印發信息
國務院辦公廳秘書局關於印發政府網站與政務新媒體檢查指標、監管工作年度考核指標的通知
各省、自治區、直轄市人民政府辦公廳，國務院各部委、各直屬機構辦公廳（室）：
為進一步推動全國政府網站和政府系統政務新媒體健康有序發展，國務院辦公廳制定了《政府網站與政務新媒體檢查指標》和《政府網站與政務新媒體監管工作年度考核指標》，現印發給你們，請認真貫徹執行。
各地區、各部門要進一步加強和完善政府網站及政務新媒體日常管理和常態化監管工作。國務院辦公廳將每半年對全國政府網站及政務新媒體運行情況進行抽查，每年度對有關監管工作進行考核，抽查和考核結果將予以公開通報。
國務院辦公廳秘書局
2019年4月1日
指標內容
政府網站與政務新媒體監管工作年度考核指標
指標說明：
本指標分為三部分，單項否決指標、扣分指標和加分指標。扣分指標分值為100分，加分指標分值為20分。
本指標考核對象為各省（區、市）人民政府辦公廳及國務院有關部門辦公廳（室）。具體評分方式為：如監管工作出現單項否決指標中的任意一種情形，判定為不合格，不再對其他指標進行評分。如不存在單項否決指標所描述的問題，則對扣分指標進行評分，如結果低於60分，判定為不合格；高於80分，則進入加分指標評分環節，最後得分為扣分、加分指標得分之和。其中，採用扣分方式評分的，單項指標扣分之和不超過本項指標總分值。
| 類型 | 指標 | 評分細則 | 分值 |
| 單項否決 | —— | 1.在國辦開展的抽查中本地區、本部門多個政府網站或政務新媒體因出現嚴重表述錯誤被判定為不合格。 2.在國辦開展的抽查中因其他原因本地區、本部門政府網站被判定為不合格超過（含）10個，或政務新媒體被判定為不合格超過（含）20個。 3.未按季度組織開展本地區、本部門政府網站抽查工作。 4.在政府網站、政務新媒體管理工作中存在弄虛作假行為。 上述情況出現任意一種，即單項否決。 | — |
| 扣分指標 （100分） | 通報整改 | 通報公開之日起2周內對問題仍未整改，或整改不到位的，扣10分。 | 10 |
| 抽查檢查 | 1.本地區、本部門按季度組織開展的網站抽查未公開結果的，扣15分。 2.本地區、本部門按季度組織開展的網站抽查比例未達到30%的，每次扣5分。 | 15 | |
| 考核評價 | 未將政府網站、政務新媒體工作納入政府年度績效考核的，扣10分。 （註：對國務院部門不檢查該項指標，其評分方式為：扣分指標以90分為滿分，結果乘以10/9為得分。） | 10 | |
| 全面監管 | 政府網站未納入監管範圍的，每發現一個，扣1分。 | 5 | |
| 網民監督 | 隨機抽查本地區、本部門5個政府網站，未全站規範添加“我為政府網站找錯”入口的，每發現一個，扣1分。 | 5 | |
| 對上一年度網民通過“我為政府網站找錯”平台提交的留言，未辦結的，每發現一條，扣3分；超過一個月辦結的，每發現一條，扣2分。 | 10 | ||
| 集約整合 | 網站已報關停卻未關停，或關停後內容未遷移至上級網站的，每發現一個，扣5分。 | 20 | |
| 年度報表 | 1.本地區、本部門政府網站監管年度報表未在省部級政府入口網站首頁發布的，扣5分。 2.網站監管年度報表晚於1月31日發布的，扣2分。 | 5 | |
| 隨機抽查該地區、該部門5個政府網站： 1.網站工作年度報表未在本網站首頁發布的，每發現一個，扣2分； 2.網站工作年度報表晚於1月31日發布的，每發現一個，扣1分； 3.網站工作年度報表已在本網站首頁發布但未在省部級政府入口網站發布的，每發現一個，扣1分。 （註：不足5個的則檢查全部網站。） | 10 | ||
| 網站域名 | 隨機抽查該地區、該部門5個政府網站，域名不符合規範的，每發現一個，扣2分。 （註：不足5個的則檢查全部網站。） | 10 | |
| 加分指標 （20分） | —— | 1.省級政府辦公廳或實行垂直管理的國務院部門辦公廳（室）每季度抽查政府網站比例均達100%的，加4分；抽查比例低於100%，但每季度均達到70%的，加2分。 2.在國辦開展的抽查中，上一年度合格率均達100%的地區，加5分。 3.上一年度“我為政府網站找錯”網民留言按期辦結率達100%的，加4分。 4.本地區、本部門政府網站均遷移至集約化平台，實現資源最佳化融合、數據互認共享、管理統籌規範的，加5分。 5.縣級政府入口網站的公開、辦事、互動等功能與縣級融媒體平台對接，提供內容、延伸發布取得較好效果的，加2分。 （註：各地區、各部門可自行報送加分指標相關內容，國辦將對上報內容進行覆核。） |
內容解讀
國辦公布政府網站與政務新媒體檢查新指標，旨在推動全國政府網站從“合格達標”邁向“規範優質”，做實做細網上政務平台，確保百姓問有所應。此次檢查新指標包括兩部分——針對政府網站和政府系統政務新媒體進行檢查的《政府網站與政務新媒體檢查指標》，與針對各省（區、市）人民政府辦公廳和國務院有關部門辦公廳（室）的《政府網站與政務新媒體監管工作年度考核指標》。
此次考核相較於之前更加完善、詳細，包括單項否決指標、扣分指標和加分指標。單項否決指標適用於所有政府網站和政府系統的政務新媒體，扣分指標和加分指標適用於政府入口網站。
——單項否決指標明確哪些是政府網站的“紅線”——當網站出現安全、泄密事故等嚴重問題、站點長期無法訪問、首頁不更新、互動回應差、服務不實用等，將被直接“一票否決”。此類指標設定將有助於強化網際網路時代政府履職平台的政治建設；
——扣分指標圍繞政府入口網站具有的基本功能和實際作用進行考核。具體包括發布解讀、辦事服務、互動交流、功能設計等，通過示範性指標，引導政府網站聚焦內容建設服務中心工作；
——通過單項否決指標審核、扣分指標審核之後，分值高於80分的政府入口網站可以進入加分指標評分環節。以數據發布、解讀回應、服務內容、實時互動、調查徵集、智慧型搜尋、用戶空間等為主要維度，鼓勵政府網站創新發展。
與舊指標相比，新指標首推階梯打分。在“單項否決”指標設定中把好政治底線，通過創新加分的方式鼓勵創新。同時，新指標還增加了對政務新媒體的具體要求，針對一些政務新媒體出現的“殭屍”、“睡眠”、“不更新無服務”、“雷人雷語”等問題設定了底線指標。出現泄密事故、長期不更新、互動回應差、強制要求民眾點讚等問題，政務新媒體將面臨“單項否決”。
此次指標設定注重公平合理，避免“一刀切”。通過分門別類對考核對象設立指標，讓考核最大限度減少不公平，以達到考核的最終目的。“對於沒有對外服務職能的國務院部門，不檢查其入口網站涉及辦事服務的指標，並在最終打分制度上加以協調平衡。”工作人員介紹。此次指標經過長達一年時間的研究與試打分，兼具科學性、合理性與可操作性。
自從國務院進一步深化“網際網路+政務服務”以來，運用網際網路思維引領政務服務的創新發展成為趨勢——搭建方便百姓獲得政務服務的平台，逐步打造政務服務平台化、標準化、便捷化和協同化。此次指標細化圍繞如何更好服務民眾展開，打分指標圍繞民眾使用政府網站的過程設立，信息數據公開、辦事服務、互動交流、功能設計等百姓看得到、用得上的功能成為此次考核的主要對象，考核的目的在於確保政府網站有運營，百姓訴求有回應，民眾辦事更方便。
