一、概述
2013年，全省各地、各部門深入實施《條例》規定，按照國務院有關會議和檔案要求，規範編制政府信息公開目錄，深化重點領域信息公開，強化監督保障措施，全省政府信息公開工作取得了較好成效，有力地保障了人民民眾的知情權和監督權，為全省經濟社會平穩較快發展創造了良好的政務環境。（一）嚴格落實責任，依法履行公開義務。
依法公開政府信息是行政機關的法定責任和義務。新修訂的《安徽省人民政府工作規則》把推進政務公開作為政府工作的基本制度，明確省政府及各部門應當公開的內容和方式。省政府把推進政務公開納入2013年度重點工作，作為省政府目標管理考核和機關效能建設考核的重要內容，並在第一次廉政工作會議上提出具體要求。省政務公開領導小組召開專題會議，研究全年重點工作任務和落實措施。省政府辦公廳及時印發檔案，明確全省政府信息公開工作要點。各地、各部門加強責任落實和工作推進，切實履行公開義務。（二）規範編制目錄，方便民眾獲取信息。
編制政府信息公開目錄是做好政府信息公開工作、方便公眾依法獲取政府信息的關鍵。2013年，我省根據國家統一部署，完成了天長、寧國、懷遠、桐城等4個縣（市）開展依託電子政務平台加強縣級政府政務公開和政務服務試點任務，並在認真總結試點成果的基礎上，編制《安徽省政府信息公開基本目錄規範》和《安徽省政府信息公開網站技術規範》，分別對省、市、縣、鄉四級八類政府信息公開基本目錄和信息公開網站的欄目設定、系統功能及運行管理等作出統一要求，各級、各部門政府信息公開目錄體系和網站建設規範度進一步提高。各級財政、環保、住建、國土、物價等部門在信息公開目錄中設立專欄，細化子目錄，明確公開內容。省政府信息公開網設定專欄，集中展示各地、各相關部門公開的重點信息，方便社會公眾查閱和監督。（三）突出重點領域，深化公開內容。
按照《國務院辦公廳關於印發當前政府信息公開重點工作安排的通知》（國辦發〔2013〕73號），全省切實做好涉及民眾切身利益、社會普遍關注的重點領域政府信息公開。行政審批信息。各級政府加強行政審批項目清理確認工作，及時調整信息公開內容，向社會公布取消、下放、承接的行政審批目錄。各級政務服務中心加強審批事項辦理的過程公開和結果公開，努力實現陽光審批。省政務服務中心全年審批服務辦件285.6萬件，按時辦結率99.9%，民眾評價滿意率99.9%。
財政預決算和“三公”經費信息。省級財政預決算信息公開工作全面開展，42家省政府部門、機構根據《安徽省省級部門預決算及“三公”經費信息公開工作方案》，及時公開2012年度部門決算、2013年度部門預算以及2013年“三公”經費預算信息。省財政廳印發《關於推進市縣預決算公開的通知》，明確市縣預決算信息公開的範圍、內容、格式、口徑和時間要求，合肥、銅陵、六安、滁州等地率先啟動市級財政預決算和“三公”經費信息公開工作，市、縣級財政信息公開穩步推進。
保障性住房信息。省住房城鄉建設廳制定《全省保障房信息公開實施意見》，要求各級主動公開住房保障政策、年度建設計畫、建設進度以及保障性住房分配和退出等信息，在入口網站開設住房保障專欄，設定“政策法規”、“通知公告”、“建設進度”、“各市住房保障信息公開”等子欄目，讓民眾及時準確了解各類保障性住房信息。
食品藥品安全信息。省食品藥品監管局在網站設立專欄，向社會定期公布食品藥械抽檢報告，形成了包含註冊藥品信息、藥品企業認證名單等內容的信息公開和數據查詢體系，及時公開生產不符合標準的食品藥品企業名單、產品名稱、產品批次等信息，對違法刊登廣告的食品藥品企業和廣告媒體予以曝光。
環境保護信息。省環保廳通過入口網站公開全省空氣品質實時信息、重點流域水質和集中飲用水水源地水質以及部分城市聲環境質量狀況月報、污染源環境監管信息季報、生態省建設年度統計公報和全省環境質量狀況年報在內的環境質量各類信息。在項目審批與驗收上，嚴格執行受理公示、批前公示、批後公示，除在網站、報紙等媒體上公布建設項目相關信息外，對影響範圍內的社區、居民集中居住點進行紙質公告，增強信息公開的針對性和有效性。
安全生產信息。省安全生產監管局印發《關於切實推進安全生產信息公開的通知》，對特別重大、重大、較大、一般四類生產安全事故的公開標準、時間作出明確規定。在查處長江馬鞍山境內“8.16”汽渡船重大沉船事故、桐城盛源財富廣場“3.21”較大建築坍塌等事故時，及時通過入口網站公布調查情況，全文發布事故調查報告和責任追究處理結果。
價格和收費信息。省物價局發布《2013年安徽省涉農行政事業性收費目錄和標準》、《2013年安徽省實行政府指導價和政府定價的涉農商品價格和經營性服務收費目錄和標準》。省政務服務中心組織開展視窗收費項目清理和確認專項行動，取消6項不合理收費項目，並將審核確認的收費項目編製成手冊，同時在網上公開，接受民眾監督。
征地拆遷信息。省國土資源廳印發《關於加強征地信息公開工作的通知》，規範集體土地徵收信息公開渠道、範圍、時限、發布格式等。省住房城鄉建設廳印發《關於進一步加強國有土地上房屋徵收與補償信息公開工作的通知》，明確公開內容、範圍和時限，依法公布法規政策、房地產評估專家、全省工作動態，要求市、縣（區）住建部門及時準確公開房屋徵收補償法規政策、評估機構名單等10個方面內容，引導公眾參與徵收補償方案論證。
推動公共企事業單位信息公開。省教育廳認真部署和推進高等學校和中、國小校信息公開工作，開展高校信息公開工作專項督查，全省121所高校2012年度信息公開工作報告的公布率和備案率均達到100%。省衛生廳對省直和三級共41家醫療機構的8項醫院運行管理指標，包括次均門急診醫療費用、CT檢查陽性率、Ⅰ類切口手術患者預防使用抗菌藥比例、典型單病種例均費用等內容，實行季度公布，切實回應人民民眾關心的醫療機構收費問題。
（四）公開職權清單，加強權力運行監督。
省政府部門、機構全面完成行政職權清理工作，共梳理審核行政職權5275項，依法確認3814項，清理取消1461項。確認後的行政職權逐項編制“權力運行圖”，編印《安徽省省級行政機關行政職權目錄彙編》（共三卷）和部門行政職權目錄、流程圖分冊，並通過省政府門戶網、省政府信息公開網等向社會公布。建立行政審批事項動態管理制度，積極做好國家取消和下放行政審批事項的接、放、管工作，省級行政審批項目清理完成後，及時向社會公開精簡調整的行政審批事項目錄；公開進駐省政務服務中心審批和服務項目的實施部門、設立依據、申報條件、要件材料、承諾時限、辦理程式、收費依據和投訴渠道等，動態公開審批辦理過程和結果，接受社會監督。（五）強化工作舉措，提升公開實效。
全省紮實開展“標準化實施年”活動，組織力量解決政府信息公開和政務服務平台統一編碼問題，穩步推行省、市、縣、鄉四級政務公開業務標準和技術標準。完成了《安徽省政府信息公開辦法》草案稿起草工作，並列入2014年省政府行政規章（實施類）制定計畫。省級部門財政預決算和“三公”經費、保障房、征地拆遷等重點領域信息公開標準順利實施。組織開展市、縣（區）政府信息公開分管領導和工作人員工作培訓，邀請國內知名專家學者授課，努力提高業務人員工作能力和水平。強化工作督查，部署開展政府信息公開保密審查工作專項檢查和政務公開政務服務重點工作完成情況集中督查。完善績效管理辦法，在邀請網民打分、第三方獨立測評的基礎上，首次委託安徽調查總隊開展全省政務公開民眾滿意度調查，進一步擴大知情者參與範圍和監督力度。一年來，各地、各部門圍繞全省經濟社會發展目標和任務，特別是中央和省委、省政府一系列重大決策部署，加強政策解讀，加大宣傳力度，及時向社會公開本地區、本部門貫徹落實措施及執行情況，為轉變政府職能、提升政府公信力、服務經濟社會發展發揮了重要作用。根據中國社科院法學所發布的2013年省級政府透明度指數報告，我省政府透明度在全國排名第二。第12屆中國政府網站績效評估顯示，我省政府信息公開指標名列全國省級單位第三。根據國家統計局安徽調查總隊開展的全省政務公開滿意度專項調查，我省政務公開社會公眾滿意度得分為88.4分，得到了人民民眾的認可。
二、主動公開政府信息情況
（一）政府信息公開網站和專欄。
2013年，全省通過政府信息公開網和政府網站政府信息公開專欄主動公開政府信息204.9萬條，比上年增長32.2%。省政府及其部門、機構和部分中央駐皖單位全年主動公開信息6.4萬條，同比增長21.8%，其中，機構領導、設定及人事類信息4023條，政策法規、規範性檔案信息4110條，行政執法信息13692條，規劃計畫、統計信息774條，財政預決算信息354條，招標採購信息1922條，部門動態、公告和新聞發布等其他信息3.97萬條。增幅最快的是政策法規和規範性檔案信息、招標採購信息、行政執法信息，分別達到了177%、49.8%、41.2%，公開內容更加最佳化，質量不斷提升。各級信息公開主體依託政府入口網站，開通政府信息公開網站（專欄）6401個，形成覆蓋省、市、縣、鄉（鎮）四級的政府信息公開網站體系，訪問量達到2.38億人次。各市政府及其部門（單位）全年主動公開信息56.03萬條，縣、區級政府及其部門（單位）主動公開信息102萬條，鄉、鎮政府主動公開信息40.47萬條。
年全省政府信息主動公開數量（萬條）
（二）政府公報。
《安徽省人民政府公報》全年發行26.4萬份，單期發行量達1.1萬份，內容包括政府檔案、政務動態、人事任免和省情介紹等，公報要目及時在《安徽日報》顯著位置刊登，同時在政府網站上發布電子版供讀者查閱，大力推行機場、火車站、新華書店以及報刊零售點提供政府公報免費查閱服務。各市政府公報發行總量達41.6萬份。（三）新聞發布會。
省政府全年共舉辦新聞發布會22次，省直部門召開新聞發布會167次，及時發布經濟發展、社會事業、經貿文化科技等方面重要信息。各市共召開新聞發布會432次，主動公開重大活動情況和涉及民眾切身利益的政府信息。（四）政府信息公開查閱點。
全省共設定政府信息查閱點2382個。全省檔案館、圖書館開闢專門區域作為政府信息查閱場所，配備查閱和列印、複印等設備，為公眾查閱和獲取政府信息提供方便。（五）政務服務中心。
各級政務服務中心充分發揮集中辦公、貼近民眾的優勢，建設政府信息公開查閱點以及發布和查閱設施，公開辦理主體、辦理依據、辦理條件、辦理程式、辦理時限、收費依據、收費標準、監督渠道等信息，推進行政審批、公共服務的過程和結果公開。同時，中心各視窗普遍設立依申請公開受理點，方便民眾申請公開政府信息。（六）微博、微信等新媒體。
各地、各部門結合實際不斷豐富和拓展信息公開渠道，充分利用微博、微信等新媒體技術，增強公開的及時性、互動性和實效性。省經濟和信息化委開發了安徽民營企業掌上服務平台手機APP套用。省農委在全國農業系統首創了“安徽農村手機報”，每天一期免費傳送近20萬用戶，第一時間發布三農信息。省統計局制定《安徽省統計局政務微博管理辦法》，規範發布內容、發布形式、發布流程、安全保障等內容，開通“安徽統計”政務微博、微信，以文字、圖片、圖表、視頻等形式，動態公布最新統計信息。池州市政府開通“池州發布”政務微博、“民聲線上”論壇，及時發布重大政策、民生信息。銅陵市政府開通“銅陵發布”，投入使用“幸福銅陵一點通”政府信息公開查詢機，方便民眾及時便利獲取各類政務信息。三、依申請公開政府信息情況
年，全省受理政府信息公開申請4110件，比上年增長83.8%。省政府及其部門受理政府信息公開申請617件，對申請答覆600件，同意公開381件，同意部分公開20件，不予公開22件，申請內容不明確、信息不存在等其他情況177件。市、縣政府及其部門和鄉鎮政府受理政府信息公開申請3493件，對申請答覆3489件，同意公開2748件，同意部分公開433件，不予公開152件，申請內容不明確、信息不存在等其他情況156件。
