從2006年5月起,萬國郵聯將發行新版國際回信券。從7月1日起,各國郵政可開始向用戶出售新版國際回信券。同時,新舊國際回信券的更替有一個過渡期。出售舊版國際回信券(2002年版)的截止日期為2006年8月31日,用戶兌換舊版國際回信券的截止日期為2006年12月31日。已兌換的或未出售的舊版國際回信券退回郵聯國際局的截止日期是2007年3月31日。
小資料
1906年,萬國郵政聯盟通過決議,由萬國郵聯國際局用含有“UPU”(“萬國郵聯”英、法文縮寫)水印的紙張印製國際回信券,在各會員國郵局發售。這種國際回信券對寄信人來說十分方便,如給國外親友寫信並希望回復,又怕給對方增加回信郵資負擔,便可隨信寄去該券。國際回信券既可解決寄信人預付回信郵資的問題,也避免了國際貨幣不同造成的障礙,十分方便用戶。國際回信券是由萬國郵聯國際局統一印製的,內含有“UPU”水紋字母。正面為法文使用說明以及代表出售國國名和售價的條碼,背面印有中、德、英、俄、西班牙、阿拉伯文字的使用說明。
我國郵政辦理國際回信券業務由國家局統一向萬國郵聯國際局購買,各省(區、市)局根據需要向國家局請領。未出售的國際回信券應按普通郵票管理。國際回信券必須按國家局規定的價格出售,並應在規定的位置加蓋出售局日戳。
國際回信券更新換代
當有人給一位自己不認識的人寫信,並想讓對方回信時,一種禮貌的方式是,在自己的信中附上一個貼有郵票的信封,並寫上自己的姓名。只要通信雙方住在同一國家,這樣做沒有任何問題。但當被要求回信的那個人住在另外一個國家時,該怎么辦呢?例如,智利郵政在任何情況下都不會接收一個貼有美國郵票的信封。
這個小小的技術問題早已得到解決:1906年,在當時的羅馬(義大利)大會上,萬國郵政聯盟採納了國際回信券(CRI)。該項業務在航空郵件出現前便己面世了。最早的國際回信券與寄往國外的普通郵資的郵票等值。根據萬國郵聯公約的現有規定,今天的國際回信券在所有會員國都可兌換寄往國外的一封優先函件或一封非掛號航空函件的最低郵資。
既是一種有效的通信工具,又是一種收藏品
萬國郵聯國際局每年都收到約400萬張要處理的國際回信券,開發中國家是國際回信券最龐大的用戶。
無線電愛好者對這項業務的使用明顯較多,他們經常從世界某一地區到另一個地區交換QSL卡,以確認某一無線電聯繫的詳情。
集郵愛好者也經常使用這項業務,例如,他們用該項業務獲得郵商的價目表或互換集郵方面的其他信息。但隨著時間的推移,作為一種能讓人看清郵政業務歷史原貌的珍貴收藏品,回信券也在增值。在2000年4月舉行的Corinphila集郵品拍賣會上,德國郵政1910年在土耳其發行的一張國際回信券,拍出了300瑞士法郎的價錢——而它的發行面值僅為25瑞士生丁。
新型回信券
如果說隨著歲月的流逝,回信券的價值改變了,而它的外觀也有了變化。今天,在新世紀之初,萬國郵聯準備推出新的國際回信券,其外觀更美觀,而且也更可靠,將於2002年年初在萬國郵聯各會員國之間流通。
國際回信券更新換代的必要性,是在萬國郵聯1999年北京大會上提出的,而且組建了一個“國際回信券新體制”項目組,負責研究更新國際回信券體制的各種可能性。國際回信券的新外觀和將採用的新體制已在郵政經營理事會2001年年會上被批准。一位印刷安全方面的諮詢專家參加了既完整又可靠的最佳體制方案的選定工作。
新的國際回信券將比上一版大一些,並採用其他顏色印刷,以區別於原有系列。新回信券上,用法文書寫的主題詞(信函,掃盲的捷徑)位於原寄國監管印志和兌換國日戳之間。回信券將採用更結實的紙張印刷,與銀行支票所用紙張相同,以便於機械化處理。
現行國際回信券體制停止使用時間表
行動 | 限期 |
最後一次出售舊國際回信券 | 2001年12月31日 |
從各郵局收回舊國際回信券並寄回國際局 | 2002年1月1日 |
國際局收到舊國際回信券庫存的限期 | 2002年9月30日 |
國際局寄出所退回庫存的明細表 | 2002年10月31日 |
各郵政核對/修訂明細表 | 2002年11月30日 |
國際局向相關郵政寄發最終明細賬 | 2002年12月20日 |
各郵政結算其欠款 | 2003年1月31日 |
價值與安全措施
為了使回信券少受偽造者侵害而採取的一項措施是,在回信券所使用的紙張上印上特有的水印。在打算採取的其他安全措施中,比如有色彩漸弱、螢光區和加注微縮字母,它們能幫助郵政部門和國際局打擊各種偽造回信券兌換的企圖。
新回信券的價值仍被確定為0.74特別提款權。舊回信券當時沒有規定有效期,而新回信券將有一個為期5年的有效期——即直至2006年12月31日為止。規定這種限期對各郵政是有利的,因為在未來幾年裡,各郵政有可能提高郵政資費。
人工記賬還是自動記賬?
儘管自動賬務處理所必須具備的特性已被納入新版國際回信券,但暫時仍將維持現行的人工記賬,因為自動處理的成本/收益比不理想。
一項有關國際回信券處理自動化優點的研究表明,藉助一台手提點鈔機,可以達到同樣的賬目明細程度,而其購買成本只是自動處理成本的1%。國際回信券的新外觀也將為回信券的作賬提供方便,因為兌換國際回信券的各郵政可以自己作出統計,而無須國際局參與。
國際局的作用
在國際回信券業務的開辦中,萬國郵聯國際局發揮著重要的作用。在2001年4月起實行的國際局新體制中,國際回信券被納入由AkhileshMathur領導的郵件項目,他與萬國郵聯經濟和規章事務處處長KathleenMullin以及“國際回信券新體制”項目組成員共同負責新體制的開發。
操作部門的負責人是ClaudeVoirol,由他匯總寄往國際局的回信券,並編造賬目。各郵政可以在任何時候將兌換的回信券寄往國際局——唯一的條件是,寄的時候至少要以1000張為一份。每年兌換的回信券少於1000張的郵政應等到年底再寄送。將來,國際局將使用配有偽造回信券檢測裝置的點鈔機來重新清點各郵政寄來的回信券。進行了這種核查後,國際局將其記入相關郵政賬戶的貸方或根據季度報表進行償付。各郵政可以提前選擇償付還是讓國際局記入其賬戶的貸方。
國際回信券業務還是萬國郵聯完成其基本使命的一個補充例證,即鼓勵全世界郵政部門間的合作並使全球所有居民都能方便地使用這些業務。