概念
事業單位人員的考核制度,是由政府或政府部門、事業單位的負責人根據國家有關規定,按照管理許可權,對其所屬工作人員的政治素質、業務能力、工作態度、工作成績以及其他素質進行考察了解,並作出客觀評價,通過考察工作人員的德才素質和工作實績,為事業單位工作人員的使用、管理和收入分配提供客觀依據的制度。其目的是為了正確評價事業單位工作人員的德才表現和工作實績,激勵、督促事業單位工作人員提高政治、業務素質,認真履行職責,並為其聘任、續聘、晉升、獎懲、培訓、解聘(辭退)以及調整工資待遇、調整崗位提供依據。
特點
1.事業單位工作人員的考核,體現了分類管理的思想
分類管理是深化事業單位人事制度改革必須遵循的基本原則。它的核心內容就是要按照幹部分類管理的要求,把事業單位的人事管理從以往的國家幹部管理模式中分離出來,結合事業單位的特點,進行人事管理制度的改革。
2.考核結果使用與事業單位用人和分配製度緊密結合
考核結果的使用兌現是事業單位工作人員年度考核工作的一項重要程式,也是關係到每個工作人員切身利益的事情。事業單位考核制度的一個顯著特點是,把年度考核的結果使用與事業單位內部用人制度、分配製度的改革掛鈎。
原則
1.客觀公正
客觀,就是對事業單位工作人員的考核要實事求是,全面本質地反映工作人員的實際情況,不能憑主觀印象,要注意避免片面性。公正,就是在考核中,對各級各類人員要一視同仁,不偏不倚,對所有工作人員都要按照規定的標準進行考核,不能有親有疏,寬嚴不一。
2.民主公開
按照事業單位人員考核制度的要求,考核的目的、範圍、時間、方法、內容、標準,都要公之於眾。要堅持領導與民眾相結合的考核方法。考核委員會或考核小組必須有工作人員的代表參加。主管領導在給工作人員寫評語、提出考核等次意見之前,要廣泛聽取民眾意見。考核結果要正式通知本人。
3.注重實績
注重實績的原則是指在全面考核工作人員的德、能、勤、績的基礎上,著重考核其工作實績。
內容
1.德,主要考核政治、思想表現和職業道德表現;
2.能,主要考核業務技術水平、管理能力的運用發揮,業務技術提高、知識更新情況;
3.勤,主要考核工作態度、勤奮敬業精神和遵守勞動紀律情況;
4.績,主要考核履行職責情況、完成工作任務的數量、質量、效率,取得成果的水平以及社會效益和經濟效益。
程式
1.考核的準備工作
單位成立以負責人為首的考核組織;考核組織根據上級部署和本單位情況,制定考核計畫;向工作人員宣布考核計畫,使工作人員明確考核的目的、要求和意義。同時,被考核人要做好考核准備工作。
2.考核的實施工作
這是考核的中心環節,基本程式是:
(l)被考核人個人總結、述職。
(2)主管領導人在聽取民眾意見的基礎_匕根據平時考核和個人總結寫出評語,提出考核等次意見。
(3)考核組織對主管領導人提出的考核意見,進行審核。
(4)事業單位負責人確定考核等次。
(5)將考核結果以書面形式通知被考核人。
考核事業單位擔任各級領導職務的工作人員,必要時,可以進行民主評議或民意測驗。
事業單位工作人員對年度考核結果如有異議,可以在接到考核結果通知之日起10內向考核組織申請覆核,考核組織在10日內提出覆核意見,經部門或單位負責人批准後以書面形式通知本人。其中,如覆核結果仍被確定為不合格等次的人員對覆核意見不服,可以向上一級主管單位人事機構提出申訴。
3.考核的掃尾工作
年度考核工作結束後,考核結果存入本人檔案。
事業單位負責人的年度考核參照上述程式,按人事管理許可權由上級主管部門組織實施。