基本介紹
壽張集鄉東靠京杭運河,西臨黃河,距京九鐵路梁山火車站6公里,位於梁山縣城西北2公里處。總面積46平方公里,耕地面積4萬畝,轄48個自然村,34個村民委員會,有9396戶,總人口3.3萬人,其中非農業人口816人,人口自然增長率為5.6‰。2007年,全鄉國內生產總值完成4.8億,比去年增長26%;民營企業高新技術產值2億元,同比增長51%;工業用電量8345376KWH,比2003年增長606%;社會固定資產完成2.6億元,增長29%;地方財政收入完成288萬元,同比增長25%。農民人均收入4516元。鄉村街道硬化率達到95%以上,全鄉有23個村已通上自來水,其他11個村正在積極籌備。該鄉先後被市委、縣委授予“創安先進鄉鎮”、“民營經濟工作二等獎”、“文明鄉鎮”等榮譽稱號。壽張集鄉歷史悠久。鄉駐地壽張集村建於元代,《水滸傳》中李逵大鬧壽張縣衙的故事就發生在此地,是古運河岸邊有名的古集鎮之一。以壽張集商貿城為中心的三大農村集貿市場全面繁榮,古運河岸邊的老集鎮壽張集已恢復昔日風采,並逐步發展成為梁山西北最大的農副產品集散地和物質交流中心。220國道穿越該鄉東部,新拓寬改造的省道蒙館路貫穿全鄉南北,村村通工程使三縱三橫的公路網已經形成。容納2萬農民經商的酒麴、木器、板皮、五金衝壓等四大傳統產業專業市場開發初具規模。網路化的公路交通,規範化的發展場所,專業化的交易市場,為經濟和社會的全面發展提供了良好的載體。該鎮抓住一批特色經濟專業村,靠重點培植一批龍頭企業,來拉動全鄉多業發展,做好“一村一品、一鄉多業”的文章。同時鼓勵民眾聯合辦廠,相互提供資金支持,來克服小型企業貸款難,流動資金不足的客觀約束。新上塑膠顆粒廠36個,新上板皮廠20個,新上制曲廠10個。主要抓了一是酒麴行業產業鏈的拉長,由傳統制曲向制酒、生物飼料、生物有機肥等多方面擴展。徐坊大曲有限公司與3家有實力的酒廠聯合開發生產的糧食酒逐步受到人們的認可,同時又與山大微生物研究所聯合新上生物飼料添加劑項目,該企業2003年底被省科技廳命名為省級高新技術企業。建成“梁山好漢酒業有限公司”項目,產品“第一把交椅”酒已推向市場。
該鎮依託結構調整抓發展,重點抓好談成的集大棚示範基地、養殖、加工及餐飲休閒娛樂於一體的“水滸綠色莊園”項目。這個項目的餐飲業能交納稅收,蔬菜大棚、養殖、加工能給當地老百姓提供示範、技術培訓以及帶動民眾種植大棚蔬菜,屬於生態、綠色、科技型農業龍頭企業。目前大棚示範基地已經完工,餐飲區正在建設階段,還注重招引食用菌種植與加工、中藥材種植與加工、奶牛養殖等方面的龍頭企業。
行政區劃
道溝村、壽張集村、徐樓村、唐坊村、義和莊村、戚樓村、殷莊村、倪王莊村、張東溪村、西孫莊村、安樓村、李集村、井橋村、李文斗村、四合興村、陶廟村、徐坊村、郭樓村、孫佃言村、肖莊村、邵樓村、賈莊村、李樓村、楊樓村、穆橋村、景莊村、程垓村、蔣集村、東孫莊村、崔楊莊村、玉皇廟村、林王莊村、宋鋪村、周堤口村、宋莊村、牛垓村、東張莊村、王樓村
經濟狀況
壽張集鄉位於縣境西北部,面積42.3平方公里。轄48個自然村,38個村民委員會,有9396戶,3.28萬人;其中女15437人,非農業人員816人,人口自然增長率為5.6%。國內生產總值9.4億元,比2006年增長78%,其中一、二、三、產業增加值分別達到10835萬元、9863萬元和7054萬元,分別比上年增長21.3%、122%和192%。工業總產值4.1億元,增長92%,,產品銷售收入40586萬元,增長199%,實現利稅4085萬元,增長162%。農林牧漁業總產值24212萬元,增長31%。全年糧食作物播種面積2187公頃,總產1.26萬噸;瓜菜1220公頃,總產4萬噸;棉花1408公頃,總產2746噸;種植業產值9628萬元。全年造林2公頃,森林覆蓋率達19.6%,林果總產1436噸;林業產值300萬元。年末大牲畜存欄14282頭,豬存欄2.28萬頭,羊存欄7.13萬隻,加禽存欄30.6萬隻,畜牧業總產值13739萬元。水產品總量517噸,漁業總產值325萬元,農業機械總動力達57512千瓦。農村用電量388萬千瓦時。財政收入709萬元。農民人均純收入3346元,比上年增加350元。有中學2處,國小13處,在校學生共3191人,適齡兒童入學率99%,有醫院1處。電話普及率達到每百人16部。
產業發展
依託傳統產業抓發展這方面我們主要堅持兩手抓,一手抓激發民間活力,做大做強傳統產業;先是抓住村村通的大好時機,規劃傳統加工小區5個,統一架設了近11000米的高壓線,統一安裝了變壓器。其次我們靠發現培養一批經濟能人,來帶動一批特色經濟專業村,靠重點培植一批龍頭企業,來拉動全鄉多業發展,做好“一村一品、一鄉多業”的文章。同時我們鼓勵民眾聯合辦廠,相互提供資金支持,來克服小型企業貸款難,流動資金不足的客觀約束。2007年新上塑膠顆粒廠36個,新上板皮廠20個,新上制曲廠10個,近2000萬元的投資全部在激活民間資金的基礎上,靠老百姓自籌資金來完成。全鄉老百姓人人想發展,個個忙掙錢,家家搞加工,戶戶去經商,競相發展、比學趕超的良好氛圍已經形成。
一手抓傳統產業的提升與聯合,主要抓一是酒麴行業產業鏈的拉長,由傳統制曲向制酒、生物飼料、生物有機肥等多方面擴展。徐坊大曲有限公司與3家有實力的酒廠聯合開發生產的糧食酒逐步受到人們的認可,同時又與山大微生物研究所聯合新上生物飼料添加劑項目,該企業2003年底被省科技廳命名為省級高新技術企業。該鄉又建成“梁山好漢酒業有限公司”項目,產品“第一把交椅”酒已推向市場。談成“海沃”牌生物有機肥項目,正在建設。二是家俱行業的聯合。三友家俱、山嶺家俱分別與上海月星家俱廣場、濟南東方家園商場聯合,按他們的設計,借用他們的投資,給他們生產包銷產品,解決了資金和銷售問題,擴大了生產規模。
依託結構調整抓發展農業鄉鎮的發展要考慮農業的資源優勢,農業鄉鎮所辦的項目既要考慮對財政的貢獻,又要考慮與老百姓的受益相結合。該鄉注重依託結構調整抓招商抓發展。重點抓好談成的集大棚示範基地、養殖、加工及餐飲休閒娛樂於一體的“水滸綠色莊園”項目。這個項目的餐飲業能交納稅收,蔬菜大棚、養殖、加工能給當地老百姓提供示範、技術培訓以及帶動民眾種植大棚蔬菜,屬於生態、綠色、科技型農業龍頭企業。大棚示範基地、餐飲區正在建設階段,年底第一期工程可望完成。同時我們還注重招引食用菌種植與加工、中藥材種植與加工、奶牛養殖等方面的龍頭企業。與浙江縉雲縣外貿出口商鮑耀華的食用菌種植基地加工出口項目,已落實基地50畝。與河北滄州中藥廠合資的國興藥材加工廠已投產,落實葛根苗培育基地20畝。兩個百頭奶牛場正在擴大規模。
新農村建設
在社會主義新農村建設中,壽張集鄉從實際出發,注重發現培養一批典型村,發揮典型村的模範帶動作用,在全鄉各行政村中,形成比學趕超,爭先進、當標兵的發展熱潮。一是把這些典型村進行分類。根據不同特點,該鄉把典型村分成4類,分別是:“民主管理,環境優美”典型村,以肖莊為代表;“發展富民產業,培植專業村”典型村,以徐樓村、壽張集村為代表;“改善民眾生產生活條件,落實新農村建設各項措施快”典型村,以倪王莊為代表;“招商引資,解決民眾就業問題”典型村,以李集村為代表。二是加強典型村的培養規劃。肖莊村完善民主管理制度,對現有村莊六條街道清理、美化、綠化,村辦公室重新裝修,完善好民主管理場所。徐樓村重點發展壯大木業加工產業,形成樹根、樹身、樹枝的樹木整體一條龍加工,打造三友木器龍頭帶動,板皮、板條、木屑加工向小區聚集,使現有企業上規模、上檔次,新上深加工新型企業,真正形成木業加工專業村。壽張集村建好用好新硬化的路面,完善三個環形專業農貿市場,繼續擴大掃帚加工規模,擴大狐狸養殖規模,發展三大富民產業,增加農民收入。倪王莊村修通硬化街道,改善環境,通自來水,通有線電視,儘快完成“一池三改”,建一處省級規範化國小。李集村建好開發區,在目前引進9個項目的基礎上,加大招商引資力度,解決本村勞動力就業問題,讓農民增收。同時完善街道硬化,辦公場所要建成集村幹部議事、黨員活動、老百姓文化娛樂、農民技術培訓為一體的高標準新型村級活動大院。三是抓好規劃的落實。發揮市縣幫扶工作組的作用,加大投入力度,突出工作重點,儘快抓出成效。落實副科級幹部聯繫點制度,聯繫五個典型村,明確責任,嚴格考核。抓好典型村的引導輻射作用,組織全鄉村幹部參觀學習先進典型,根據各自的特點明確各村發展目標,建立完善的考核制度。發展規劃
壽張集鄉經濟和社會發展的主要目標是:到2010年,全鄉工農業總產值達到176126萬元,年均增長15%以上;財政總收入達到898萬元,年均增長10%以上,農民人均收入要達到5966元,年均增收410元以上,社會主義新農村建設進一步加快。構建社會主義和諧社會,關鍵在黨。必須充分發揮各級黨組織的領導核心作用,堅持立黨為公、執政為民,以黨的執政能力建設和先進性建設推動我鄉社會主義和諧社會建設,為構建社會主義和諧社會提供堅強的政治保證。
加強學習調研,提高構建社會主義和諧社會的能力。認真學習好十七大精神,學習好胡錦濤總書記的講話,領會好市委、縣委關於構建和諧社會的安排部署,學習各地構建和諧社會工作中的先進經驗,把思想高度統一到中央構建和諧社會的重大部署上來,與黨中央保持高度一致,從行動上增強構建和諧社會的自覺性,做好與我鄉實際相結合的文章,找準構建社會主義和諧社會的重點、難點、結合點。鄉、村兩級黨組織要把和諧社會建設放在全鄉工作的突出位置,把握方向,制定政策,整合力量,營造環境,切實擔負起領導責任。堅持和完善民主集中制,推進黨務公開,嚴肅黨的紀律,以黨內和諧促進社會和諧。搞好協調指導,增強政治敏銳性。加強對我鄉重大問題的調查研究,提高政策措施的針對性和有效性,解決好影響我鄉社會和諧的突出矛盾和問題。
加強基層基礎工作,夯實構建社會主義和諧社會的執政基礎。構建社會主義和諧社會重心在基層。鞏固和發展保持共產黨員先進性教育活動的成果,圍繞建設社會主義新農村,加強農村基層黨組織建設。積極推進民營企業黨建工作,擴大黨的工作覆蓋面。發揮基層黨組織凝聚人心、推動發展、促進和諧的作用。健全讓黨員經常受教育、永葆先進性的長效機制,動員和組織廣大黨員做促進社會和諧的表率。牢固樹立民眾觀點,以解決人民民眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點,從農民關注的增收、子女上學、醫療、社會治安、文化生活等關鍵問題入手,想民眾之所想,急民眾之所需,傾聽民眾呼聲,關心民眾疾苦,為民眾誠心誠意辦實事,盡心竭力解難事,堅持不懈做好事,切實使人民民眾得到實實在在的好處,感受到真真切切的變化。加大對村級組織陣地建設的投入,緊緊依靠廣大基層幹部和黨員做好基層基礎工作。加強基層幹部隊伍建設,制定和落實考評激勵、待遇提高等制度措施,積極幫扶他們解決工作生活中的困難。切實加強外出務工經商流動黨員、離退休黨員的管理工作。
加強機關作風建設,最佳化服務環境。以市委開展的”作風建設年”活動為契機,大力倡樹“科學、精細、務實”的工作作風,千方百計把民眾工作作深、作細、作實,善於化解矛盾,善於將矛盾化解在基層和萌芽狀態。這就要求我們真正把作風轉變到深入實際強化措施上、轉變到真抓實幹用心落實上、轉變到創新思想提高效能上來,善於用經濟和法律手段指導工作,用說服教育、示範引導和提供服務的方法處理同農民的關係,靠準確、靈敏、快捷、高效的信息指導農民生產經營。只有不斷強化服務意識,樹立正確的政績觀,大力倡導求真務實的作風,多辦民眾所需的“民心工程”,才能不斷增進黨委、政府同民眾的互信度和親和力。每一名機關工作人員,都要把服務放在第一位,為民眾辦實事,接受民眾監督,當好人民公僕。加強黨風廉政建設,提高拒腐防變能力。全面落實黨風廉政建設責任制,堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針,用健全的制度來約束黨員幹部,不斷加強理想信念和廉潔從政教育,使廣大黨員幹部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,保持高尚的情操和良好的心態,築牢思想道德防線,促進黨員幹部廉潔自律,提高拒腐防變能力。
社會進步
壽張集鄉把投資重點向教育傾斜,優先發展教育事業,振興該鄉教育,力爭用2—3年的時間跨入全縣教育先進鄉鎮。按照“校舍標準化、設施配套化”的思路,以中國小布局調整規劃為重點,加快改善學校辦學條件,科學配置最佳化教育資源,促進農村教育均衡快速發展,2008年底力爭實現實現“一二三四”的教育整體規劃目標。建設一處24個班規模的標準中學,校舍建築面積達5300平方米,內部設施一流,使其達到省級規範化學校標準。保留2處教學點,使其達到縣級規範化學校標準。用整合後的教育資源,改建或新建3處市級規範化標準的幼兒園。採用新建或擴建的方式,建設4處高標準的完全國小,其中至少有2處達到省級規範化學校標準。要逐步建立以學校培訓為基礎、現代遠程教育為依託、課程改革為核心、崗位培訓與學歷提高培訓相結合的教師繼續教育模式,採取“走出去”、“請進來”的辦法,通過脫產進修、遠程教育、考察學習等形式,認真組織開展新一輪中國小教師綜合素質培訓工作,不斷提高教師專業化水平和教書育人的能力。強化學生素質教育工作,讓其在德智體美勞諸方面都得到發展,以適應新形勢下對綜合素質人才的需求。做好人口與計畫生育工作。計畫生育是我國的基本國策,是各級黨委的中心工作。要按照新時期人口與計畫生育政策,及時兌現計生獎扶,穩定低生育水平。積極推行優生優育,提高出生人口素質。加大宣傳教育力度,實施綜合治理,嚴肅政策,立足服務,全面完成計生工作的各項考核指標;嚴格執行獨生子女家庭獎勵政策,力爭全鄉計畫生育工作五年內實現計畫生育率達到99%以上,確保我鄉計畫生育實現“創優升位”。加大對計畫生育經費的調入力度,同時嚴格加強對計生幹部的目標管理,確保計畫生育良性運轉。嚴格按照《計畫生育法》,加大對流動人口的管理,進一步加大對超計畫生育管理對象的打擊力度。
改革農村醫療衛生工作。結合將啟動的《農村衛生服務體系建設與發展規劃》,健全鄉、村兩級醫療衛生服務體系和網路;對鄉衛生院的房屋和設備進行改造。開展農民自願參加,由上級財政、鄉財政和農民共同籌資,以大病補助為主的新型農村合作醫療試點。多方籌資,2008年,每村建成一處規範化衛生室。繼續貫徹執行農村醫改方針政策,努力構建新農村醫療合作制度,到2010年,要基本建立新型合作醫療制度和醫療救助制度。開展衛生事業堅持以政府為主導,同時發揮市場機製作用的方針,依靠科技教育,動員全社會參與,為人民健康服務。
加強精神文明建設。緊扣富民強鄉、建設社會主義新農村的主題,堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,認真貫徹落實“八榮八恥”社會主義榮辱觀,不斷深化各類精神文明創建活動。加強和改進未成年人思想道德教育,努力形成社會共同關心、支持未成年人成長的良好氛圍。認真開展文明村(單位)、文明街、文明家庭、文明人等創建活動。綜合運用宣傳、教育、示範等手段,加大農村思想文化陣地、隊伍建設和文明意識、科學生活方式的傳播力度,通過秧歌隊、舞蹈隊等民眾喜聞樂見的藝術形式,引導民眾樹立文明科學意識,提高全鄉的文明程度。