
27 | 濟寧 | 地級市 | 43.39 |
28 | 南陽 | 地級市 | 43.31 |
29 | 鹹陽 | 地級市 | 42.77 |
30 | 連雲港 | 地級市 | 42.69 |
31 | 陽泉 | 地級市 | 42.61 |
32 | 葫蘆島 | 地級市 | 42.61 |
33 | 雙鴨山 | 地級市 | 42.50 |
34 | 赤峰 | 地級市 | 41.84 |
35 | 寶雞 | 地級市 | 41.34 |
36 | 韶關 | 地級市 | 41.18 |
37 | 海口 | 地級市 | 40.58 |
38 | 岳陽 | 地級市 | 39.89 |
39 | 仙桃 | 省直管市 | 39.81 |
40 | 樂山 | 地級市 | 39.79 |
41 | 佛山 | 地級市 | 39.44 |
42 | 遼源 | 地級市 | 45.76 |
43 | 牙克石 | 縣級市 | 38.68 |
44 | 馬鞍山 | 地級市 | 38.23 |
45 | 揚州 | 地級市 | 37.75 |
46 | 綿陽 | 地級市 | 37.45 |
47 | 四平 | 地級市 | 37.30 |
48 | 萊蕪 | 地級市 | 37.24 |
51 | 長治 | 地級市 | 36.87 |
52 | 中山 | 地級市 | 36.84 |
53 | 南充 | 地級市 | 36.36 |
54 | 常德 | 地級市 | 36.21 |
55 | 東莞 | 地級市 | 36.14 |
56 | 新泰 | 縣級市 | 36.13 |
57 | 通化 | 地級市 | 36.09 |
58 | 邢台 | 地級市 | 36.06 |
59 | 瀘州 | 地級市 | 35.75 |
60 | 通州 | 縣級市 | 35.68 |
61 | 天門 | 省直管市 | 35.56 |
62 | 十堰 | 地級市 | 35.55 |
63 | 鄒城 | 縣級市 | 34.94 |
64 | 海門 | 縣級市 | 34.30 |
65 | 珠海 | 地級市 | 34.28 |
66 | 九江 | 地級市 | 34.06 |
67 | 安慶 | 地級市 | 34.00 |
68 | 荊門 | 地級市 | 33.76 |
69 | 宜興 | 縣級市 | 33.74 |
71 | 遵義 | 地級市 | 115.45(參考的2008年遵義市政府網上數據) |
72 | 日照 | 地級市 | 32.65 |
73 | 羅定 | 縣級市 | 32.47 |
74 | 台山 | 縣級市 | 32.45 |
75 | 順德 | 縣級市 | 32.18 |
76 | 隨州 | 縣級市 | 32.12 |
77 | 江陰 | 縣級市 | 31.99 |
78 | 江門 | 地級市 | 31.91 |
79 | 延吉 | 縣級市 | 31.57 |
80 | 肥城 | 縣級市 | 31.35 |
81 | 萊州 | 縣級市 | 31.09 |
82 | 內江 | 地級市 | 30.99 |
83 | 石嘴山 | 地級市 | 30.77 |
84 | 烏海 | 地級市 | 30.75 |
85 | 景德鎮 | 地級市 | 30.58 |
86 | 潛江 | 縣級市 | 30.55 |
87 | 普寧 | 縣級市 | 30.46 |
88 | 宿州 | 地級市 | 30.36 |
89 | 鐵嶺 | 地級市 | 30.27 |
91 | 滄州 | 地級市 | 30.05 |
92 | 松原 | 地級市 | 29.74 |
93 | 阜陽 | 地級市 | 29.72 |
94 | 瓦房店 | 縣級市 | 29.50 |
95 | 銅川 | 地級市 | 29.34 |
96 | 鹽城 | 地級市 | 29.31 |
97 | 邵陽 | 地級市 | 29.24 |
98 | 荷澤 | 地級市 | 29.23 |
99 | 德州 | 地級市 | 29.00 |
序號 | 城市名稱 | 行政等級 | 人口數量(萬人) |
100 | 天水 | 地級市 | 28.95 |
101 | 淮陰 | 地級市 | 28.93 |
102 | 漯河 | 地級市 | 28.89 |
103 | 肇慶 | 地級市 | 28.83 |
104 | 通遼 | 縣級市 | 28.76 |
105 | 溧陽 | 縣級市 | 28.62 |
106 | 承德 | 地級市 | 28.53 |
107 | 鄂州 | 地級市 | 28.34 |
108 | 貴港 | 地級市 | 28.31 |
109 | 銅陵 | 地級市 | 28.29 |
110 | 益陽 | 地級市 | 28.24 |
111 | 陽江 | 地級市 | 28.20 |
112 | 朝陽 | 地級市 | 28.18 |
113 | 茂名 | 地級市 | 27.74 |
114 | 七台河 | 地級市 | 27.68 |
115 | 宜賓 | 地級市 | 27.43 |
116 | 濱州 | 縣級市 | 27.26 |
117 | 六安 | 縣級市 | 27.21 |
118 | 錫山 | 縣級市 | 27.20 |
119 | 梅河口 | 縣級市 | 27.18 |
120 | 泉州 | 地級市 | 27.12 |
121 | 巢湖 | 縣級市 | 27.09 |
122 | 如皋 | 縣級市 | 27.07 |
123 | 鐵力 | 縣級市 | 27.03 |
124 | 公主嶺 | 縣級市 | 26.82 |
125 | 郴州 | 地級市 | 26.64 |
126 | 濮陽 | 地級市 | 26.52 |
127 | 白城 | 地級市 | 26.33 |
128 | 永州 | 地級市 | 26.23 |
129 | 新會 | 縣級市 | 26.15 |
130 | 綏化 | 地級市 | 26.13 |
131 | 惠州 | 地級市 | 25.75 |
132 | 湖州 | 地級市 | 25.57 |
133 | 德陽 | 地級市 | 25.44 |
134 | 贛州 | 地級市 | 25.42 |
135 | 鶴壁 | 地級市 | 25.38 |
136 | 許昌 | 地級市 | 25.37 |
137 | 海城 | 縣級市 | 25.04 |
138 | 敦化 | 縣級市 | 25.04 |
139 | 聊城 | 縣級市 | 25.02 |
140 | 白銀 | 地級市 | 24.95 |
141 | 梧州 | 地級市 | 24.83 |
142 | 陸豐 | 縣級市 | 24.69 |
143 | 白山 | 地級市 | 24.56 |
144 | 嘉興 | 地級市 | 24.50 |
145 | 潮州 | 地級市 | 24.47 |
146 | 廣元 | 地級市 | 24.23 |
147 | 新余 | 地級市 | 24.11 |
148 | 海林 | 縣級市 | 24.03 |
149 | 章丘 | 縣級市 | 24.00 |
150 | 曲靖 | 縣級市 | 23.84 |
151 | 廉江 | 縣級市 | 23.83 |
152 | 濟源 | 地級市 | 23.64 |
153 | 信陽 | 地級市 | 23.62 |
154 | 常熟 | 縣級市 | 23.42 |
155 | 臨汾 | 縣級市 | 23.35 |
156 | 榆次 | 縣級市 | 23.08 |
157 | 漢中 | 地級市 | 23.06 |
158 | 黃岡 | 地級市 | 23.02 |
159 | 威海 | 地級市 | 22.95 |
160 | 阿城 | 縣級市 | 22.84 |
161 | 龍巖 | 地級市 | 22.84 |
162 | 東台 | 縣級市 | 22.55 |
163 | 館陶 | 縣級市 | 22.56 |
164 | 五常 | 縣級市 | 22.47 |
165 | 南平 | 地級市 | 22.44 |
166 | 啟東 | 縣級市 | 22.37 |
167 | 肇東 | 縣級市 | 22.35 |
169 | 尚志 | 縣級市 | 22.27 |
170 | 懷化 | 地級市 | 22.22 |
172 | 鍾祥 | 縣級市 | 22.00 |
173 | 克拉瑪依 | 地級市 | 21.98 |
174 | 紹興 | 地級市 | 21.97 |
176 | 箇舊 | 縣級市 | 21.85 |
177 | 安順 | 地級市 | 21.62 |
178 | 廊坊 | 地級市 | 21.52 |
179 | 北安 | 縣級市 | 21.47 |
180 | 衡水 | 地級市 | 21.40 |
181 | 雷州 | 縣級市 | 21.30 |
182 | 江油 | 縣級市 | 21.26 |
183 | 豐城 | 縣級市 | 21.13 |
184 | 伊寧 | 縣級市 | 21.00 |
185 | 丹陽 | 縣級市 | 20.96 |
186 | 漳河 | 地級市 | 20.93 |
187 | 婁底 | 地級市 | 20.93 |
188 | 龍口 | 縣級市 | 20.92 |
189 | 阿克蘇 | 縣級市 | 20.89 |
190 | 玉林 | 地級市 | 20.88 |
191 | 喀什 | 縣級市 | 20.83 |
192 | 榮城 | 縣級市 | 20.81 |
193 | 遂寧 | 地級市 | 20.65 |
194 | 高密 | 縣級市 | 20.57 |
195 | 洪湖 | 縣級市 | 20.55 |
196 | 舒蘭 | 縣級市 | 20.50 |
197 | 北票 | 縣級市 | 20.27 |
198 | 永城 | 縣級市 | 20.19 |