簡介
民營劇團在中華大地上的繁榮與崛起，成為滿足幾億農民文化生活需求的生力軍和主力軍，已經是一個不爭的事實。如何來認識這種繁榮與崛起的意義，及時地解決它前進道路上遇到的新問題，促進它進一步的健康發展，是擺在我們面前的一個重大課題。民營劇團的崛起對新農村文化建設的影響是十分深遠的。
劇團發展
進一步加強黨委和政府管理這隻“有形的手”，是促進民營劇團的進一步繁榮的有效手段。這些年來民營劇團的健康發展，是與各級黨和政府和有關部門的重視是分不開的。上世紀80年代，浙江的“蒼南經濟”、“鄞縣經驗”就是文化行政部門總結了浙江農村演出市場建設的好做法而推向全國，受到廣泛好評。進入新世紀，省文化廳又擬訂政策，將民營劇團演員的職稱納入評審範圍；2005年6月，由省文化廳和浙江省戲劇家協會聯合召開了“浙江省民營劇團藝術交流與發展研討會”，全省50多家民營劇團團長參加了會議。2005年12月，由省文聯、省文化廳、台州宣傳部等主辦，浙江省劇協承辦的浙江省首屆民營劇團“山花獎”戲劇節，共上演了30台大戲，為民營劇團提供了藝術交流的平台。
浙江的各級政府也採取了多種辦法與舉措：一是在政策上給予扶持。如嵊州市委、市政府出台了檔案，對民營劇團給予財政補貼、稅收優惠政策，並通過年度評比給予獎勵。二是在評獎評職稱上一視同仁。台州的溫嶺市把民營劇團當作掌上明珠，凡有全國性的比賽，都鼓勵他們去參加，並在資金上給予資助。溫嶺越劇二團因此而得了多次的全國“映山紅”民間戲劇節的金獎。杭州市黃龍越劇團在上世紀80年代就享受了與國有院團一樣的評職稱制度，而且在省劇協的鼓勵和幫助下，該團孟科娟、王杭娟兩位演員得了全國“梅花獎”，成為民營劇團中全國少有的“雙梅團”。嵊州市也是最早讓民營劇團享受評職稱制度的地區之一，2001、2003年有60人獲中級藝術職稱。三是為民營劇團搞好基礎設施建設。台州市各村都建立了老年協會活動中心，每箇中心都有戲台，為演出提供了方便。浙江省的許多鄉鎮、村(社區)因地制宜出資修繕了一批古戲台，新建了一批戲台，組建了一大批文化活動陣地及“戲迷角”。正是在各級政府這樣的精心扶持下，浙江的民營劇團成為燎原之火，越燒越旺了。
針對民營劇團的需求，培養大批願意在農村大舞台上奉獻自己的演藝人才。在農村演藝人才的培養上，過去各地有關部門做了大量的工作，通過創辦藝校、中國小中開設藝術培訓課、在鄉鎮文化站開辦短期速成演員培訓班、民營劇團開辦自費培訓班和越劇藝校舉辦民營劇團表演人員培訓班等，為民營劇團的發展培養了一大批人才。除了培訓，浙江還鼓勵藝術院校的畢業生向民營劇團流動。此外，國有劇團採用“柔性流動”的方式，在自願和沒有演出任務的情況下，通過簽約，去參加民營劇團的演出。縉雲縣有20多個民間職業婺劇團，1000多人的演藝大軍中，就有不少專業院團的演職員投身其中。
但是，在新的形勢下解決人才問題，應當從多方面入手。首先要解決人才的培養體制與機制。藝術學校要專門招收願意到農村民營劇團去演出的學生，給他們以政策上的優惠和扶持。其次，要大力地表彰和獎勵願意去農村民營劇團演出的國有專業劇團人員，在經濟上給予補貼，並設立一定的榮譽稱號，樹立先進典型，以鼓勵他們到農村去大顯身手。三是要建立規範的民營劇團用工制度，要有必要的管理措施，以保證演出人才市場的有序和規範。
在民營劇團的劇目建設上，鼓勵專業劇作家扶持民營劇團，提供大批適合農村演出的好劇本。針對民營劇團缺少新劇本的情況，這幾年來浙江省劇協的浙江編劇中心組織了30多名高級編劇，向民營劇團提供了一批優秀劇本，把他們多年來創作的適合農村演出的劇本，以最優惠的價格，轉讓演出著作權。同時，也組織了浙江省的戲曲作曲家，把已經上演過的戲曲曲譜以優惠的價格轉讓給民營劇團。同時，還按照民營劇團的要求寫出一批劇本供他們使用。但是，這項工作的進展還有很大的難度，主要是民營劇團雖然迫切需要適合農民觀看的新劇本，但在經濟上無力承擔排演新戲的費用。為此，建議財政上能提供一定的經費，每年確定一定的數量的新劇目，為民營劇團排新戲時給予補貼。並採取買斷編劇著作權的方法，為民營劇團解決著作權費用的開支，以促使每年農民能看上適合他們口味的新戲。
在組織機制和保障機制上，推進行業管理模式。浙江有關部門十分重視通過行業管理的方法，做好維權和保障工作。溫州市於1999年就成立了“溫州市戲曲民間職業劇團協會”，現有會員一千多人。嵊州市越劇團行業協會也已經成立了8年了，每年都會召開民營劇團會議，為民營劇團創造了一種互相鼓勵、互相監督、公平競爭、合作發展的局面。
從以上部分成功地區的經驗來看，要解決民營劇團的安全保障和行業管理的問題，全面推行建立行業性組織是十分必要的。有了這樣一個組織，就可以在組織保障維權、行業自律、藝術交流、人才交流、藝術培訓等方面，發揮出其他部門無法替代的作用。
