基本概況
地理區位
大鵬新區位於深圳東南部,三面環海,東臨大亞灣,與惠州接壤,西抱大鵬灣,遙望香港新界。轄區面積607平方公里,其中陸域面積302平方公里,約占深圳市六分之一,海域面積305平方公里,約占深圳市四分之一,擁有獨特的山海風光、旅遊資源、豐富的人文資源、明顯的區位優勢和巨大的發展潛力。
區劃人口
下轄大鵬、南澳、葵涌三個辦事處,25個居委會,總人口約18萬,其中常住人口13.3萬,戶籍人口4.7萬。
面積最小的大鵬街道面積有76平方公里,全市人口數最少的南澳街道的人口只有2萬多人。
經濟發展
2012年,新區GDP為295億元,規模以上工業增加值198.2億元,全社會固定資產投資69.81億元,地方級稅收11.28億元。全年累計接待遊客293.1萬人次,其中過夜遊客35.06萬人次。
新區是深圳的生態“基石”,森林覆蓋率達到76%,海岸線長133.22公里,擁有大小不等的21個黃金沙灘,環境優美。新區是深圳的文化之根,轄區內的大鵬所城,被譽為鵬城之根,是深圳又名鵬城的由來,也是深圳市唯一的全國重點文物保護單位。新區是深圳的能源重鎮,有大亞灣核電站、嶺澳核電站、嶺東核電站等重點能源項目,到2012年底累計發電量達4559億度。
成立背景
深圳在大鵬半島成立新區的呼聲由來已久。政協提案
早在2009年2月份的政協會議上,政協委員、深圳市旅遊協會會長翦迪岸提出
了《加快大鵬半島旅遊開發、打造深港國際旅遊圈》的提案,建議將大鵬半島上的三個街道劃分成行政新區。
同年(2009),深圳市政府已完成大鵬半島保護和開發行動規劃,《深圳東部生態組團分區規劃葵涌、大鵬、南澳(2005-2020)》獲審批。
大鵬半島包括南澳、大鵬、葵涌三個街道,陸域面積近300平方公里,相當於5個鹽田區,完全可以獨立設區。
民間傳播
2011年以來,有關龍崗東部三街道要成立新區的訊息屢屢在私下裡傳播。不過,作為“山海龍崗”的一部分,龍崗不少人並不希望東部三街道成立新區。成立新區後,龍崗將不再是濱海城區,此前廣泛宣傳的“山海龍崗”形象也將不復存在。
在龍崗區十二五規劃中,東部三街道所在的大鵬半島被頻頻提及和重點規劃。如規劃的“兩線五區十大產業基地”中,“大鵬半島濱海生態旅遊度假區”成為五區之一,而壩光新興產業基地、下沙濱海旅遊度假區則占了十大產業基地的兩個席位。在保證嚴格生態保護的同時,此前龍崗區一直推動的下沙片區的開發以及大鵬半島高星級酒店群建設將提速。高端會議、商務、航海運動、海洋生物、影視文化、海上娛樂休閒度假等項目將加速引入。
市府通報會
2011年10月27日,深圳市委、市政府向媒體通報,
將啟動在寶安和龍崗新增兩個功能新區,暫定為“龍華新區”和“大鵬新區”。大鵬新區將包括原龍崗區大鵬、葵涌、南澳三個街道。
正式成立
2011年12月30日正式揭牌成立。這是深圳2007年5月成立光明新區、2009年6月成立坪山新區後,成立的又一新型功能區,管委會所在地在大鵬街道。
發展規劃
成立大鵬新區,旨在為有效保護大鵬半島的生態環境,並使這一地區寶貴的旅遊資源得到高水平、生態化、有序性的開發利用,力爭將該區打造成為集國際旅遊度假勝地、戰略性新興產業集聚區、全國海洋經濟科學發展示範市核心區、生態與生物資源重點保護區於一體的世界生態型濱海城區,為全市生態保護與高端產業協調發展探索新路。
新區發展的原則是:保護優先、科學發展、精細管理、提升水平
新區的戰略定位是:以爭創全國生態文明示範區為目標,嚴格保護生態,突出高品質開發,深入實施國際化、高端化、精品化“三大戰略”,打造生態生物島、生命健康島、國際旅遊島,建設世界級濱海生態旅遊度假區。
新區的發展目標是:通過嚴格保護、項目帶動、環境最佳化、產業融合等舉措,到2015年,初步形成規劃科學前瞻、建設適度超前、要素集約配套的濱海生態旅遊度假區公共設施和服務體系,打造最生態、最整潔、最安全的旅遊度假區,成為泛珠三角地區的重要旅遊目的地。到2020年,初步建成具有國際影響力的世界級濱海生態旅遊度假區。
歷史人文
新區是深圳的“文化之根”。海防文化、漁農文化、漁村文化、客家文化是新區
典型的非物質文化遺產,現有各級歷史文物67處。鵬城社區是深圳唯一的國家級歷史文化名村。鹹頭嶺遺址名列“2006年中國考古十大發現”第二位,距今7000年。
舞草龍、漁民娶親等民風民俗被列入廣東省非物質文化遺產名錄。北撤紀念亭、東縱革命司令部舊址等歷史文化遺蹟保存完好,已成為省市愛國主義教育基地和省級文物保護單位。
新區具有地方特色的有價值村落19個,半雲天村被評為“廣東省自然生態類最美鄉村旅遊示範點”。
大鵬話
語系:漢藏語系-漢語族-粵語-莞寶方言-大鵬話
大鵬人有自己的語言、生活習慣和崇拜。其中最有特色的是「大鵬話」,它不同於白話,也不同於客家話,而是一鍾軍語。這是因為大鵬古城是一座軍營,軍人來自全國各地,他們帶來了不同的語言,因溝通的需要而逐漸形成一種融合語言,即所謂的「大鵬國語」。
按照倪穗禮的認識,大鵬話包含粵語和部份客家話的語言特徵,為深圳市東部大鵬半島及香港東平洲及大埔汀角之原居民使用。這些原居民是明代以來當地遷入駐軍的後代。平洲島民說的平洲話是同大鵬話有很多相同。除深圳大鵬半島和平洲之外,在香港九龍,荷蘭,英國朴次茅夫和美國紐約市有很多華人說大鵬話或者平洲話。在1930至1950年代有很多大鵬人遷移去香港。在1930至1970年代很多大鵬人從香港去了外國。
也有觀點認為這種方言屬於軍話,但需要得到更多的資料加以支持。
大鵬涼帽
「涼帽」採用細竹篾編成,邊緣上捲成沿,中間留一個圓孔,四周垂海藍色布飾,頂部塗成大紅色。因為大鵬人都是當兵人的後代,清代兵帽的頂是紅色的,大鵬婦女把自己整天戴著的涼帽塗成紅色,即象徵著是當兵人的後代,是對光榮身世的一種暗示。
太平清蘸
太平清蘸是大鵬所城追念抗倭英烈習俗,相傳大鵬所城北門在建好使用之際,城門附近幾個居民忽然無疾亡故,百姓恐慌,建城的頭領馬上請來風水師,風水師認為北門是白虎門,開不得。除了堵上北門外,還請來道士“打醮”做法事。打醮時,小孩們裝扮成古今人物或傳說中的角色,穿上傳說中古代神的服飾,由木桿及鐵線支撐,在手推車上巡遊,仿佛飄於半空之中。這便是大鵬清醮祭的雛形,並由此習而成俗,漸漸發展成為酬謝神恩、祈求神靈保佑平安,為安撫陣亡無名將士和出海罹難等災難性死亡的遊魂野鬼而舉行的大型祭奠活動。除了祈求平安以外,大鵬清醮對大鵬所城人來說,更重要的還在於它的教育意義。大鵬古城是比較偏遠的海防要塞,幾百年來儘管朝代不斷變更,社會制度屢屢更換,但大鵬所城人通過大鵬清醮這個民間盛大儀式,傳承著道家“和”(和諧)、佛家“善”(施予)、儒家“忠和孝”、天后“同舟共濟、救死扶傷”等中華民族優秀傳統。
大鵬所城
作為扼守祖國南疆的軍事要寨,大鵬所城上演過一幕幕悲壯慘烈、迴腸盪氣的歷史大戲。大刀、長矛、弓箭、炮火與鮮血鑄就了昔日的輝煌。大鵬所城始建於明代,具有600多年的歷史,是深圳又名鵬城的由來,也是深圳市唯一的全國重點文物保護單位。今天的大鵬所城,作為深圳歷史的象徵,展現著別樣的風姿。
東山寺
大鵬所城東門外龍頭山下,於林木蒼翠間,有一座古老的寺廟,就是東山寺。寺廟前有一座著名的石牌坊,中樓橫額鐫刻:“鷲峰勝境”,背面橫額鐫刻:“鵬島靈山”。東山寺依山面海,景色秀麗,既是佛教勝地,又是觀光旅遊的極佳去處。信眾絡繹不絕,遊客紛至沓來。
鹹頭嶺遺址
名列“2006年中國考古十大發現”第二位的鹹頭嶺遺址的發現,給這個古老的山海小鎮增添了神秘的色彩。早在六千年前,就有人類生活在這片土地上,製作陶器和石器,開創自己的文化。
舞草龍
“舞草龍”又稱“舞火龍”,距今已有300多年歷史,是南澳漁民在長期海上生活勞作中形成的風俗,如今已被列入廣東省非物質文化遺產資源項目。它以舞草龍拜祭為載體,含有歷史、民俗、藝術等諸多文化內容的傳統民間文化活動,是南澳漁民極具特色的風俗,也是南澳漁民獨有的民間狂歡節。
漁民娶親
漁民娶親婚俗是南澳漁民在長期的生活勞作習俗中形成的別具一格的“文化空間”形式,這一習俗有別於陸上人們的娶親習俗,當漁村女子成親之日,新娘新娘被眾多漁家姐妹簇擁前行,身後有鑼鼓樂隊和幾組舞龍獅載歌載舞,而他們身後,有著一名男扮女裝的漁民帶領著一群頭戴漁帽、手操船槳的漁家婦女,列隊而行,一路撐槳,迎親到家。迎親隊伍規模龐大,浩浩蕩蕩,觀者甚眾,一片喜洋洋的氣氛。路上鼓樂齊鳴,禮炮震天,熱鬧非凡。“漁民娶親”之日,全村不論男女長幼,都不下海而趕來為新人慶賀。最好的賀禮當屬用彩紙剪的成雙成對的大魚模樣,意祝新人百年好合,家業興旺。而大鵬所城百人盆菜民俗宴也是傳統所城婚禮最重要的環節——“百家宴”。
北撤紀念亭
抗日戰爭結束後,根據國共兩黨重慶談判簽署的協定,東江縱隊主力需北撤煙臺。1946年6月30日,在以曾生為首的北撤部隊軍政委員會的統一指揮下,北撤人員2583人在大鵬半島的沙魚涌登上美軍三艘登入艦開赴山東煙臺。解放戰爭期間擴充為兩個縱隊,參加了豫東等系列戰役,為中國人民的解放作出了巨大貢獻。為紀念東縱主力北撤山東這一歷史事件,1989年原寶安縣人民政府在沙魚涌原址建亭立碑,後被公布為市愛國主義教育基地。紀念亭背山面海,飛臨水上。人坐亭內,海風習習,心曠神怡。亭的左側是一沙灘浴場,可盡心暢遊,實是夏日納涼的好去處。
生態環境
深圳建市以來,市委市政府一直對大鵬半島實行嚴格保護政策。大鵬新區成為深圳市面積最大、保存最為完好、自然生態景觀價值最高、歷史文化資源相對集中的地區,擁有豐富的濱海旅遊和生態生物資源。
新區海岸線長133.22公里,擁有大小不等的21個黃金沙灘,環境優美。其中葵涌玫瑰海岸有中國最具特色的婚慶文化旅遊度假區之稱,桔釣沙是全市最適宜開展海上運動的海域,西涌被譽為“中國最美八大海岸之一”,擁有深圳最長的海灘。
新區森林覆蓋率達到76%,有野生植物1656種,占深圳市的70%、全省的26.4%;有陸生脊椎動物218種,占深圳市的44.8%、全省的26.3%。珍稀瀕危物種多,有國家二級以上重點保護野生植物9種;省級以上重點保護陸生脊椎動物40種。
大鵬灣和大亞灣海域的珊瑚群落覆蓋率達到50%,其中石珊瑚全部屬於國家二級重點保護動物,並被列入世界《瀕危野生動植物種國際貿易公約》(CITES公約)附錄。已探明的四大珊瑚群為大澳灣硬珊瑚區、南澳大鹿港礁石區、東西涌礁石區、楊梅坑礁石區。
城區建設
新區現狀道路234.07公里,建設完善了帆船基地、南澳碼頭、東山漁業碼頭,並已開展南澳旅遊口岸前期工作。新區擁有大小水庫26座。建有供應全市乃至珠三角地區的核電及油氣設施。轄區現有水廠3座,污水處理廠2座,變電站7座,天然氣門站1座,污水乾管等市政管網正在完善。
新區已建成8所國小、3所中學、1處青少年活動中心、3所醫院、3所博物館、3座敬老設施以及大運水上運動基地。
現任領導
劉 燕新區黨工委書記
何永志新區黨工委副書記、管委會主任
黃 偉新區黨工委副書記、管委會副主任
潘家棟新區黨工委委員、紀工委書記
朱 剛新區黨工委委員、管委會副主任
劉國和新區黨工委委員、管委會副主任
劉東松新區黨工委委員、綜合辦公室主任
孫新華新區黨工委委員、組織人事局局長
任 億新區黨工委委員、大鵬公安分局局長
旅遊資源
資源概況
大鵬新區擁有一流的濱海度假資源,地理位置、周邊環境優越,加之旅遊開發用地條件好,具有開發高品位海濱度假的潛力,結合大鵬所城的軍事歷史地位、東縱抗日的革命史跡和
七娘山地區的地質遺蹟,大鵬新區將會是深圳市建設國際海濱度假城市的第一品牌。
(1)海濱風光:海濱度假景觀價值高,資源保存完好,未擾動的自然岸線占總岸線六成多,具有良好的開發前景。
(2)古軍事遺址:明清兩代我國南部的海防軍事要塞,有著600多年抵禦外侮的歷史,湧現了賴思爵、劉起龍等一批傑出的民族英雄,深圳今又名“鵬城”即源於此。
(3)生態山林:大鵬半島屬南亞熱帶季風氣候區,四季溫和,植被類型豐富,自然植被成分和群落特徵表現出熱帶與亞熱帶之間的過渡性,半島內山地屬低山丘陵,是溯溪探險發燒友的天堂。
(4)革命遺址:以東江縱隊革命歷史史跡和舊址為主,記錄了龍崗地區人民民眾革命抗日的血汗歷史。
(5)康體休閒:以海濱風光度假、綠色高爾夫為主的、兼顧大眾和白領階層周末的休閒度假中心。
(6)海濱漁村:以半天云為代表的海濱漁村是大鵬半島地區的民居
特色,歷史悠久,環境幽雅,可譽為‘海上桃源’。
(7)地質遺蹟:以七娘山地區為代表的古火山構造遺蹟與沿海海積海蝕地貌相結合,具有典型意義。
主要景點
【大鵬所城】
大鵬所城,始建於明洪武二十七年(公元1394年),占地約
11萬平方米,是明清兩代中國南部的海防軍事要塞,有著600多年抵禦外侮的歷史,湧現了賴思爵、劉起龍、劉黑仔等一批傑出的民族英雄。深圳今又名“鵬城”即源於此。大鵬所城是廣東省重點文物保護單位和愛國主義教育基地。1996年,成立了一個以文物保護、歷史研究和旅遊開發為宗旨的“大鵬古城博物館”。
深圳今稱“鵬城”,即源於此。明代大鵬所城有武略將軍劉鍾、徐勛清代的大鵬所城有賴氏“三代五將”、劉氏“父子將軍”等明清兩代十幾個將軍,所城因之享有“將軍村”的美譽。
大鵬所城占地面積達10萬平方米,有雄偉的古城門,有古色古香的古民居、古街道,有氣勢宏偉的將軍府第。大鵬所城是全國保存最完整的明清海防衛所;是研究明代衛所軍事制度的重要題材;清代的大鵬所城及所城的賴恩爵將軍取得了鴉片戰爭首戰——九龍海戰的勝利,是深圳歷史最輝煌的一頁,在中國近代史上占有重要地位;古城還保存了獨特的民俗文化,是領南文化的重要組成部分,古城的語言也非常獨特,是研究古代“軍語”的“活化石”。
1995年,大鵬所城被定為“深圳市愛國主義教育基地”;2001年6月25日,大鵬所城被國務院公布為“全國重點文物保護單位”;2003年10月8日,大鵬所城所在的鵬城村被建設部和國家文物局公布為“中國歷史文化名村”;2004年6月28日,大鵬所城被評為“深圳八景”之首。
自駕路線:
廣州、東莞遊客自駕可行廣深高速——機菏高速——鹽排高速——鹽壩高速至葵湧出口往大鵬方向,沿著大亞灣核電站可經過大鵬所城
開放時間:
09:00—18:00
【觀音山】
抵達大鵬,攀爬與深圳市第二高山七娘山相望的觀音山,登上觀音山山腰上500多
年歷史龍巖古寺,參拜朝聖的王母娘娘,“龍巖”之名源於古寺屋頂為一直徑達20多米的奇大之石,還有大石前的一眼泉水,百年不歇,飲之甘甜清涼,當地人稱之為“仙水”的沁人心脾的山泉水可供享受。古寺置於花影樹蔭之山腰,環境幽靜、清靜,加之依山傍石構築,獨特自然。懷著虔誠的心祈禱,燒香拜佛、祈福平安。
龍巖古寺,位於大鵬街道王母圍之南,觀音山之北,與東山寺遙遙相望,亦是大鵬名剎。因其依龍巖巨石而建,故名。龍石山也因此寺更名為“觀音山”。據龍巖古寺碑文雲,此寺始建於清代同治年間(公元1862—1874年),於光緒三十四年(公元1908年)重修。
古寺置於花影綠蔭之山腰,環境清幽,加之林木參天,依山傍石,曾是東江縱隊醫院,因曾有觀音菩薩現身之傳說,百多年來香火不斷。寺門下建有持淨瓶的漢白玉觀音塑像,寺門前建有寶塔。更令人叫絕的是觀音殿神壇下之石洞中,有一脈百年不歇的清泉。此泉冬溫夏涼,清冽甘美,有解暑怡神、清心明目之效,被譽為“仙水”。每逢農曆初一、十五或年節喜慶,周邊民眾絡繹進山虔誠參拜,祈求觀音庇佑,造福鄉民。
管理體制
新區工作委員會為深圳市委派出機構,新區管理委員會為深圳市政府派出機構(全面負責大鵬新區經濟發展、城市建設和管理、社會事務管理工作),二者合署辦公。這也意味著新區並不是完整政治意義的行政區域,管理委員會也不是區級政府。與傳統行政區不同,如光明、坪山新區作為現有功能區,除人大、政協、檢察院、法院工作繼續由寶安、龍崗區負責,以及GDP仍計入原來所在的大區外,其他區一級的行政職能全部由新區承擔,行使區一級行政權。
新區探索“市—功能區—辦事處”的一級政府三層管理體制。在財政及人事上,新區有相對獨立的區一級權力。在管理架構上,完全按照“大部門”制要求進行設計,如功能合一,沒有大套政府班子,注重提供城市設計、規劃等公共服務等,每一個局(辦)都承擔了多種職能,比如經濟服務局,工業貿易要管,旅遊要管,農業發展要管,科技也要管等。
現有的光明、坪山新區都新設8個左右的職能局,取代以前的6辦2中心的架構,雖然機構數量總體變化不大,但稱呼的改變一定程度上也反映了新區更像是一個行政區,正在行使經濟、社會發展等一系列的區一級事權,而不僅僅是個功能區,一定程度上可能更強化了這種區別。在成立之初確定以功能區的機構設定,行使區一級事權,這種做法也被深圳稱為機構改革試水的“半步走”策略。
分區定位
葵涌
距離深圳市區、龍崗中心城相對最近的街道,是大鵬半島工業相對集聚、城市功能相對充足、交通功能相對齊全的東部中心。葵涌街道位於深圳市東部大鵬半島,南臨大鵬灣與香港隔海相望,北接大亞灣與惠州澳頭開發區相連。葵涌依山傍海,風光秀麗,森林覆蓋率達75%,氣候溫和,雨水充足,屬亞熱帶海洋氣候。葵涌自然生態環境優越,32公里的海岸孕育了優秀的海灘,曾被中外環境專家和旅遊界人士譽為中國風光秀美、頗具開發價值的海岸線之一;500年的古銀葉樹、近百畝的紅樹林、壩光田園景色等原生態風光吸引著大批中外遊客。
2010年,葵涌街道完成工業總產值265億元,同比增長45.2%,其中規模以上工業增加值40.98億元,比增16.9%。在全力推進經濟社會發展進程中,葵涌尤為重視生態文明建設,牢牢鎖定發揮生態環境優美這一核心優勢,巧打“生態牌”,先後獲得了“全國環境優美鎮”、“國家衛生鎮”、“廣東省生態示範鎮”、“廣東省教育強鎮”、“深圳市綠色村鎮”等榮譽稱號。
葵涌是深圳市“9+2”高新技術產業帶的一個重要片區,高新技術產業是葵涌街道產業發展的重點和亮點,已經孕育了比亞迪、比克、知己等一批民營高科技品牌企業。葵涌圍繞建設綠色宜居示範城區和東部城市服務中心的發展戰略,不斷調整經濟結構,加快推進產業轉型升級,重點規劃實施“兩區兩翼”產業發展戰略(“兩區”,即中部圩鎮區域的高新技術產業片區和城市服務中心片區;“兩翼”,即東翼壩光新興產業基地和西翼溪涌、土洋、官湖沿海休閒旅遊產業帶),努力構建綠色經濟發展格局。全街道共有12個工業園區,其中重大產業園區5個,工業廠房總面積160多萬平方米。全街道共有各類生產型企業176家,其中包括比亞迪、比克在內的高新技術企業7家。2011年1至11月,全街道26家規模以上企業實現工業總產值129.69億元,其中高科技企業實現產值達83.4億元,占64.3%。今後,濱海休閒旅遊、金融和高端服務、特色文化產業將是葵涌街道大力發展的另一個重點。
展望未來,葵涌將會是一個產業布局科學合理、配套設施完善、環境優美、人文薈萃的濱海生態宜居城鎮。
大鵬
大鵬街道位於深圳東部,大鵬灣和大亞灣相擁入懷的大鵬半島上。2004年8月大鵬撤鎮改設街道辦事處後,社會經濟迅速發展。
作為“歷史文化名鎮”和深圳的後花園,大鵬街道山海風景秀麗,名勝古蹟眾多,集山海風景資源於一體,成為深圳東部旅遊率先高水準開發的啟動區。大鵬有記載的文物古蹟達68處,擁有國家文物保護單位——大鵬所城,國家歷史文化名村——鵬城社區和名列“2006年中國考古十大發現”第二位的鹹頭嶺遺址。大鵬非物質文化遺產種類繁多,大鵬追念先烈習俗(原名大鵬清醮)和大鵬山歌、大鵬軍語分別被收入廣東省和深圳市非物質文化遺產名錄。擁有濃郁的歐洲小鎮特色的大鵬建築。更令人值得稱讚的是,大鵬擁有40.84公里長的海岸線,山海風光優美,生態保護完好,海岸之秀美,享譽全國,是深圳人與自然和諧相處的典範。深圳把包括大鵬在內的東部地區定位為東部旅遊組團,正全力推進下沙片區的整體開發,發展國際高水準的濱海旅遊度假區。
大鵬是深圳的能源重鎮,能源經濟為深圳經濟適度重型化奠定了基礎,也構成了大鵬“大企業為主”的經濟特色。廣東大亞灣核電站、嶺東核電站、嶺澳核電站、LNG液化氣接收站、東部電廠、福華德電廠等國家、省、市重點能源項目在大鵬興建,使大鵬成為著名的“能源重鎮”,在省內、國內都是不多見的。這些項目全部建成投產後將實現年產值500億元、利稅30億元。
大鵬是深圳“9+2”高新產業帶之一,具有較強的增長後勁。龍旗灣產業園是深圳高新技術產業帶“9+2”產業之一,規劃面積9.04平方公里,可建設用地4.7平方公里,基本形成生物製藥、電池、電子、通訊等產業格局。
大鵬是“全國小城鎮建設示範鎮”、“全國小城鎮科學建設百強先進單位”,規劃建設管理和實現科學發展的基礎較好。在過去十幾年來,大鵬街道注重生態環境的保護,保護第一,開發第二,在科學規劃建設管理方面取得了顯著成績,成為深圳的“綠色明珠”。1999年以來先後獲得“國家衛生鎮”、“廣東省生態示範鎮”等榮譽稱號。
2008年開始,大鵬確立了用20年打造“濱海小鎮”的奮鬥目標。“濱海小鎮”緊扣旅遊、風格、綠色、文化等內涵和關鍵字:以下沙開發和大型旅遊項目為龍頭,重點發展以清潔能源為基礎,以旅遊、高端服務業為主導,以高新技術、循環經濟為補充的特色經濟;全面規劃大鵬建築樣式,精心雕琢城市細節,形成“濱海小鎮”獨特的風貌;嚴格控制新污染源的產生,全力打造深圳的生態“氧吧”、綠色大鵬;科學整合“山、海、史、寺、文”五大資源,規劃、建設一批文化旅遊精品,提高居民綜合素質,突出人文特色風貌。
南澳
位於大鵬半島東部的南澳街道,東臨大亞灣,西接大鵬灣,三面臨海,與香港隔海相望。由於深圳長期實施嚴格的生態保護政策,南澳成為深圳市生態保護完好、資源環境豐富的地區。隨著都市休閒群體的湧現、戶外運動熱潮的興起,南澳以其原生態的生活、美麗的自然景觀、獨特的資源環境,成為外界尋找“世外桃花源”的理想之地。
南澳空氣清新、環境優美,有天然的山海風光和獨特的漁家風情,是現代都市裡的世外桃源和綠色明珠,擁有豐富的海洋、灘涂、山林及海產資源,被評為全國優美鄉鎮和廣東省生態示範鎮。
南澳街道在環境資源方面有六大優勢:一是大鵬半島國家地質公園核心區。南澳轄區山林面積14.3萬畝,森林覆蓋率達85%以上,劃入大鵬半島國家地質公園的面積有50.37平方公里,轄區有七娘山、大燕頂、尖峰頂等自然生態良好、地質研究價值較高的自然生態系統;二是擁有享譽中國的優秀海岸——南澳海岸。南澳海岸線長65公里,占大鵬半島的50%,擁有東涌、西涌、俄公灣、羊疇灣、柚柑灣、楊梅坑、桔釣沙等18個優美海灘,其中東涌被譽為“深圳最藍海水沙灘”,長5.1公里的西涌海灘是被中國國家地理雜誌譽為“中國最美八大海岸”之一;三是生態古村保護完好,環境優美。南澳有近30個保護較好的生態古村,其中建村400年以上的有8個。這些古村落建築風格獨特,保存基本完整,有很高的鄉村文化研究價值和旅遊開發價值。其中東山社區高嶺村被列為深圳大學“濱海地區村落保護與利用研究”課題;四是漁家風情獨特。南澳是著名的漁家小鎮,擁有獨特漁家風情和人文文化資源,其中“疍民舞草龍”、“漁民娶親”等民風民俗被列入廣東省非物質文化遺產名錄,每年端午節的海上龍舟賽都吸引深港兩地數十支龍舟隊參賽競技;五是海產資源豐富。南澳具有達到國家標準的海洋水質,是海洋魚類、貝類生長的理想水域,已形成網箱養魚、貝類養殖、海膽護養、圍海養殖、鮑魚養殖等五大海洋漁業,其中赫赫有名的是鮑魚、海膽和紫菜;六是土地儲備豐富。擁有轉地面積16平方公里,統征面積15.2平方公里,其中新大擁有未開發可利用土地7平方公里,西涌6.5平方公里,桔釣沙1.7平方公里,是今後東部發展休閒旅遊的重點區域。
南澳拓展
實踐者拓展培訓基地南澳位於大鵬半島,曾經是軍事重鎮,歷史悠久,擁有一流的海濱度假資源,全深圳最大的沙灘--深圳西沖沙灘(深圳西涌沙灘),素有“鵬城淨土”、“深圳第一灣”之美譽。這裡保持著最原始的風景,沒有經過污染的海水、銀沙素裹的海灘(長達4.5公里)
擬建濱海火電廠
深圳濱海電廠項目擬選址壩光?5月16日下午,廣東省政協委員彭伊娜微博發布訊息,稱自己從深圳市政協會議上獲悉,國家能源局已批覆深圳濱海電廠項目開展前期工作,該項目計畫建2台100萬千瓦燃煤發電組,選址於大鵬壩光。16日下午深圳市政協工作人員向記者確認,彭伊娜發布訊息屬實。
“前一陣我聽說了深圳濱海電廠項目的情況,感到非常震驚,今天在政協會上得到了證實”,16日下午,記者與彭伊娜取得聯繫。彭伊娜告訴記者,前不久她聽說國家能源局批覆同意深圳濱海電廠項目開展前期工作,該電廠項目作為廣東省重點項目,由深圳能源集團負責,選址於大鵬壩光。
彭伊娜告訴記者,聽說深圳濱海電廠項目的相關情況後,她曾多方打聽但始終未得到證實,16日上午,在深圳政協召開的生態文明建設情況通報會上,她向人居委和城管局求證此事,人居委相關負責人表示“基本屬實”。
對於深圳濱海項目得到國家能源局批覆,彭伊娜表示“震驚困惑”。她告訴記者,《珠江三角洲環境保護一體化規劃》中明確規定,“為減輕區域酸雨污染,珠三角原則上不再規劃布點新建燃煤燃油電廠”。(原文為:繼續加強火電廠脫硫工程建設和環保監督管理。珠三角原則上不再規劃布點新建燃煤燃油電廠。在完成《廣東省小火電機組關停實施方案》基礎上,逐步關停區域內所有100MW以下(含100MW)的常規燃煤火電機組。推進燃油電廠油改氣或脫硫工程。嚴格火電廠煙氣線上監控管理,使火電廠脫硫設施運行效率穩定達到85%以上。)而深圳濱海電廠將建2台100萬千瓦超超臨界燃煤發電機組,對深圳環境的影響可想而知,“實在不明白這個項目怎么能審批通過”。
記者聯繫多位相關部門負責人求證此事,但對方均表示不知情。深圳市政協工作人員向記者證實,省政協委員彭伊娜發布訊息屬實,深圳市濱海電廠確實通過國家能源部審批,但能否上馬還要經過人居委的環評,環評時將向社會公開。
與彭伊娜一同參加16日政協“生態文明建設情況通報會”的市政協委員金心異同樣在個人微博關注此事,他告訴記者,他與彭伊娜、以及市政協委員張學虎在會上對該項目提出強烈質疑。金心異向記者介紹了自己所了解的濱海電廠的相關情況,2005年,深圳精細化工園區規劃選址於大鵬壩光,為建設配套電廠,該園區向國家能源局申請深圳濱海電廠項目,2011年1月,備受爭議的深圳精細化工產業園區項目確定下馬,但深圳能源集團堅持推進濱海電廠項目。金心異表示,他和其他政協委員一直關注濱海電廠項目,今天在會上得到了市人居委主任劉忠朴的證實,該項目已通過國家能源局審批立項。
金心異表示,濱海電廠項目得到國家能源局的審批,雖然只是一張“路條”,並不意味項目能立即上馬,但大批政協委員高度關注此事,希望項目下馬或另外選址。
此事在微博里引發了較高關注,彭伊娜、金心異、張學虎討論此事的微博均有數百次轉發,大量網友參與評論此事,多數網友希望能叫停該項目。
正在消失的壩光
深圳新聞網7月15日訊(記者王丹丹)這是一個人與一片海的故事,這個人也許不止是攝影人周煒,也可能是你、是我,是每一個身處其中的深圳人,面對壩光的立場與角度。
周煒,1988年來到深圳,獨立攝影人,“海語深圳”系列使大鵬半島被評為中國最美的海岸線之一。周煒花了近20年的時光在大鵬半島上,從拍攝海的美麗,到宣揚推廣最美的海岸線,再到呼籲停止壩光填海計畫。
1998年真正的田園牧歌
周煒十幾年前拍海岸線時與壩光結緣,今天他講起第一次到壩光的經歷,依然美好得如同愛麗絲夢遊仙境:從葵涌沿著一條盤山路行駛,路是土路,那時候還沒有石子瀝青。顛簸許久之後,在半山腰遇到一個小水庫,水庫周邊層層疊疊的綠色依次鋪開,由近及遠是蔥蘢茂盛的草叢、灌木,這是一片自然形成的濕地環境。翻過山頭,這片開闊的海灣映入眼帘,海水靜的如同一面鏡子,帶著斗笠的漁民,不緊不慢地在海灘上撿貝殼、拾海鮮。
沿著海灘往上走,依著成片的銀葉樹林,村民的房屋在山間錯落有致,山腳下有個熱鬧的小農貿市場,附近幾個村的人帶著青菜、雞蛋在此售賣,農貿市場邊上的老祠堂里,還能看到身著清代服飾的先祖畫像,“那是真正的田園牧歌生活”。
這是98年左右的壩光,一片尚不為人所知的處女地,沒有人知道這片銀葉樹是東南亞最大的銀葉樹群落。
十幾年來,壩光是周煒經常去的地方,他拍海、拍漁民、拍銀葉樹,如今他熟悉壩光的每一座村落、山頭和細節:銀葉樹林裡的鳥叫聲清晨和日暮的時候最密集;臨海的水塘是上個世紀60年代圍海造田的結果;山泉水千萬年流入海中,形成了今天平靜如鏡的海平面;壩光海灘上原本是一片白沙,幾十年前香港人買走白沙,只剩下岸邊的礁石……
“壩光的海跟別的地方不一樣,一條條細密的泉水從山上流入海中,沖刷之下海底的坡度極為緩和,早晨傍晚的海面,靜的像是洗臉盆里的一汪水”,周煒常年拍海,對他而言,每一片海都有自己的性格,壩光的獨特之處,恰在它的親近和善意,“漁民一步步往海里撒網,海水瞞過小腿、腰部、胸口,這個時候他就知道該往回走,在這裡根本不用擔心一個浪花打過來,它完全沒有侵略性”。
實際上,這片海灣也是深圳市保留不多的天然海岸線之一,海水與淡水交接的水環境,也是最適宜海洋生物繁衍生息的地方。中國紅樹林保育聯盟2010年的一份研究報告表明,壩光鳥類達97種,其中有5種國家二級保護鳥類,貝類數量也相當驚人:軟體動物141種,蟹類17種。“生態專家昝啟傑博士曾經講過,深圳灣紅樹林保護區有的物種,在這裡都可以找到”。
無人看護古老銀葉樹群面生存危機
“很多人小時候都嚮往有一個樹洞,可以鑽進去,裡面剛好還有一個視窗,洞裡還長著野草,到了壩光才發現,銀葉老樹就是這樣”。這是周煒對銀葉古樹最早的印象,那時,他並不清楚這些古樹的生態價值。但銀葉樹一次又一次出現在周煒的照片裡,它們的價值被逐漸發現,“我帶昝啟傑博士來了之後,他告訴我,這片銀葉樹不止是中國,而是東南亞地區保存最好的銀葉樹種群。”
其後,壩光銀葉樹逐漸為人們所知,根據中國紅樹林保育聯盟2010年的研究報告,壩光銀葉樹總共約一千五百餘株,其中有五十五株百年以上樹齡(胸圍大於100cm)的古銀葉樹,最大古銀葉樹胸圍達3.93m。
研究表明,壩光銀葉樹群是中國最古老的銀葉樹群,也是世界上迄今為止發現保護最完整、樹齡最大的天然銀葉樹群落,已經被列為“國家珍稀植物群落保護小區”的重點保護對象。2005年,壩光被列為“市級保護小區”,被配備專門護林員。然而,這些銀葉樹並未得到有效的保護。
讓周煒從一個普通拍攝者變為壩光保護者的,正是銀葉老樹的死亡,周煒在壩光的拍攝中,常常遇到因白蟻吞噬而倒下的老樹,“巨大軀體躺在泥淖里,殘枝敗葉,滿目瘡痍,空蕩蕩的樹洞對著天空,似乎在無聲的吶喊”。
建於鹽壩村山坡上的海燕餐廳,是這片海岸上最早也是最大的一間餐廳,“除了占地幾百平方的三層樓房,這家餐廳把東西兩邊一百米的銀葉樹林,全部鋪上了水泥路面,幾棵古銀葉樹就在這些水泥縫隙中“苟延殘喘”,附近還有一些枝幹被砍掉的銀葉樹跟,乾枯粗壯的根部能看出它們已經有幾十年的樹齡”。如今,海燕餐廳雖已搬遷,這些銀葉古樹卻依然困在水泥石凳之間。
根據中國紅樹林保育聯盟的研究報告,壩光銀葉樹種群已表現出一些瀕危或易危的特徵,分布區域狹窄,個體數少,而且還在持續減;種群中幼齡及中等個體數少,呈一定的瓶頸現象;開花數量小,產種子少,而且種子萌發率低,幼苗向成苗轉化率低。
精細化產業園項目下的一片工地礦山
銀葉樹與壩光,終究都是唇齒相依的關係,周煒把銀葉古樹拍成了自然遺產,壩光也在迎接接踵而至的厄運。
2005年,深圳精細化工園區規劃選址於壩光。“壩光精細化工園區”規劃面積為11.4平方公里(其中首期規劃2.16平方公里),初步確定總投資60億元。根據規劃,壩光精細化工產業園區將重點發展LNG(液態天然氣)化工、新材料和精細化工三大產業。該項目全面投產後,預計每年可帶來1200億元工業產值,並被認為相當於再造一個龍崗。
2008年8月,壩光精細化產業園項目動工,按照當時計畫,壩光的填海面積是7.07平方公里,“7.07平方公里,這意味著,整個海灣就要全部被填成陸地”,周煒說。
2011年1月,在各方反對和質疑聲中,精細化產業園項目確定下馬。這時,壩光十幾個自然村落,百分之八十的村民已經遷出,沿海的水塘已被基本填平,“山腳下的農貿市場已不復存在,旁邊的祠堂幾經翻新之後,原汁原味的牆壁被貼上瓷磚,先祖的畫像也看不到了”。
精細化產業園項目雖被叫停,當年填海留下的痕跡難以撫平,靠海的山丘被挖平,一片片裸露的土地在如同瘡疤,臨海的水塘被黃土砂石填平,一片景色被破壞的七零八落,山腳下,打通壩光與葵涌的穿山隧道已經基本建成,灰白色的沙土堆成了山丘。在周煒的照片裡,今天的壩光如同一片工地礦山。
2009,為向各方呼籲保護這片淨土,周煒將自己拍攝的壩光海岸做上萬份年曆,主題詞是“她將在我們眼前消失”,畫面上的一片蒼山碧海,美好得如同世外仙境。
周煒的努力沒有白費,在各方呼籲下,精細化產業園項目最終叫停,所有關注壩光的人們都鬆了一口氣。然而,濱海燃煤電廠選址壩光的訊息傳來,深圳人再次扣緊了心弦。
救壩光,還是讓她在眼前消失?
歷史,似乎在戲劇性地重疊,今天壩光的遭遇,已經給壩光的命運敲響了警鐘”。
2005年,《中國國家地理》雜誌評選“中國最美的八大海岸線”,大鵬半島入選“中國最美的八大海岸線”,“臨近鬧市的一片荒野”是它的題記,選用的皆是周煒拍攝的圖片。
在《中國國家地理》關於這條最美海岸線的報導中,選用的第一張照片是大鵬金沙灣的風景——這是一片愜意的海岸,海水浸滿過金色的沙灘,兩隻帆板漂在不遠處的海面上,帆板周圍的四個衝浪者,或安憩地浮在海上,或正躍入水中。
如今,距離這個拍攝點不足500米處,是深圳能源集團籌建的東部電廠,2005至2007年,位於金沙灣畔的深圳能源集團東部電廠一期工程完工,東部電廠占地16.7萬平方米,工程總投資約39億元,建成後年發電量可達42億千瓦時,一期3×350MW級燃氣-蒸汽聯合循環發電機組2007年已投產。
在周煒拍攝的圖片中,最美海岸線的背景上,機電設備和煙囪代替了昔日的藍天遠山。“豎著三個大煙囪的金沙灣,還是一片荒野嗎?算得上中國最美海岸線嗎?”
今天的壩光,還能保住她嗎?
2013年5月,深圳市人居委主任劉忠朴向多位政協委員證實,國家能源局已批覆深圳濱海電廠項目開展前期工作,該項目擬建2台100萬千瓦燃煤發電組,擬選址於大鵬壩光。
2013年7月,鄭學定等43名市人大代表聯名向市人大提出閉會期間建議,呼籲撤銷濱海電廠項目。有業內資深人士表示,該項目如果上馬,將是深圳轄區內最大的重污染項目,世界上還沒有可以做到零排放的燃煤發電技術,最好最先進的燃煤電廠能減排60%左右已經很難,也就是說,至少還有30%-40%硫化物、碳化物,氮氧化物等幾十種有毒、有害化學物質及少量的放射性物質,要排放到環境中。“按該項目預計規模,將來對深圳東部地區的環境負面影響會非常巨大,深圳東部的坪山大鵬鹽田乃至羅湖必將被濃重的灰霾所籠罩。”
對周煒來說,去壩光是一件習以為常的事,“最好下午將近五點的時候過去,到那裡的時候,剛好趕上鳥兒歸巢,成千上萬的鳥兒在銀葉樹林裡鳴叫,似乎在交流一天的經歷,等到第二天早上它們離巢前,又是一場聲勢浩大的交談”
壩光的未來不算樂觀,這樣的鳥鳴聲也許有一天再也不會聽到。能不能保住壩光,是懸在深圳人心頭的一把劍。如同周煒所說,“誰都知道珍惜,誰都不去保護,那在經濟的驅動下,我們最後還能留下什麼”。
為什麼救壩光
根據中國紅樹林保育聯盟2010年的研究報告,壩光銀葉樹總共約1500株,其中有55株100年以上樹齡(胸圍大於100cm)的古銀葉樹,有32株200年以上樹齡(胸圍大於140cm)的古銀葉樹,最大古銀葉樹胸圍達3.93m。
除了銀葉樹,壩光的鳥類和貝類的種類也相當豐富,中國中國紅樹林保育聯盟的研究報告顯示,壩光鳥類達97種,其中有5鍾國家二級保護鳥類,貝類數量也相當驚人:軟體動物141種,蟹類17種。中國紅樹林保育聯盟的研究報告中也提到,深圳鹽灶銀葉樹種群已表現出一些瀕危或易危的特徵,如:分布區域狹窄,個體數少,而且還在不斷減種群中幼齡及中等個體數少,呈一定的瓶頸現象;開花數量小,產種子少,而且種子萌發率低,幼苗向成苗轉化率低。