一、設立依據
根據《中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳關於印發〈六盤水市人民政府機構改革方案〉的通知》(黔委廳字〔2009〕73號)和《中共六盤水市委六盤水市人民政府關於市人民政府機構改革的實施意見》(市發〔2010〕4號)精神,設立六盤水市人口和計畫生育委員會,為市人民政府工作部門。
二、職能調整
(一)取消協同有關部門制定生殖健康產業發展政策的職責。
(二)增加參與全市人口基礎信息庫建設的職責。
(三)加強對全市人口發展戰略的研究;加強流動人口計畫生育管理和服務,促進出生人口性別比平衡;穩定低生育水平。
三、主要職責
(一)貫徹執行黨和國家以及省、市關於人口和計畫生育工作的法律法規和方針政策;擬定全市人口發展規劃草案,研究全市人口發展戰略,提出統籌解決人口問題的目標和任務建議以及人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展的政策建議。
(二)編制並組織實施全市人口和計畫生育中長期規劃、年度計畫和事業發展規劃,對執行情況進行監督和評估,穩定低生育水平。
(三)負責協調推進有關部門、民眾團體履行人口和計畫生育工作相關職責,促進人口和計畫生育方針政策在教育、衛生、民政、農業、文化、就業和社會保障等工作中的銜接配合,協調推動人口和計畫生育工作的綜合治理,建立完善人口和計畫生育獎勵扶助政策。
(四)研究提出促進人口有序流動、合理分布的政策建議,制定流動人口和計畫生育服務管理規劃,規範流動人口計畫生育服務管理,推動全市各地建立流動人口計畫生育信息共享和公共服務工作機制。
(五)負責全市人口和計畫生育發展動態的監測,提出發布人口和計畫生育安全預警預報建議,負責人口和計畫生育的統計、數據分析、信息綜合及信息化建設,參與全市人口基礎信息庫建設。
(六)組織實施人口和計畫生育科學研究規劃,依法管理人口和計畫生育技術服務工作,依法公布有關計畫生育科學研究、技術服務重要信息,依法規範計畫生育藥具管理制度。
(七)制定全市人口和計畫生育宣傳教育工作規劃,組織開展人口和計畫生育宣傳教育工作。
(八)組織實施計畫生育的生殖健康促進計畫,提高人口素質,協同有關部門做好降低出生缺陷人口數量工作。
(九)會同有關部門提出促進出生人口性別比平衡的政策措施,負責協調出生人口性別比綜合治理工作。
(十)編報市級人口和計畫生育事業經費和基本建設支出的預決算及人口和計畫生育藥具需求計畫。
(十一)制定並組織實施全市人口和計畫生育系統幹部隊伍教育培訓規劃,指導人口和計畫生育公共服務網路體系建設和市計畫生育協會業務工作。
(十二)負責人口和計畫生育工作的交流與合作,負責人口和計畫生育援助項目的實施。
(十三)承辦市人民政府和省人口和計畫生育委員會交辦的其他事項。
四、內設機構
(一)辦公室負責機關文電、會務、機要、檔案、安全保密、社會治安綜合治理、後勤保障、議案建議及提案辦理、目標管理、綜合性文稿起草、機構編制、人事等工作。
(二)發展規劃與信息科研究全市人口發展戰略,提出統籌解決人口問題的目標和任務建議以及人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展的政策建議;擬定全市人口和計畫生育工作中長期規劃、年度計畫和事業發展規劃;擬定人口和計畫生育工作目標管理責任制,負責相關監督、評估工作;分析研究全市人口發展動態和人口統計數據,提出發布人口和計畫生育安全預警預報建議;負責人口和計畫生育的信息綜合、統計、信息化、電子政務建設和監督管理工作;參與全市人口基礎信息庫建設工作;負責人口和計畫生育工作的政策理論研究、重大問題調查和實踐經驗總結;負責全市人口和計畫生育工作綜合信息編髮、分析及交流;研究提出應對人口老齡化問題的建議。
(三)政策法規科調查研究人口和計畫生育方針政策、法規的執行情況,並對執行情況進行監督檢查;承擔人口和計畫生育行政複議和應訴工作;建立和完善計畫生育獎勵扶助政策、利益導向機制;負責人口和計畫生育信訪、村(居)民自治管理和政務服務工作;對各縣、特區、區貫徹落實人口和計畫生育法律法規和政策進行協調督查,協調落實和督查督辦“一票否決”制、綜合治理、“少生快富”等重大工作;指導流動人口服務管理工作。
(四)宣傳教育科擬定人口和計畫生育宣傳教育工作規劃;組織協調開展人口和計畫生育宣傳教育、新聞發布工作;規範對人口和計畫生育宣傳品的管理;開展“關愛女孩”等相關活動。
(五)科學技術科負責計畫生育技術、生殖健康技術服務的綜合管理和監督;擬定計畫生育技術服務、藥具和節育技術推廣使用的規章;對計畫生育技術服務、藥具發放、基層網路建設和科學普及工作進行指導、監督;負責人口和計畫生育科學技術合作項目的實施;擬定生育、節育、不育生殖健康保健服務規劃,推廣運用生殖健康新技術、新產品;推動實施計畫生育生殖健康促進計畫;承擔依法公布計畫生育技術服務信息工作;指導出生缺陷干預、出生人口性別比綜合治理工作。
(六)財務科編制部門預、決算;審核人口和計畫生育獎勵扶助制度投入計畫及計畫生育藥具需求計畫;對人口和計畫生育事業費、避孕藥具專項經費、社會撫養費和行政事業性經費收支兩條線進行管理和監督使用;管理局機關和所屬事業單位財務和國有資產;組織實施全市計畫生育服務網路建設;指導、審計計畫生育協會、所屬事業單位財務和國有資產管理工作。
紀檢監察機構 市紀委、市監察局派駐市人口和計畫生育委員會紀檢組、監察室(職責由辦公室承擔)。
五、人員編制
市人口和計畫生育委員會行政編制17名(含紀檢監察1名)。定領導職數:局長1名、副局長3名、紀檢組長1名(副縣級)、正副科長(主任)6名。
工勤人員編制3名。經費由市財政全額預算管理。