基本概況
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太平地鎮 |
鎮政府駐地位於太平山鎮偏東部,距鎮區1公里。地理坐標為北緯44°12′,東經124°33′,距長嶺縣城50公里,距省會長春72公里。全境為淺丘狀台地,幅員面積168.63平方公里,地形呈東西走向,南北寬約9公里,東西長約19公里。南北兩側為草原和低洼地,中部為淺丘狀連片耕地。東北部有五道泉子溝和拉拉屯溝流入太平山水庫,南部有東新溝流入三教寺水庫。
太平山鎮東與農安縣新陽鄉接壤,南與永久鎮、三縣堡鄉交界,西與利發盛、海青、光明三鄉毗鄰,北與三青山鎮為鄰,是長嶺縣東南部農村經濟、文化、商貿、交通的中心,也是長嶺縣內通永久、三青山兩鎮,外連長春、農安、公主嶺的必經之地。
太平山鎮道路交通縱橫暢達。省道106線縱貫全境19公里,縣級公路三太公路在鎮區與106省道交會,成為聯結太平山、三青山、巨寶山三鎮的紐帶。全鎮達到了屯屯通沙石路。全鎮轄11個行政村,60個社、56個自然屯,共6800戶,總人口27100多人。
村鎮建設
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太平地鎮 |
加強組織領導,確保責任落實到位。鎮黨委把村級黨組織活動陣地建設擺上重要日程,多次召開黨委會議進行專題研究,先後制定了《太平地鎮村級組織活動場所建設工作意見》和《關於進一步加強村級組織活動場所建設的有關規定》,成立了由黨委書記牽頭的領導小組,落實了“一聯一包”制度,即每個建設村由一名黨委領導聯繫督導,一名政府領導包乾管理,確保抓實抓好。同時明確了村黨總支書記的職責,並抽調組織、宣傳、紀檢、土地、村建等部門幹部組成駐村工作組,進駐建設村負責抓好技術指導、進度督促、質量監督等工作,為工程建設的順利開展打下了良好的基礎。
加強協調溝通,確保規劃科學實用。在規划過程中,為保證規劃的科學性、合理性和實用性,鎮黨委注重加強與村“兩委”及相關部門的協調和溝通,多次與村幹部及區建設局技術人員進行協調和商議,多方徵求人大代表、黨員代表和村民代表的建議和意見。在規劃中,注意科學選址,把活動場所建在村中心、學校附近、公路幹線或交通樞紐處,充分發揮村級組織活動場所的政治功能和社會功能。堅持從實際出發,因地制宜,在確保經濟適用的前提下,對村黨組織辦公室、活動室、衛生室、廚房、廁所、庭院美化綠化等進行了合理規劃,確保把村級組織活動場所建成廣大黨員民眾收看遠程教育節目、接受科技文化培訓、獲得生產生活信息、參加文化娛樂活動的主要陣地,成為村黨組織、村委會和村級其他組織開展工作、服務民眾的綜合陣地,真正發揮活動場所“一室多用”的功能和效益。
加強招標管理,確保有限資金髮揮最大效益。鎮黨委為把有限的資金用在刀刃上,使建設資金髮揮最大效益,一方面,通過有線電視、報紙等媒體廣告形式將村級組織活動場所建設面向社會公開招標發包,對參加競標的幾家有建設資質的施工隊進行了擇優選定,並及時與其簽訂《施工契約》,對村級組織活動場所建設的相關技術標準、付款方式、開工和完工日期作了進一步明確,確保了工程建設的順利進行。另一方面,嚴格按“五步議事程式”操作,合理確定建設規模、標準、籌資渠道、選址等具體事項。同時,對村級組織活動場所建設資金實行專戶儲存,統一管理,嚴格實行“一支筆”審批制度,所有款項必須由鎮長簽字方可支付,切實做到專款專用。並要求所有村建設資金要專項公開,做到帳目清楚,手續完備。
加強質量監管,確保建設按時按質按量完成。鎮黨委抽調專門人員,組成3個監管小組,再由村組幹部會議確定具體實施小組,實行承包責任制,做到分工明確,任務到人,責任到人。實施小組和監督小組由村黨支部書記統籌協調,實施小組具體負責活動場所建設事宜;監督小組負責監督活動場所的建設、招投標、工程質量和資金的使用。同時要求工程承包方確定一名工程技術人員負責施工現場質量安全的檢查,以及各種材料試驗和技術資料的整理等工作;還明確兩名“政務監督崗”黨員分別擔任施工質量監管員和材料質量監督員。監管的重點是項目建設中的材料檢測、基槽、基礎、梁、柱(扳)、主體竣工驗收六個關鍵環節進行逐項檢查驗收,嚴把每一道質量關。每一道環節必須經鎮質量監管小組會同村、承建方質量專抓人員共同驗收合格後方可進入下一步施工,並形成詳細的質監資料,以保證建設項目工程質量,有效防止了不按圖施工和“豆腐渣”工程等不良現象的發生,確保了村級組織活動場所建設的各個環節置於有效的監督之下,從而保證了工程達到設計標準。此外,堅持硬體和軟體建設一起抓,在搞好工程建設的同時,學習借鑑敖漢、寧城的先進經驗,積極組織人員對村“兩委”工作職責、工作制度、黨組織“三會一課”制度、學習制度等進行了整理和完善,待村級活動場所建設完工後及時實行圖版上牆。
活動場所建設
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太平地鎮 |
堅持落實責任,組織領導到位。鎮黨委成立了以黨委書記為組長的村級組織活動場所建設領導小組,以分管副書記為主任的村級組織活動場所建設辦公室,抽調村建、土地、紀檢3名千部,同駐村工作隊員負責工程現場管理,對工程全程監督。分管領導和包村領導經常深人施工現場檢查指導,促進各村建設工程保質保量有序推進。各建設村也建立和落實領導責任制,成立工作機構,明確村黨支部書記負責具體工作,形成工作整體合力。
堅持因地制宜,統籌規劃到位。按照高起點、高標準的要求,努力實現村級組織活動場所達到有活動室、辦公室、教學設施、學習資料、宣傳欄、黨旗的目標。在建設過程中堅持因地制宜,把活動場所建設與村委會辦公室用房建設有機結合起來,統籌規劃,合理確定建設的模式和標準,在確保實際實用的前提下,適當超前考慮。對列入規範範圍之內的項目統一設計統籌建設,對無活動室的要新建,對危房進行改建;對未列入規劃範圍之內的危房加固修繕。
堅持多策並舉,經費保障到位。在村級組織活動場所建設資金撥款未到位的情況下,堅待以各村自籌為主,並鼓勵各村採取各種措施拓寬籌資渠道,廣辟資金來源;降低建設成本,不增加農民負擔和集體債務,以加快村級組織活動場所建設進程。
學校檢查
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太平地鎮 |
農業治理

松山區耕地後備資源十分貧乏。為破解經濟發展和耕地保護的矛盾,松山區在耕地開發治理上“精打細算”,提高土地質量,讓有限的土地發揮最大的效益。利用農業綜合開發資金改造中低產田,就是松山區提高土地質量的重要措施。按照“田成方,林成網,路相通,管相連”的建設標準,從2001年實施農業綜合開發。已改造中低產田12.26萬畝,新增糧食生產能力1358萬公斤,農民年人均增收350元。松山區又積極爭取國家、自治區資金整理土地,將高低不平、路不通、渠不暢的農田及荒草地、廢棄地進行田、水、路、林綜合整治,使一片片“望天田”變成旱澇保收的高產穩產田。已整理土地7400畝,新增耕地2290畝。還對河水沖毀的1300畝河灘地進行復墾,使新增的1000畝耕地成為旱能灌、澇能排的標準農田。當鋪地滿族鄉大興隆莊村、穆家營鎮古都河村及大西牛村民眾自覺投工投勞,籌集1470萬元治理的2.2萬畝耕地不僅標準高,而且兼顧生態環保和社會效益。