事件概述
看病貴熱議
視頻一經發出就引發網友熱議，北京多個媒體官方微博也轉發此事視頻。有人稱，黃牛炒號正常，也有人稱女子是在“罵街”。回應
市衛計委於2016年1月26日作出回應，稱對“號販子”現象，尤其是醫療機構內部個別不法人員內外勾結的行為，始終採取“零容忍”。“醫療炒號”之疾治標在於對“黃牛”開展強力有效的打擊和震懾。“黃牛”炒號之所以如此猖獗，如此肆無忌憚，主要是由於監管力度不夠、打擊力度不足，即使因為炒號被抓到了，也就是到派出所走一趟，炒號的暴力收入與過低的違法成本成反比。所以，要遏制炒號之風，首先要健全針對號販子的立法、司法介入的打擊機制，提高“黃牛”炒號的違法成本和被查處的幾率，大力打擊炒號行為。
“醫療炒號”之疾治本在於大力推進醫療體制改革。優質醫療資源的絕對不足和相對集中、配置不均衡導致就醫緊張，票販子“乘需而入”哄抬專家號等優質醫療資源價格。只有大力推進醫療體制改革，大力培養專業人才，合理配置優質醫療資源，用好分級診療這劑良方解決大醫院患者扎堆這一“看病難”問題，才能根治醫療炒號頑疾。打擊“醫療炒號“要標本兼治，斬斷炒號暴力鏈條，縱深推進醫療體制改革，根治炒號之風，最佳化醫療資源配置，還民眾一個公平的就醫環境，讓民眾真正享受到改革釋放出的紅利。
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號販子如何拿到號？昨日，患者李麗(化名)告訴新京報記者，她曾因胎停育，想掛廣安門醫院婦科主任陳瑞雪的號，為此曾提前一晚去醫院排隊，但沒掛上。排隊那夜，保全曾找患者登記信息。“登記身份證、醫保卡、掛號專家等”。後別人告訴她，只有通過黃牛才能掛上。最終，她聯繫黃牛花1200元，才順利掛上。
一接近號販子的知情人士透露，該院腫瘤、婦科、兒科、脾胃病科等多個科室專家號炙手可熱，“一放出瞬間就沒。”
她稱，醫院內的號販子頭目僱人排隊，“周一專家出診最多，那天黃牛也最多，”而他們將數量有限的專家、特需門診掛號單加價賣給患者。部分腫瘤類的主任醫師價格甚至開到4000元以上。
她說，號販子每天定時定點僱人搶占視窗最前的幾個位置，有時還強行插隊，並有專人兜售專家號，“他們說前年一個月能賺2萬至3萬，去年起下滑，但每月也在萬元左右。”
一保全稱，如患者當場投訴，或現場起了爭執，他們會立即“轟出去，不聽勸的就交給公安。”“號販子基本都是那么幾個人”，但根本管不住。另有保全稱，一個月前，曾有數十名號販子在晚間衝擊保全亭，“拿起水杯就往頭上砸，事後報警都跑了”，此類衝突並非一次。
是否有保全參與勾結？
“保全會安排黃牛排在前面，等我們普通患者排到，早就沒號了。”李麗稱，排隊當天，黃牛都在前面用小板凳占位置，“一個人占地兒，到時一個團伙的人都來，普通患者根本不能與他們抗衡，這些保全都不管。”其上次讓黃牛掛上號，就是提前一天把醫保卡給黃牛，第二天她去取號。
她質疑，保全登記排隊掛號者信息，存在尋租空間。專家號本就有限，保全一登記信息，就知道了患者需求，再把黃牛排在前面，讓黃牛把有限的號占了，再轉手倒賣。
昨日下午4時，新京報記者在廣安門醫院門診部大廳看到，確有工作人員在登記患者掛號信息。據院內保全介紹，在第二天他們會設卡放入患者，需要患者在凌晨4點按時到視窗等待登記。
一位醫院保全稱，他們月薪為3000元左右，可能存在部分保全因低薪而被買通的情況，但他並不了解此事。
該醫院保全來自北京時代科安保全服務有限公司，其官網介紹，該公司在北京地區經典服務項目是長期為醫院提供保全服務，擁有16家醫院客戶。
實名制掛號是否存漏洞？
另據接近黃牛的知情人士介紹，除現場排隊這種原始方法，以及從內部渠道獲得專家號外，黃牛普遍採用的另一種辦法，是先囤號後尋買家再騰籠換鳥。
知情人士稱，雖然目前北京已實行實名制掛號看病，但多數醫院網路掛號平台並未與公安部門的身份信息系統聯網，實名制名存實亡。知情人士稱，黃牛會使用他人身份證件或利用身份證生成器偽造身份證，一到放號時間，就將放出的專家號囤下，然後線下或線上尋找買家，找到買家後，取消預約，立刻用買家真實身份信息搶回。
昨日，新京報記者登錄北京市預約掛號統一平台。用姓名“梅長蘇”註冊，隨意編寫了身份證號和居住地，頁面跳轉至確認頁面。頁面提醒需實名註冊。但記者繼續“提交註冊”，註冊成功。
記者成功預約某三甲醫院2月2日肝炎門診最後一個專家號，系統顯示“約滿”。記者又取消預約，頁面顯示為可預約狀態。
號販子為何屢禁不絕？
去年5、6月份，北京警方接連組織開展50餘次打擊整治號販子專項行動,共抓獲犯罪嫌疑人130餘人，其中刑事拘留15人、行政拘留117人。
然而，號販子為何仍屢禁不絕？一家三甲醫院門診部負責人介紹，預約掛號平台以及實名制雖一定程度上能遏制住黃牛數量，但“醫院無執法權，對於號販子也無法根治。”
中國衛生法學會常務理事鄭雪倩在接受媒體採訪時說，我國刑法對倒賣車票、船票的票販子有明確入罪規定，這對打擊倒票行為起到了有效震懾作用，但對於倒賣醫療機構掛號憑證的號販子，我國刑法目前沒有針對性規定。
中國社會科學院經濟所醫療改革與醫藥產業發展研究基地主任王震認為，黃牛無法遏制的核心原因是供需不平衡，社會對醫療的需求遠無法滿足，政府應適當放權，利用市場機制調控醫生數量和執醫地點。
