建設概況
建設背景
根據《中長期鐵路網規劃》，黑龍江省將建設哈爾濱—牡丹江鐵路通道，以完善東中部地區鐵路網路。哈牡高速鐵路是東北鐵路快速客運網路的重要組成部分，也是八縱八橫高鐵網路中綏滿高速鐵路的重要組成，是京哈高鐵向黑龍江東南地區的延伸線，本線的建成將促進經濟帶的產業集聚、人員往來、外貿合作，對經濟帶的培育和成熟將發揮巨大作用，為黑龍江省“一體兩翼”的經濟區域發展注入強大動力。另外，哈牡沿線旅遊資源豐富，本線將帶來交通條件的改善，從而促進區域旅遊業蓬勃發展。
線路位置和路徑
線路圖哈牡客專線路長度293.204km，雙線自動閉塞，概算總額359.3560155億元，每平均公里指標1.226331億元/正線公里，採用電力牽引，開行CRH型動車組，牽引質量409-818t，到發線有效長度650m，綜合調度集中方式指揮行車，設計行車速度250km/h，正線線間距4.6m，限制坡度一般20‰，困難30‰，最小曲線半徑一般地段4000m，困難地段3500m。
新建哈牡客專和哈牡既有線形成四線格局。根據分工，哈牡客運專線只開行動車組列車；哈牡既有線開行普速列車和貨運列車。因此，哈牡客專的運輸組織模式為開行哈牡客專城際列車和哈牡-京哈跨線動車組列車的客運專線。
運營管理方式
根據省部會議紀要，哈牡高速鐵路項目採用國家、地方共同出資的建設方式。運營管理方式為：成立合資鐵路公司，負責項目的建設及經營管理。行車調度指揮暫按在哈爾濱鐵路局調度所新建哈牡客專調度台管理。
重點隧道
（1）崧山隧道
崧山隧道位於牡丹江市轄海林市境內，隧道進口裡程CK215+000，出口裡程CK223+800，全長8800m，隧道最大埋深約265m，為單洞雙線隧道。根據全線施工組織要求，為滿足崧山隧道31個月的施組工期，共設定2座輔助坑道。
（2）老黑山隧道
老黑山隧道位於牡丹江市轄海林市境內，隧道進口裡程CK251+950，出口裡程CK259+440，全長7490m，隧道最大埋深約127m，為單洞雙線隧道。隧道總體走向為北西~南東向。根據全線施工組織要求，為滿足老黑山隧道39個月的施組工期，共設定2座輔助坑道。
（3）虎峰嶺隧道
虎峰嶺隧道位於東北小興安嶺支脈的林海雪原區域，全長8755米，為單洞雙線隧道，是哈牡高鐵的重難點控制工程之一。
（4）愛民隧道
哈牡高鐵愛民隧道位於牡丹江市愛民區境內，全長2940m，是全線最後貫通的隧道，也是我國風險等級最高（極高風險）的高寒高鐵隧道。
建設工期
總工期4.5年，先行開工段於2014年12月15日開工，全線於2015年8月1日開工建設，2019年6月底建成，總工期54個月。
2016年經鐵路總公司和省政府要求計畫提前半年於2018年底竣工通車。
沿線車站
車站太平橋站：按5台9線規模改建，既有車場拆除，新建哈牡場位於南側，規模為2台4線，新建哈佳場位於北側，規模為3台5線。
牡丹江站：哈牡高速鐵路引入客運車場北側，採用高普速車場分場布置。根據作業量，高速車場設計規模4台7線（正線靠站台），普速車場設計規模4台10線（含2條貨車正線和1條走行線）。站內哈牡客專與牡綏鐵路正線貫通。
開工建設
哈牡高鐵受中國鐵路總公司總經理盛光祖委託，盧春房向參加鐵路工程建設的全體建設者表示親切問候，向長期以來關心和支持鐵路發展的黑龍江省各級黨委、政府及廣大人民民眾表示衷心感謝。他說，2014年，黑龍江省鐵路建設好戲連台、捷報頻傳，相繼開工了同江大橋、哈佳鐵路、濱綏電氣化鐵路等項目。今天又在這裡舉行哈牡高速鐵路的開工儀式。哈牡高速鐵路的建設是黑龍江人民，特別是哈爾濱、牡丹江人民的長期期盼。這條線建成以後將為沿線的經濟社會發展，為人民民眾方便出行起到巨大促進作用。希望所有參建單位一定要發揚新時期火車頭精神，又好又快的建設哈牡高速鐵路，為黑龍江省的經濟社會發展作出新的更大的貢獻。
陸昊代表省委、省政府向新建哈牡高速鐵路客運專線開工表示熱烈祝賀，向冒著嚴寒施工的各參建、監理及前期設計單位對鐵路建設付出的重要努力表示感謝，向大力支持我省鐵路事業發展的中國鐵路總公司表示感謝。他說，哈牡高速鐵路從立項到可研批覆在2014年一年內完成，我們要感謝國家發改委、國土資源部、環境保護部等中央有關部委給予的大力支持。省委、省政府高度重視全省鐵路事業發展，當前正在大力推動“五大規劃”實施，發揮哈爾濱的帶動作用，需要鐵路體系聯結哈爾濱和其它重要城市，並在其它重要城市之間形成合理的鐵路環線，哈牡客運專線對全省經濟社會發展將產生積極而重要的作用。希望各參建單位精心組織施工，確保全全生產，確保工程質量，確保施工周期按時完成，早日讓哈牡客運專線造福全省人民。
哈牡高速鐵路起自哈爾濱，經阿城、尚志、海林，終至牡丹江，線路全長293.2公里，設新香坊北、阿城北、帽兒山西、尚志南、一面坡北、葦河西、亞布力西、橫道河子東、海林北、牡丹江10座車站，預留牡丹江西站。項目估算投資356.4億元，設計時速250公里，建設工期四年半。項目自2014年2月正式立項，11月批覆可研，至12月15日正式開工，僅用10個月時間，創造了項目從批覆立項到正式開工的“高鐵速度”。項目建成後，將與即將通車的哈齊城際鐵路、正在建設的哈佳鐵路以及規劃建設的牡佳高速鐵路構成我省新的鐵路快速通道，將為全省經濟社會發展注入強大動力，為“東部陸海絲綢之路經濟帶”建設提供強力支撐。
李海濤、張秋陽，中省直有關部門單位和相關市地負責同志，參與哈牡鐵路客運專線項目建設單位代表出席，會議由省委常委、副省長郝會龍主持。
開工儀式開始前，與會領導慰問了參建單位代表，哈牡客專公司、鐵道第三勘察設計院負責人介紹了有關情況。
建設進展
可行性研究報告
2014年2月，哈牡高速鐵路項目建議書獲得國家發改委批准。
2014年11月13日，哈牡高速鐵路可行性研究報告獲國家發改委批覆，這是建國以來黑龍江省單體投資最大的項目之一。
國家發展改革委關於新建哈爾濱至牡丹江鐵路客運專線可行性研究報告的批覆
中國鐵路總公司，黑龍江省發展改革委：
中國鐵路總公司和黑龍江省人民政府《關於報送新建哈爾濱至牡丹江高速鐵路客運專線可行性研究報告的函》（鐵總計統函[2014]1323號）收悉。經研究，現批覆如下：
一、為完善路網布局，提高運輸服務質量，促進區域經濟社會協調發展，同意報來的項目建設方案。
二、主要建設內容和技術標準
（一）主要建設內容。線路起自哈爾濱，經阿城、尚志、海林，終至牡丹江，線路全長293.2公里。全線設趙安屯、新香坊北、阿城北、帽兒山西、尚志南、一面坡北、葦河西、亞布力西、橫道河子東、海林北、牡丹江11座車站，預留牡丹江西站。
（二）主要技術標準。鐵路等級：客運專線。正線數目：雙線。最小曲線半徑：一般地段4000米，困難地段3500米。限制坡度：20‰。設計行車速度：250公里/小時。牽引種類：電力。到發線有效長度：650米。列車運行控制方式:自動控制。行車指揮方式：綜合調度集中。其他技術標準執行《高速鐵路設計規範》(TB10621-2009)。
規劃運輸能力：客車160對/日。
三、投資估算、資金來源及建設安排
項目總投資356.4億元，其中工程投資336.4億元，機車車輛購置費20億元。資金來源為：項目資本金占總投資的50%，計178.2億元，其中黑龍江省出資50.4億元（含資本金17.8億元、征地拆遷費用32.6億元），實際征地拆遷費用由投資雙方認可後計入省方資本金；其餘資本金由中國鐵路總公司使用鐵路發展基金解決。資本金以外的資金利用國內銀行貸款解決。
由哈牡鐵路客運專線有限責任公司作為項目法人，負責鐵路工程建設和運營管理。
建設工期為4年半。
四、下階段要進一步最佳化工程建設方案，提高投資效益。結合城市規劃，最佳化鐵路樞紐布局，推進鐵路客站及周邊用地綜合開發。吸取既有鐵路路基防凍害經驗，研究確定有效的防凍害措施，確保工程質量和運營安全。
五、請國家電網公司同步安排外部電源電力工程，保證與本項目同步建成。請工業和信息化部、總參信息化部在通信遷改等方面給予支持配合。
六、如需對本項目審批檔案所確定的內容進行調整，請及時以書面形式向我委報告，並按照有關規定辦理。
工程招標
1.招標條件
本招標項目新建哈爾濱至牡丹江鐵路客運專線已由國家發展改革委以《國家發展改革委關於新建哈爾濱至牡丹江鐵路客運專線可行性研究報告的批覆》（發改基礎[2014]2538號）、中國鐵路總公司以《關於新建哈爾濱至牡丹江鐵路客運專線虎峰嶺、威虎山隧道初步設計的批覆》（鐵總辦函[2014]1604號）、中國鐵路總公司以《關於新建哈爾濱至牡丹江鐵路客運專線初步設計的批覆》（鐵總鑒函[2015]568號）、中國鐵路總公司工管中心以《關於新建鐵路哈爾濱至牡丹江客運專線先期開工段站前工程施工圖審核報告審查意見的函》（工管施審函[2014]390號）、中國鐵路總公司工管中心以《關於新建鐵路哈爾濱至牡丹江客運專線站前工程施工圖審核報告審查意見的函》（工管施審函[2015]112號）批准建設，項目業主為哈牡鐵路客運專線有限責任公司，建設資金來自中國鐵路總公司和黑龍江省投入的資本金及國內銀行貸款，項目出資比例為項目資本金占總投資的50%，由黑龍江省承擔10%，另外承擔征地拆遷費用，其餘資本金由中國鐵路總公司使用鐵路發展基金解決。資本金以外的資金利用國內銀行貸款解決。招標人為哈牡鐵路客運專線有限責任公司。項目站前工程已具備招標條件，現進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人（以下簡稱申請人）提出資格預審申請。
2.項目概況與招標範圍
2.1工程概況
新建哈爾濱至牡丹江鐵路客運專線地處黑龍江省東南部，線路為東西走向。線路起自改建太平橋站外起，並行哈佳鐵路上跨阿什河、繞城高速，從天恆山北側煙窩鋪村折向南上跨哈同公路、哈同高速後在哈爾濱新區華南城設站，之後線路向南行進跨越賓西鐵路、旅遊路後折向東南從玉泉採石場北側通過，沿高速公路通道經帽兒山西、烏吉密至尚志後折向東南上跨濱綏鐵路、螞蟻河，沿哈牡高速公路南側經一面坡、葦河、亞布力、橫道河子、海林北，並行牡丹江西海林街引入改建牡丹江站。沿線經過哈爾濱、尚志、海林、牡丹江四個縣級以上行政區。
2.2工程規模
本次招標線路長度292.995正線公里。其中：路基工程總長121.253正線公里，占線路全長的41.38%；橋樑共109座，長度103.237正線公里，占線路全長的35.24%；隧道共39座，長度68.505正線公里，占線路全長的23.38%。
全線設新香坊北、阿城北、帽兒山西、尚志南、一面坡北、葦河西、亞布力西、橫道河子東、海林北、牡丹江10座車站，預留牡丹江西站。
2.3工程地點
黑龍江省哈爾濱市、尚志市、海林市、牡丹江市。
2.4主要技術標準
鐵路等級：客運專線；
正線數目：有砟雙線；
設計速度：250km/h；
線間距：4.6m；
最小曲線半徑：一般地段4000m，困難地段3500m；
限制坡度：20‰；
到發線有效長度：650m；
牽引種類：電力；
機車類型：動車組；
建築限界：按高速鐵路設計規範（試行）規定執行；
列車運行控制方式：自動控制，列控系統採用CTCS-2，預留CTCS-3接口條件；
行車指揮方式：調度集中。
2.5計畫工期
本工程施工總工期54個月，先行開工段已於2014年12月15日開工，本次招標工程計畫於2015年8月1日開工，2019年6月15日竣工。
2.6本次招標範圍、招標內容及標段劃分
2.6.1招標範圍：
（1）正線
自太平橋站DK0+900（不含）至牡丹江站DK351+525（含），線路全長292.995正線公里。其中：DK0+900～DK296+200為新建線路，線路長度290.518正線公里；DK296+200～DK351+525，將既有牡圖客線及工務機械段走行線改建為哈牡正線，線路長度2.477正線公里。不含先行工程已招標內容。
（2）哈爾濱樞紐改造工程。
（3）牡丹江樞紐及相關工程。
2.6.2招標內容：
1.牡丹江虹雲橋改造工程、既有構築物拆除後的垃圾清運、挖樹根；
2.路基工程全部；
3.橋涵工程全部；
4.隧道及明洞工程（不含照明）；
5.軌道工程；
6.信號工程綜合接地貫通地線及連線（區間及站場主幹線部分）；
7.牽引供電工程綜合接地貫通地線及連線；
8.其他生產房屋及建築物工程地道主體、貨物站台牆、站區排水、平過道、走行軌基礎；
9.大型臨時設施和過渡工程；
10.其他費（安全生產費、配合輔助工程費、營業線施工配合費等）。
招標標段
標段劃分 序號 標段名稱 里程/範圍 工程數量
1 SG－1 哈樞紐DK0+900－DK56+000 路基24.359km，路基土石方757.79萬方（填方544.02萬方；挖方213.77萬方）。橋樑25.762km/17座，其中：雙線T梁特大橋13.198km/1座；雙線箱梁特大橋10.708km/5座；雙線箱梁大橋1.199km/4座；雙線箱梁中橋0.657km/7座，預製、架設簡支T梁772單線孔，預製、架設簡支箱梁361孔，現澆簡支箱梁10孔，預應力鋼筋混凝土連續梁8聯，現澆簡支槽形梁2孔。框構橋4258.9頂平米/6座。涵洞2868.66橫延米/80座。車站2處。樞紐改造1處，站線鋪軌13.294km，站線鋪砟35852m3，鋪道岔34組。
2 SG－2 DK56+000－DK96+000 路基10.663km，路基土石方217.13萬方（填方107.76萬方；挖方109.37萬方）。橋樑11.555km/17座，其中：雙線箱梁特大橋9.018km/7座，雙線箱梁大橋2.434km/9座，雙線箱梁中橋0.103km/1座，預製、架設簡支箱梁346孔，現澆簡支箱梁118孔，預應力鋼筋混凝土連續梁4聯。涵洞875.21橫延米/31座。隧道17.782km/11座。
3 SG－3 DK96+000－DK138+537.5 路基17.919km，路基土石方457.59萬方（填方236.64萬方；挖方220.95萬方）。橋樑17.589km/22座，其中：雙線箱梁特大橋15.692km/14座，雙線箱梁大橋1.691km/6座，雙線箱梁中橋0.206km/2座，預製、架設箱梁460孔，預應力鋼筋混凝土連續梁4聯。涵洞1810.36橫延米/53座。隧道7.03km/7座。車站1處。
4 SG－4 DK138+537.5－DK165+300 路基13.705km，路基土石方391.08萬方（填方314.21萬方；挖方76.87萬方）。橋樑8.830km/5座，其中：雙線箱梁特大橋8.662km/4座，雙線箱梁大橋0.168km/1座，預應力鋼筋混凝土連續梁3聯。框構橋967.5頂平米/3座。涵洞1672.56橫延米/45座。隧道4.227km/4座。車站2處。正線鋪軌385.674km，站線鋪軌18.684km，正線鋪砟870402立方，站線鋪砟68209立方，預製Ⅲ型軌道板23802塊，鋪設Ⅲ型軌道板11448塊,鋪道岔73組。
5 SG－5 DK165+300－DK208+400 路基21.989km，路基土石方623.59萬方（填方343.99萬方；挖方279.60萬方）。橋樑14.05km/21座，其中：雙線箱梁特大橋10.62km/9座，雙線箱梁大橋3.327km/11座，雙線箱梁中橋0.103km/1座，預製、架設箱梁425孔，預應力鋼筋混凝土連續梁3聯。框構橋513.6頂平米/1座。涵洞3824.01橫延米/104座。隧道7.259km/7座。車站2處。
6 SG－6 DK208+400－DK245+225（不含先行工程已招標部分） 路基10.779km，路基土石方178.23萬方（填方129.20萬方；挖方49.03萬方）。橋樑8.261 km/10座，其中：雙線箱梁特大橋7.695km/8座；雙線箱梁大橋0.566km/2座，預製、架設箱梁352孔，現澆箱梁76孔。涵洞1859.49橫延米/65座。隧道8.685km/3座。
7 SG－7 DK245+225－DK277+543.54（不含先行工程已招標部分） 路基10.154km，路基土石方315.61萬方（填方135.66萬方；挖方179.95萬方）。橋樑10.031m/13座，其中：雙線箱梁特大橋7.475km/6座，雙線箱梁大橋2.556km/7座，現澆箱梁61孔，預製、架設箱梁442孔，預應力混凝土連續梁2聯。涵洞950.09橫延米/27座。隧道4.675km/4座。車站1處
8 SG－8 DK277+543.54－DK351+525（不含先行工程已招標部分） 路基11.033km，路基土石方402.01萬方（填方150.61萬方；挖方251.40萬方）。橋樑7.159km/4座，其中：雙線箱梁特大橋7.159km/4座，預應力鋼筋混凝土連續梁3聯。框構橋1263.1頂平米/3座。涵洞844.78橫延米/18座。隧道2.940km/1座。車站1處。樞紐改造1處。正線鋪軌205.796km，站線鋪軌42.654km，正線鋪砟391813立方，站線鋪砟135884立方，鋪設Ⅲ型軌道板12354塊，鋪道岔162組。
全面開工
2014年12月15日，正式開工建設。
2015年7月21日，哈牡客專第Ⅷ標段（海林北站至牡丹江站區間）即將開工建設，這是繼先期開工的威虎山隧道、虎峰嶺隧道後，又開工的8個標段之一。至此，哈牡客專站前工程將全部開工建設。
2018年1月16日，哈牡高鐵愛民隧道勝利貫通，該條隧道是中國高寒地區極高風險等級隧道。這是哈牡高鐵全線最後一座貫通的隧道，為2018年底全線通車奠定了基礎。
建設意義
哈牡客運專線項目被列入國家《中長期鐵路網規劃》，是黑龍江省重點推進的重大建設項目，率先啟動項目建設對於打造黑龍江省沿邊開放帶核心區、促進黑龍江由東北亞地理中心向物流樞紐中心轉變、打造黑龍江省東部煤電化基地、牡丹江打造東北亞跨境旅遊首位交融城市和構建東北亞區域性交通樞紐都將起到重要的推動作用。項目的啟動建設，可以有效緩解牡丹江運輸瓶頸制約、減輕煤木糧外運壓力，是促進地方經濟加快發展、搶抓國內外重大發展機遇的迫切需要。同時，率先啟動項目建設符合國家的政策導向和資金的重點投向,具備提升經濟和社會效益的良好前景。
哈牡客專與在建的哈齊客專、哈佳快速鐵路共同構成黑龍江省高速鐵路網骨架。項目建成後，將為我省“一體兩翼”經濟區域發展注入強大動力，為龍江陸海絲綢之路經濟帶的建設提供強力支撐。此外，哈牡客專建成後還將有效分流既有綏滿鐵路客流，創造更多新的物流運力空間。
