![三岔鄉[沂源縣]](/img/7/f19/nBnauM3X1gDNxkTO2kDO5UzM5QTM4ATO4gTM0QTNwAzMwIzL5gzLxUzLt92YucmbvRWdo5Cd0FmLwE2LvoDc0RHa.jpg "三岔鄉[沂源縣]")
三岔鄉第一產業
三岔鄉目前，三岔鄉以桔梗、丹參為主的中藥材面積穩定在1.6萬畝。2004年10月，三岔鄉桔梗中藥材基地一次性順利通過國家GAP認證。全鄉的桔梗深加工企業達到5家，形成了"企業+基地+農戶"的產、加、銷為一體的新型藥業經濟發展模式。三岔鄉中藥材"買周邊、賣全國"的中藥材集散地作用明顯顯現。2005年，僅野生青蒿交易量達到500多噸，總收入150多萬元，全鄉人均增收近100元，產品全部出口越南、寮國等東南亞國家。為搞中藥材基地建設，建成了沂源縣第一個中藥材標本室，標本數量達到120多件，並投資15萬元與山農大簽定了科研契約，努力搞好中藥開發與建設，打造藥業經濟品牌。並突出抓了綠色無公害蔬菜生產，2005年，全鄉萬畝桔梗基地被批准為全市首批無公害蔬菜生產基地。2006年，萬畝桔梗基地又通過了國家A級綠色食品認證。
（二）建成省級烤菸示範基地
立足山區優勢，緊緊抓住省菸草公司實施《千村萬戶菸農致富工程總體方案》的大好時機，切實搞好宣傳發動，全力抓好菸葉生產生態村富民工程，在絲窩流域開發砂石山1500畝，全部用於發展烤菸，建設省級千畝烤菸示範基地1處，並以此帶動全鄉發展300畝以上的植煙大村6個，全鄉落實黃煙契約種植面積5300畝，可實現人均增收4000元，鄉財政增收100萬元。同時，在全鄉6個植煙大村，村黨支部充分利用省、市、縣菸草部門優惠政策，積極爭取上級支持，在組織烤菸生產收購中，提取生產組織費和收購協調費用。成立在黨支部領導下的烤菸生產協會組織，按照協會章程，負責生產技術服務、生產物資服務，搞好技術推廣與指導，每年提取的費用，列入村集體經濟收入，壯大村集體經濟。
（三）多點開花的林果業“四大基地”
按照“多種經營、多業並舉”的原則，不斷提升林果業規模優勢和特色優勢，在全鄉形成了“一村一品、一流域一特色”的農業生產格局。
萬畝柿子園建設初具規模。年產鮮柿子1萬噸以上，年產柿餅0.3萬噸，全鄉年可增收900多萬元，已初步形成了魯中地區規模較大的柿子生產收購加工出口集散中心。
蜜桃基地成效顯著。形成了以新川中島、萊山蜜和中華壽桃等十幾個高檔品種相結合，早中晚熟相搭配的品種結構體系，年生產各類優質蜜桃1.8萬噸。
高檔紅將軍蘋果是在95年由三岔鄉首先從國外引進，被山東省人民政府批准為高檔果品示範基地。
新發展雙季槐米、仁用杏、脆皮核桃等"名優新特"高檔果品和適宜加工型果品1700畝。
三岔鄉一是以淄博宋家食品有限公司為產業龍頭，帶動肉鴨、肉雞、豬等畜牧產業發展。
二是特色養殖實現新突破。新發展蘭狐、獺兔養殖戶120戶，存欄達到了30000隻。
三是養殖業的快速發展帶動了種禽孵化以及屠宰等相關產業的發展，全鄉種禽孵化、屠宰加工點達到了5處。目前，全鄉逐漸形成了以奶牛、肉鴨、蘭狐、波爾山羊、雞為主的特色養殖體系，畜牧業成為農民增收的新亮點。
第二產業
（一）特色鮮明的工業板塊
堅持招商引資“一號工程”地位不動搖，以抓好“1處園區、2個板塊”為重點，著力在農產品加工、玻璃纖維、精密鑄造等方面求突破。
1、抓好837工業小區的發展壯大。利用原837部隊閒置資產，加快工業小區的發展壯大，目前，已有5個項目進駐小區。其中，完成了恆源飲料公司投資300萬元的純淨水罐裝生產線建設；上海醜牛公司投資2000萬元的玻纖項目已完成投資300萬元，新上織機30台；金和公司投資500萬元的保溫材料項目已完成投資200萬元，新上生產線1條；鑫泉、金昊2個鑄造項目也已入駐小區，並已進行廠房改造和設備安裝。
2、抓好兩個特色板塊的規模擴張。食品（中藥材）加工板塊方面，在做好宋家、華康等7家企業的基礎上，與臨沂客商周巨軍和濰坊客商黃建波就桔梗和農副產品加工2個項目達成了投資協定。繼續抓好了針織刺繡、地毯加工等傳統手工業板塊建設，全鄉有一定規模的手工業戶達30多家。
3、抓好規模企業和利稅大戶的扶優扶強。在抓好華康、宋家2家規模以上企業的基礎上，確定了年內再培植齊陽保溫材料（流水化工）、醜牛玻纖、永泰食品等3家規模以上企業，並培植齊陽保溫材料（流水化工）、醜牛玻纖2家利稅過百萬元的企業。
三岔鄉一是農村道路建設快速發展。目前，全鄉37個行政村全部實現了“村村通”。四條省、縣道也全部鋪上了柏油，結束了三岔鄉土路的歷史。同時，有線電視也實現了"村村通"。道路與有線電視的兩個“村村通”為農民致富插上了騰飛的翅膀。
二是水利設施建設卓有成效。三岔鄉可以說“十年九旱”，地下水、地表水嚴重缺乏。近幾年，三岔鄉根據縣委、縣政府的要求，因地治水，多方籌資900多萬元，新建以小水池、小水窖、小塘壩、小谷坊為主的“四小”水利工程1.1萬個，增加灌溉面積6000多畝。全鄉7000多戶，戶均實現了1-2個水池、水窖的目標。投資22萬元，基本完成了絲窩村吃水工程，新增自來水用戶314戶。同時，加快了鄉駐地、鄭家莊等9處吃水工程建設。"不用電，不用油，一根管子到地頭"的“萬池上山”工程計畫的實施，走出了一條山區農民通過蓄水解決人畜用水和灌溉用水的新路子。
三是進一步加強了國土資源和鄉村建設規劃管理工作。加大了國土資源法律法規的宣傳和執法力度，依法對23處非法建築進行了拆除。鄉政府辦公樓和中藥材購銷一條街開發、鄉敬老院及鄉駐地河道綜合治理工程正在施工當中。
四是加快農村生態環境建設。投資70萬元，完成了絲窩流域1500畝的砂石山開發；投資20萬元，完成了雙石屋和絲窩村12000米的環山路建設。
五是抓好了駐地小城鎮建設。按照“建好一個城鎮、搞活一片經濟”的總體思路，切實抓好鄉駐地的規劃建設和開發工作，不斷增強鄉駐地發展經濟的承載力和推動力，逐漸使鄉駐地成為對外招商引資的視窗和經濟發展的火車頭。投資200萬元，完成3000平方米的鄉政府辦公樓建設並正式投入使用，改善了辦公條件和環境。完成鄉駐地沿街商品房建設，鋪開中藥材購銷一條街開發和駐地主幹道硬化建設，使鄉駐地的基礎設施配套進一步完善。依法對23處非法建築進行拆除，新增公共用地6900平方米，新整沿河綠化地1000平方米，進一步最佳化了鄉駐地生態環境。鋪開鄉駐地河道治理工程，清淤挖槽300多米，清運土石方5000多立方，使鄉駐地形象有了很大改善
第三產業
三岔鄉原始生態保存完好，被山東省旅遊專家讚譽為“山東省原始生態環境最好的地區”之一。 三岔鄉具有豐富的人文資源、歷史資源和生態資源，旅遊業有著極為廣闊的市場空間和發展前景。立足資源優勢，多措並舉，加大對以鳳凰山為中心的絲窩流域原始生態旅遊的投資開發力度，充分挖掘整合現有自然、人文、歷史、文化資源，逐步推動原始生態休閒游品牌做大做強。一是聘請省市旅遊專家對鳳凰山風景區進行了精心規劃，並在此基礎上，加大景區綜合開發力度，加強景點宣傳推介，進一步提升了景區的檔次和知名度，鳳凰山風景區被評為國家2A級風景區，並被省農信聯社和省旅遊局批准為2006年第二批財政資金再擔保旅遊貸款項目，爭取到貸款資金2000萬元，為景區的進一步開發建設提供了充足的資金保障。二是引導發展民俗生態旅遊村2個，扶持發展“農家樂”生態農家20戶，新建寫生繪畫基地2處，達到了農民參與、農民受益的目的。三是依託《南征北戰》拍攝地和解放戰爭時期縣委主要領導重要居留地，發展紅色旅遊，在有效保護歷史文化遺產的同時，實現了旅遊產業發展的新突破。四是結合“十里生態紅葉谷”建設，植樹造林2000畝，旅遊區內森林覆蓋率達到95%，進一步改善了生態環境，增強了旅遊業發展後勁。五是充分發揮旅遊業產業鏈長、帶動力強的優勢，大力發展餐飲、商貿服務等第三產業，不斷拉長“行、游、住、食、購、娛”產業鏈條。今年，全鄉接待各地遊客3萬餘人次，實現旅遊總收入300多萬元。
精神文明建設
三岔鄉一是農村環境面貌煥然一新。首先重點抓好了三岔店、絲窩、雙石屋三個社會主義新農村先行帶頭村建設工作。2006年以來，在三個先行村栽植火炬12萬餘棵、垂柳1410棵、檜柏2080棵、國槐5000棵，平整綠化帶160餘米，山體綠化面積達到700餘畝；建生活垃圾池8個；共投資15萬元，治理河道3條、4100米；完成8條路段、總計12000米的路域環境治理；投資3萬餘元，協調供電、廣播、電信等有關單位對先行村的電線、電話線、有線電視光纜等進行了排查和有序整理，保持了線路美觀，並安裝路燈52盞；認真抓好先行村的"一池三改"，目前，已建成沼氣池106個。其次，以點帶面，全面抓好各村衛生整治，並投資8萬餘元，粉刷牆壁2萬平方米。
二是農村社會風氣煥然一新。深入開展了文明村莊、文明單位、美在家庭、"好媳婦、好婆婆"評選和文明市民等各類民眾性精神文明創建活動。圍繞"四個好"的目標，完成了6個村文明一條街建設，新創建文明村莊示範點6個。
三是農村基層組織建設煥然一新。依託先進性教育的開展，加大鄉、村幹部培訓力度，實行"黨員先進性承諾卡"制度，深入開展“六爭四做十帶頭”活動，使農村黨員能充分發揮先鋒模範作用，真正成為科學技術的傳播人、經濟活動的中介人、困難民眾的貼心人、民主法制的明白人。並不斷健全基層組織，完善管理制度，加快實現村務管理民主化。以完善"三民主一公開"制度為突破口，進一步健全村黨組織領導下的村民自治機制，完善村級民主決策、民主監督、民主管理和村務公開制度，推進村務管理法制化、民主化和規範化，保障農民的合法權益。
幹部作風建設
務實、為民、清廉的機關作風
1、最佳化兩支隊伍。對全鄉機關幹部和包村幹部實施了全員競爭上崗，有19名一般人員被提拔為中層幹部或競聘為包村幹部，有13名原中層幹部或包村幹部落選為一般人員。
2、加強學習培訓。堅持集中學習與分散自學相結合的方式，按月制定下發學習配檔表，實行每周四下午鄉領導班子成員或聘請縣直業務部門骨幹輪流授課，為機關幹部統一配備了學習筆記，至目前，平均每人撰寫學習筆記2萬字、學習心得2篇。
3、健全完善制度。根據機關作風建設要求，重點完善了黨委政府綜合管理規定、重點企業駐廠員制度、加強包村工作意見等各項制度措施，實行了不定期檢查通報和崗位跟蹤巡查制度，特別是包村工作意見中，對人員選拔、工作職責、規範運行、監督管理、考核獎懲等方面制定了15條規定，確保了各項工作的紮實有效開展。
4、強化目標管理。制定出台了《2007年度考核意見》，對全鄉52項重點工作實行領導分工負責制和單位承辦制，分別確定了各村、各單位4－6項重點工作，實行重點考核。每月的1日下發全鄉月度工作要點，指導各村、各單位有針對性的開展工作。
5、加強黨的建設。制定完善了《加強黨的建設意見》、《“設崗定責、爭名升位、雙標聯創”活動意見》、《建立“支部+協會”發展模式增加村集體經濟收入意見》、《設立共產黨員“扶貧幫困互助金”決定》等檔案，黨的基層建設工作得到進一步加強。黨政幹部中形成了“講政治、守紀律、講廉潔、會服務、敢創新”的良好氛圍，全鄉上下呈現出“多乾實事、能幹難事、乾成大事”的大好局面。
現在的三岔鄉，經濟持續發展、社會穩定和諧、人民生活水平逐步提高。鄉黨委政府一班人將繼續團結帶領全鄉幹部民眾，站在新起點、謀求新策略、闖出新路子、實現新發展，為建設富裕、文明、和諧、美麗的新三岔再續輝煌。
工作回顧及計畫
2007年全鄉工作回顧
2007年，鄉黨委、政府按照縣委、縣政府的工作部署和要求，堅持不懈地抓發展、保穩定、促和諧，全鄉經濟社會實現了又好又快發展。07年全鄉經濟指標完成情況是：全鄉實現生產總值2.8億元，同比增長15%；完成工業固定資產投資5534萬元，增長16%；完成招商引資4400萬元，增長16%；完成地方財政收入193.2萬元，同比增長22%；農民人均純收入達到4826元，增長11%。07年各項工作主要呈現以下特點：
(一)工業發展有了新起色。鄉黨委、政府克服困難，把抓工業的重點放在盤活837部隊閒置資產上。837工業小區項目建設進展比較順利。①新興公司投資2000萬元的玻纖項目,一期工程已完成投資300萬元，新上織機32台，整修廠房2000㎡，二期工程按照新上玻璃拉絲和編織袋2個車間，將於今年3月份動工。②金和公司投資1000萬元的保溫材料項目已完成投資400萬元，新上生產線2條。③天津客商投資1000萬元的遠華碳錳鐵熔鑄項目已開始動工。④山東省陶瓷公司投資400萬元的玻璃陶瓷工業品項目已完成投資200萬元。這四個項目已安排當地富餘勞動力200餘人。
（二）新農村建設紮實推進。一是多渠道促進農民增收。①大力發展烤菸生產。投資300餘萬元，在絲窩村開發砂石山1500畝，建成全省最大的千畝優質烤菸示範基地。2007年，全鄉發展烤菸5300畝，菸農人均增收4000元，鄉財政增收98萬元。②抓好中藥材精品園建設。在穩定桔梗種植的同時，積極抓好丹參、黃芩等中藥材品種量的擴張，使全鄉中藥材面積達到1.6萬畝。07年，桔梗基地通過了市級農業標準化生產基地驗收。二是加強農業產業化龍頭企業建設。依託中藥材基地，努力培植壯大食品（中藥材）加工板塊，在抓好華康、宋家等5家企業規模擴張的同時，新增寶清、聖潔2家桔梗加工企業，07年，全鄉食品（中藥材）加工企業年加工能力達到6000多噸，培植市級產業化龍頭企業1家，縣級產業化龍頭企業1家。三是強化基礎設施建設。完成了7處吃水工程，解決了11個村、6000多口人的吃水難問題；建“四小”水利工程679處。完成了茅台至三文路硬化及2座橋的建設工程，徹底解決了4300多口人因山體滑坡地質災害帶來的安全隱患問題；完成了14個村、總計7.2公里的村內路硬化；新建沼氣池103個；完成了駐地主幹道硬化、河道治理和河岸綠化美化、健身休閒廣場、供銷社沿街綜合樓等建設，最佳化了駐地環境。
（三）生態鄉建設成效顯著。一是積極開展“打造生態高地，建設美好家園”活動。重點抓好了仲臨路、三悅路、三九路、三峨路4條主幹道路域綜合治理，共拆除違法建築630多平方米，清除垃圾800餘噸,農村“三堆”4000多個。努力抓好長效機制建設，為各村配備了保潔員，投資1萬元，新建垃圾池5個，實現了垃圾定點存放，確保了環境衛生綜合整治常抓不懈。同時，加大造林綠化力度，全年完成荒山綠化4885畝，改善最佳化了全鄉生態環境。二是抓好鳳凰山景區建設。突出“山水、紅葉和藥業”三大特色，加強鳳凰山國家AA級景區的包裝和宣傳推介，加大開發力度，07年，鳳凰山通過了國家地質公園和省級農業旅遊示範點2項驗收。在鳳凰山成功舉辦了“紅葉有情，三岔有約”紅葉節暨攝影比賽活動。以鳳凰山景區建設為帶動，投資330萬元，在絲窩流域建成雙石屋、絲窩2個市級生態旅遊示範村，絲窩流域生態旅遊整體開發不斷推進。
（四）社會事業協調發展。優先發展教育事業，投資36萬元，完成了中心學校校舍改造工程。重視抓好醫療衛生工作，新型農村合作醫療參合率達到94.9％；投資220萬元，完成了鄉衛生院改貌工程和4處市級衛生室規範化建設；切實抓好計畫生育工作，全鄉計畫生育人口自然增長率控制在了6‰以內。大力發展文化事業，完成了鄉文化中心和3處村級文化大院建設。
三岔鄉（六）機關作風建設和黨的建設得到進一步加強。對全鄉機關幹部和包村幹部實施了全員競爭上崗。加強幹部學習培訓，實行每周四下午集中學習制度。對全鄉52項重點工作實行領導分工負責制和單位承辦制，在重點企業實行了駐廠員制度，在包村工作中，實行了“一卡”、“兩表”、“三簿”管理等制度，促進了幹部作風進一步好轉。以“村級組織規範化建設年”活動的開展為契機，積極在農村黨員中開展“六爭四做十帶頭”活動，全鄉黨的建設得到進一步加強。
08年工作總體要求
（一）正確分析和把握當前的形勢
明確經濟發展的有利條件和不利條件：實現又好又快發展，既有有利條件，也有不利因素。有利條件主要體現在以下幾個方面：⑴巨觀上，黨的十七大圍繞深入貫徹落實科學發展觀提出了新的要求，十七大會議使全國上下按照科學發展觀為指導，為今後工作指明了方向。⑵濟青高速公路南線的開通，為沂源縣、為三岔鄉的發展提供了良好機遇。沂源正處在濟南、青島兩城市經濟群交匯點，經論證，離高速公路出入口半小時路程範圍內為最佳位置，三岔鄉就處在這個位置上。因此，高速路雖不在我鄉內，但要做好利用高速路發展這篇文章。從三岔實際情況看，除高速公路輻射外，同時也受到博山、淄川、臨朐等區縣的輻射，特別表現在藥業、黃煙、畜牧業等方面，這也是我鄉的獨特優勢。⑶充分利用好存量土地的優勢，我鄉在837工業園區存有300多畝土地，這在全縣13個鄉鎮為數不多，同時在糧所、供銷社、蠶繭站也有閒置土地可利用。⑷目前，全鄉上下政通人和、風清氣順、民風樸實，為全鄉經濟社會又好又快發展奠定了良好基礎。
不利因素主要是：⑴受國家巨觀調控政策的影響，受土地、資金等因素制約比較突出，國家為防止經濟過熱，加大了巨觀調控的力度。今後鄉鎮上項目貸款非常難，要求大家認清形勢。在保護耕地問題上，縣裡主張寧願不上項目，也不在土地上出問題，這是一條政治高壓線。我鄉沒有高科技項目，大都是高耗能、科技含量低的項目。⑵全鄉的經濟總量低，綜合經濟實力非常弱。⑶農村集體經濟薄弱，各村無收入，社會主義新農村建設難度大。⑷經濟外向度不高，特別是在招商引資上項目上，我鄉在全縣還是落後的。⑸財政基礎非常薄弱，收入總量沒有突破200萬，增幅低於全縣23％的水平。⑹幹部民眾的思想觀念與加快經濟發展的形勢還有較大差距，機關作風效能與新形勢、新任務的要求不相適應，因此在經濟發展觀念上必須進一步解放思想。
面對機遇和挑戰，全鄉上下一定要增強危機感、緊迫感和責任感，要團結一心、搶抓機遇、攻堅破難、紮實工作，爭取使全鄉的經濟社會發展再上一個新台階。
二）明確08年的經濟和社會發展的奮鬥目標
08年工作的總體思路是以鄧小平理論和“三個代表”重要要思想為指導，認真貫徹黨的十七大精神，堅持科學發展觀，按照“抓發展保穩定、以穩定促和諧”的思路去抓各項工作。具體工作中我們採取四條工作主線去抓好全鄉的工作。四條工作主線是指：一是經濟建設，二是新農村建設，三是基層組織建設，四是和諧社會建設。四條工作主線一起抓，確保把全鄉的工作抓好。大力實施“工業立鄉”戰略，努力發展藥業、黃煙生產富村富民，突出發展工業、旅遊業富鄉富財政，紮實推進新農村建設，努力構建和諧社會，為推動全鄉經濟又好又快發展做出新的更大的貢獻。主要預期目標是：全鄉生產總值增長20％，達到3.36億元；工業固定資產投入增長25％，達到5800萬元；地方財政收入增長30％，達到250萬元；農民人均純收入增長15％，達到5790元；計畫生育人口自然增長率控制在4‰以內。
（三）明確08年經濟社會發展需把握的基本原則
主要應把握以下七條原則：一是堅持以科學發展觀統領工作的全局，不斷深化對科學發展觀的認識，切實把科學發展觀落實到經濟社會發展的各個方面，努力實現科學發展、和諧發展。目前來說，生態環境是我鄉科學發展的優勢，我們強調工業立鄉，抓工業項目，但是我們要按照科學發展觀的要求，對有污染項目，不管項目投資多么大，一律不能上；沒有稅收的項目不能上，必須牢牢把握住這兩條。第二個原則是堅持把項目建設作為又好又快發展的支撐和載體。不管是在工業、農業還是其它方面，都要具體到每個項目上。我們要把全年的工作細分成各個項目，以項目為載體，責任落實到人。第三個原則是堅持把品牌打造作為提升軟實力的重要舉措。三岔要圍繞品牌打造做文章，突出我們自己的特色，如藥業、黃煙、旅遊（紅葉）等，讓人們一提起三岔就想到我們的品牌，從而不斷提升三岔對外的影響力和吸引力。第四個原則是堅持把生態建設作為增強區域競爭能力的戰略基點。牢固樹立生態文明觀念，大力調整產業結構，狠抓造林綠化，努力提高生態環境質量，這是加快建設資源節約型、環境友好型社會的必然要求。第五個原則是堅持把改善民生作為促進社會和諧的關鍵。堅持以人為本的執政理念，把保障和改善民生放在更加突出的位置，從解決人民民眾最直接、最關心、最現實的事情入手，最大限度的為人民民眾辦實事、謀實惠，讓廣大民眾共享改革發展的成果。第六個原則是堅持把作風效能建設作為推動工作的有效手段。堅持轉變作風，提高效能，增強鄉村幹部幹事創業的責任感、使命感，提高領導和服務社會發展、促進社會和諧的能力，有力推動各項工作的開展。轉變機關作風是基礎，是手段。轉變作風，抓好落實，是我們乾好一切工作的前提。第七個原則是把堅持完善機製作為啟動內力、激發活力的重要保證。積極推進機制創新，不斷完善抓落實的工作機制和考評獎懲機制，用制度推動工作，憑實績檢驗幹部，倡樹選人用人導向，充分激發各級幹部幹事創業的動力和熱情。08年要完善千分制考核機制，千分制考核要四位一體。即對工作片、包村幹部、村和部門進行考核，並且要細化，考核結果要“三掛鈎”，即與獎懲掛鈎（工資、獎金）、與榮譽掛鈎、與幹部的使用掛鈎（考核、使用幹部）。
三、關於經濟發展問題
經濟發展是08年工作四條主線中的第一條主線。經濟發展是構建和諧社會的物質基礎，是解決各種矛盾和問題的關鍵。全鄉上下要始終牢牢抓住發展第一要務，突出又好又快發展主題，堅持招商引資一號工程地位不動搖，以抓稅源經濟建設為重點，以837工業小區建設為突破，加大投入，確保全鄉經濟社會發展再上一個新台階。
（一）加大投入上項目，努力壯大工業經濟實力。一是抓好837工業小區的規範化建設與發展。對入園項目進行規範，在建設投入上要強調投資強度，要求1畝地投入不少於60萬元；再一個是規範納稅行為，對不納稅的企業要及時糾正和清理。二是抓好已入園的重點項目建設。重點是抓好天津獨資項目—中碳錳鐵鑄造項目建設，該項目註冊資金500萬元，建成後，將成為我鄉的利稅大戶。三是抓好837工業小區項目招商工作，統一規劃，依託土地、廠房搞好項目的招商，通過包裝推介，招幾個大項目，小項目儘量不要進，全力把這個地方利用好、運作好。四是抓好以鄉駐地為重點的各村閒置土地的盤活。要充分利用民間資本，特別是我鄉中藥材加工原始資本積累已形成，同時吸引在外打工的能人，共同把本村的集體項目搞好。08年，招商引資是各個村里重中之重，在千分制考核中，拉分最大的可能在招商引資上。第四是抓好現有龍頭企業的產業化規模擴張，使企業儘快膨脹、發展。三岔的龍頭企業，不管是食品還是中藥材，不僅是全鄉、全縣的重點也是全市抓的重點。
（二）農業上要抓住調整富民不鬆勁，加快農業、農村經濟發展。
1、抓好烤菸精品園建設，推進生態富民工程。加快絲窩、雙石屋2個菸葉生產生態富民示範村建設，投資300萬元，抓好密集型烤房、塘壩、水池水窖、煙田路等烤菸配套設施建設，進一步改善生產條件。投資100萬元，完成璞邱流域砂石山開發1000畝，全部用於發展烤菸。2008年，建成省級千畝菸草示範基地2處，發展種植面積在500畝以上的市級菸葉生態富民示範村7個，全鄉發展烤菸6000畝，實現菸農戶均增收4500元，帶動7個村的集體經濟增收3萬元，鄉財政增收120萬元。發展黃煙生產有三個有利條件：①價格比去年提高20％，兩個千畝菸葉示範基地，烤菸生產是市里抓農業、農村工作的突破。2、抓好中藥材精品園建設，推動藥業經濟向標準化、精細化發展。在抓好桔梗國家GAP基地、國家A級綠色食品基地和市級農業標準化生產基地規範化管理的同時，加快省級地
三岔鄉（三）以旅遊業為重點，加快全鄉第三產業的發展。
旅遊業是三岔的一個特色。一是抓好鳳凰山景區建設，依託鳳凰山國家AA級景區和省級農業旅遊示範點，圍繞“山水、紅葉和藥業”三個亮點，加大景區開發力度，投資330萬元，完成多功能放映廳、停車場、進山路、遊客中心及過路天橋等設施建設。最佳化旅遊環境，提升服務功能，強力打造原始生態休閒旅遊品牌。二是依託國家地質公園，加快絲窩流域整體旅遊開發。結合菸葉生產生態村富民工程，規範雙石屋、絲窩2個市級生態旅遊示範村建設；結合鳳凰山省級農業旅遊示範點和社會主義新農村建設，在絲窩流域新建寫生繪畫基地2處，新發展農家樂戶10戶，規範紅將軍蘋果和柿子2處採摘園，努力提高接待服務水平；結合解放戰爭時期縣委主要領導重要居留地“雙石屋”和電影《南征北戰》拍攝地鳳凰山，發展紅色旅遊景點2處；結合齊長城遺址、千年姊妹黃連樹、博士泉、孫臏洞等獨特的歷史、人文資源，開展豐富多彩的文化探密活動；結合生態家園建設，努力改善村容村貌。三是深入開展“打造生態高地，建設美好家園”環境衛生綜合整治活動。圍繞生態鄉建設，不斷加大投入，重點抓好三悅路、三峨路20公里主幹道兩側高標準綠化工程。著力抓好垃圾集中處理場所和各村垃圾池等配套設施建設。進一步抓好長效機制建設，建立衛生保潔隊伍，完善各類保潔制度，強化綜合管理，嚴格考核獎懲，確保衛生綜合整治常抓不懈，進一步改善最佳化全鄉生態環境。
四、關於新農村建設問題
這是08年四條工作主線中的第二條。推進社會主義新農村建設，是促進城鄉一體化發展的關鍵。要進一步增加農業投入，加快改善農業生產條件，切實增強農業綜合生產能力，提高農民素質，紮實推進新農村建設。第一，大力促進農民增收。農民增收是新農村建設的基礎。全鄉在抓農民增收問題上，應該突出抓好以下幾個方面：一個是抓好藥業增收。中藥材建設要向標準化邁進，拉長中藥材的產業鏈，在中藥材深加工上做文章，拉大增值的空間，用抓工業的思路抓農業。再一個是抓好黃煙生產，黃煙生產富民、富財政，是全省的一項政治任務。第二，加快發展農村集體經濟，要增強村級組織自我發展的素質和能力，積極探索村集體經濟增收的路子和方法，特別是有企業和部門扶持的村，要主動與企業、部門搞好對接，在抓好村集體經濟上下功夫、求突破，以最大限度的發揮包村企業和部門的作用，增強村集體的經濟實力。第三，加強農村基礎設施建設，抓好村村通道路硬化工程。抓住機遇，把鮑莊到臨朐路段硬化好。再一個就是3.5萬伏變電站建設，具體位置還沒有確定下來，若要建設時，不管涉及到哪個村、部門，都要做好配合工作。該項工程預計投資1000萬元，全部由縣裡投資。第四，著力培育新型農民，要以提高農民科技致富能力為重點，大力實施新型農民科技培訓工程，全面提高農民的科技素質。要積極探索農業科技成果，大力培養農村實用人才。第五，要繼續深入開展“打造生態高地，建設美好家園”環境綜合整治活動。重點抓好三峨路三岔段、三悅路三岔段20餘公里的荒山綠化工程；在全鄉各村鋪開以清理垃圾、搞好村莊容貌整潔為重點的環境治理工程，彰顯三岔的生態優勢，提升全鄉新農村形象。我鄉生態環境非常好，但也有不足之處，雖然提出了打造紅葉品牌，但事實上我鄉的紅葉主要分布在絲窩鳳凰山這一塊。按照縣委的要求，08年我鄉要打造20餘公里的高標準綠化帶，主要栽植大苗儈柏（1.5-2米），要達到一年四季見綠，秋天賞紅葉的目標。這一工程已被列為縣、市重點工程。荒山綠化首先要禁牧，實行圈養，否則年年栽樹不見綠。因此，各村要考慮好怎么辦。今年實施的村莊容貌清潔工程，各村必須建垃圾池、配備一名保潔員。村莊容貌清潔工程是08年全鄉工作的重點，也是我們抓好新農村建設的要求。
同時，我們要貫徹落實市委提出的新農村建設十大工程的要求。第一工程是現代農業工程，涉及我們的有優質標準化林果基地建設項目。我縣有15萬畝建設任務，只要爭取到就有優惠政策。中藥材標準化基地建設，重點是我們三岔，三岔面積最多，去年已經爭取了一次，並且得到市裡的驗收；標準化養殖基地，畜牧小區建設（2個）；良種黃煙種植基地項目（8個生態村）；農業產業化龍頭企業集群建設工程，發展農業專業合作社。第二是農業服務體系建設工程：一是構建鄉鎮農業綜合服務中心（2個試點），動物疫病防控體系建設，鄉鎮獸醫站配套建設，農業標準化體系建設（桔梗、丹參）。第三個工程是農業綜合發展和土地整理工程。土地開發整理項目和高標準基本農田示範項目建設。第四項重點工程是水利建設工程，水庫除險加固。第五項是生態建設綠化工程，特別是我鄉的鳳凰山景區建設。第六大工程是農民人居環境工程。主要包括村莊規劃建設、沼氣池建設（國債項目）、道路硬化工程、垃圾處理設施建設、村村通自來水工程等。第八，農村社保網路聯網工程。涉及新型農村養老保險制度試點、新農合制度、農村藥品醫療網建設、耕地農民的基本養老保險、農村低保、農村五保戶供養、農村醫療救助制度、殘疾人救助制度、殘疾人安居工程、困難家庭學生救助、弱勢群體自然災害救助、農村困難家庭勞動力就業、農村法律援助等。
五、抓好基層組織建設
一是村幹部隊伍建設。村幹部是落實黨的政策、直接為人民民眾服務的。今年，我們將舉行村級幹部交流大會，不管你在哪個方面乾的好，都可以上台進行交流發言；工作片之間有什麼特色工作，也可以進行學習交流。二是基層組織建設要建立長效機制。今年我們要進一步完善千分制考核機制，實行“四位一體”的考核機制，即工作片、包村幹部、各村、部門四位一體。建立完善的包村幹部管理機制，包村幹部在工作過程中要當好“六大員”。即：了解社情民意的信息員，排查了解信訪問題的信訪員，村務規範化管理的監督員，政策法規的宣傳員，決策村級重要事務的指導員，發展經濟和搞好社會事業的服務員。只要當好“六大員”，這個包村幹部就是稱職的。三是建立和完善懲戒約束和監督檢查機制（誡勉的規定）。四是加大對基層幹部隊伍的整頓。加強基層組織建設，就是要以教育管理為主，組織整頓為輔。通過教育和管理等手段對懶、散、閒的村幹部進行整頓，特別是那些鬧不團結、揪小辮子、不服從黨委政府安排而引起上訪等不穩定的，對主要負責同志要堅決採取措施，通報全鄉。同時，各村要圍繞全鄉大局工作，切實抓好計畫生育、民主理財小組、婦聯、共青團、民兵、調解等隊伍建設，努力形成以村黨支部為核心，各類組織職能明確、責任落實、互相配合的良好工作環境。四是要加強對農村黨員的管理。要嚴格按照黨章規定發展黨員，紮實開展好黨員設崗定責、爭先升位、雙標聯創活動，健全和堅持“三日一課”，民主評議黨員等為主要內容的組織生活制度；積極探索黨員目標管理，要切實抓好黨員服務中心建設，建立全鄉黨員服務網路，創新教育管理黨員的新路子，深入實施以農村基層組織建設為重點強基工程，全力提升基層黨建工作水平。
六、關於和諧社會建設
和諧社會建設與人民民眾幸福安康息息相關，必須在經濟發展的基礎上，更加注重保障和改善民生，統籌社會事業發展，推進平安建設，促進社會和諧穩定。
1、堅持以人為本，著力改善民生
在農村：繼續深入開展機關幹部結對幫扶困難民眾和教乾職工結對幫扶貧困學生活動，抓好農村黨員互助基金和魯中藝校扶困助學金的管理。在有條件的村開始推行“愛心助困基金會”試點工作。對全鄉37個村困難民眾進行一次徹底的調查核實，建檔立冊，有針對性的進行幫扶。同時，抓好敬老院擴建和規範化工作，擴大集中供養面。
在機關：縣委、縣政府拿出1000萬元對全縣鄉村教師補發工資。鄉里對幹部特別是自收自支、差額單位職工，自08年開始全額承擔養老保險和醫療保險。這是在鄉財政十分困難的情況下做出的重大決定。
2、抓好社會事業發展
嚴格落實中央關於免除農村學生義務教育階段學雜費的政策規定，按時足額發放學生“一免一補”獎金。大力抓好新農合規範運作和大病醫療制度。認真抓好城鎮職工基本醫療保險，加強鄉衛生院管理，提高醫療服務水平。加強計畫生育隊伍建設，認真開展計畫生育清理普查工作，努力夯實計畫生育基層基礎工作。
3、全力維護社會穩定
社會穩定是和諧社會建設的重要保障。要深入實施法制教育工程，積極開展法律進鄉村、進社區、進企業活動，努力提高幹部民眾的法律意識。深入開展平安創建活動，不斷深化同****邪教組織的鬥爭。認真實施矛盾糾紛排查調處聯動機制，認真落實領導幹部“一崗雙責”制度，嚴格落實對信訪老戶、重點信訪案件的“四定四包”責任制，及時有效化解各類不穩定因素。要一刻不放鬆的抓好安全生產，並嚴格落實責任制，堅決防止各類安全事故發生，確保全鄉安全形勢持續穩定。
七、機關作風效能建設活動
我們制定的工作思路、奮鬥目標，怎么去抓落實？關鍵是要轉變作風。08年是全鄉機關作風效能建設年，全鄉要搶抓機遇，切實把機關作風效能建設作為深入推進工作的切入點和突破口。按照“認真、專業、務實”作風效能建設的要求，大力弘揚團結、奉獻、求實、創新的沂源精神，著力解決機關作風方面存在的突出問題，進一步轉變作風，提高效能，努力為加快建設美麗、富裕、文明、和諧的新三岔提供堅強有力的組織和思想保證。
具體工作中要強化八種意識。
(一)要強化政治意識
要把講政治放在首位，不斷增強政治意識，提高政治素質。首先要加強理論武裝。各級幹部要加強政治理論學習，當前特別要加強對中國特色社會主義理論和黨的十七大精神的學習，用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦，不斷提高政治素質和黨性修養，提高科學思維、辯證思維的能力，提高用發展眼光、戰略眼光觀察問題、分析問題、解決問題的能力。其次要堅持正確的政治方向。要正確理解和把握黨的路線方針政策，不斷提高政治敏銳性和政治鑑別力，善於從政治的高度認識和處理問題，始終保持政治上的清醒和堅定，自覺在政治上、思想上、行動上與黨中央和省市縣鄉黨委保持高度一致。三要確保政令暢通。各級幹部要切實維護縣委的權威，對鄉黨委、政府作出的決策部署，要不折不扣地貫徹執行，切實做到令行禁止、政令暢通，確保各項工作健康有序地進行。
(二)要強化團結意識
團結就是力量，團結出政績、出幹部，團結也有益於身心健康。在團結問題上，一要認真執行民主集中制。主要負責同志要充分發揚民主，廣開言路，遇事要與班子成員多商量、多溝通，堅持集體領導、集體決策；其他班子成員要增強角色意識，既要維護班長的權威，又要積極建言獻策，勇於承擔責任，努力形成互相理解支持、團結融洽和諧的良好氛圍。二要高風格處事。要努力培養健康的心態、寬闊的胸懷，大事講原則、小事講風格、同事講感情，嚴於律己、寬以待人；要有聞過則喜的修養，勇於開展批評與自我批評，有了矛盾要談心交心，及時溝通，消除誤解。三是要用事業維繫團結。要從維護全縣人民的根本利益出發來維護團結，從維護全縣發展穩定和諧的大局出發去珍視團結，相互信任、真誠相待、同舟共濟，齊心協力把工作乾好，讓組織放心、民眾滿意。
(三)要強化大局意識
一要正確把握大局。當前全鄉經濟社會發展的形勢很好。維護好、發展好團結和諧的政治局面是大局；加快發展，維護好、實現好全鄉人民的根本利益是大局；維護好、創造好經濟社會發展環境是大局。各級領導幹部想問題、做決策、辦事情，都要緊緊圍繞全鄉的大局來科學謀劃，真正做到思想統一、步調一致。二要自覺服從服務大局。各村、各部門和單位都是全鄉工作大局的一部分，要識大體、顧大局，要堅持局部利益服從全局利益，個人利益服從集體利益。絕不允許片面強調局部利益而不顧全局利益，更不能為了局部利益甚至是個人私利損害全局利益。三要善於謀劃全局。各級幹部特別是主要負責同志是推動全縣經濟社會發展的中堅力量，要善於抓大事、謀全局，集中精力研究好事關全鄉經濟社會發展的戰略性、全局性問題，增強對全局的駕馭和指導能力，最大限度地推動發展、促進和諧。
(四)要強化責任意識
各級幹部要把培養強烈的事業心和責任感作為一項基本功來礪煉，作為一項能力來提高，視責任如泰山、待事業如生命，時刻有一種乾不好工作就寢食難安的責任，用自己的實際行動來影響民眾，凝聚合力。一要敬業。要守土有責，積極作為，常思崗位來之不易，在其位、謀其政、盡其責，把全部心思和精力都用在鑽研業務、乾好工作上。二要樹立正確的權力觀。要把權力作為為民眾謀利益的手段，絕不能把權力變成謀取個人私利的工具。三要敢抓敢管。各級幹部特別是領導幹部要有敢擔風險、敢負責任的勇氣，敢於正視矛盾和問題，不怕事、不避事。對敢於負責、勇於管理、不怕得罪人的幹部多理解、多關心、多支持、多保護，優先給予提拔重用；對世故圓滑、不負責任、當老好人的幹部，要給予批評教育，甚至採取必要的組織措施。
(五)要強化奉獻意識
各級幹部要牢記使命，紮實工作，以人人奉獻社會的自覺行動推動全鄉的發展進步。一要樹立正確的人生觀。機關幹部特別是領導幹部，要堅持事業第一、民眾利益第一，努力把個人的意志自覺融入到推動全鄉經濟社會又好又快發展的大業中去，盡職盡責乾工作，盡心竭力為民眾謀利益，在為廣大民眾的幸福生活、為三岔美好明天的奮鬥中實現人生價值，這樣的人生才有意義。二要樹立正確的利益觀。要正確對待名利地位和個人得失，乾工作不講條件，多比奉獻少比索取，多比成績少比待遇。凡事多想想民眾的難處、苦處，經常拿自己的生活條件同戰爭年代比，同困難民眾比，不斷淨化自己的靈魂，切實增強為民服務的自覺性。三要艱苦奮鬥、勤儉節約。要牢固樹立長期過緊日子的思想，搞建設、辦事情，要精打細算，把有限的資金用到最需要辦的事情上，堅決克服大手大腳、鋪張浪費或損公肥私的不良傾向，努力倡樹艱苦樸素、厲行節約的良好風氣。
(六)要強化服務意識
一要千方百計為民眾解決實際問題。對涉及發展穩定和民眾利益的問題，要深入一線，吃透情況，科學謀劃，力促解決。要著力解決好農民增收、失地農民生活保障、農村養老、就業再就業等事關民眾切身利益的問題；解決好民眾看病難、看病貴、困難學生上學難等民眾反映強烈、要求迫切的問題，努力使全鄉人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。二要繼續抓好幾項制度的落實。要繼續抓好鄉鎮幹部全員包村、機關幹部幫扶貧困戶、骨幹企業和重點部門幫扶經濟薄弱村等制度的落實，不斷擴大工作成效，讓民眾得到更多的實惠。三要堅決糾正部門和行業不正之風。要採取切實措施，以解決社會反映強烈、嚴重損害民眾切身利益的問題為重點，集中查處濫用職權、吃拿卡要，不給好處不辦事、給了好處亂辦事的問題；集中查處幾起不作為、設梗阻、亂作為的反面典型，公開曝光，並對相關責任人嚴肅處理。
(七)要強化求實意識
各級幹部必須始終把求真務實作為機關作風效能建設的靈魂，加以發揚光大。一要堅持實事求是的思想路線。堅持一切從實際出發，按客觀規律辦事，立足當前、著眼長遠，盡力而為、量力而行，防止脫離實際、急功近利；堅持講實話、辦實事、求實效，力戒官僚主義、形式主義和虛報浮誇。二要牢固樹立科學發展觀和正確的政績觀。要切實用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作，始終把實現好、維護好、發展好人民民眾的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，堅持富民優先，著力改善民生，多做打基礎、利長遠的事，努力創造對得起人民、無愧於歷史、經得起檢驗的政績。三要深入基層、調查研究。各級幹部要積極圍繞全鄉的重點工作，主動調研，多到農村、企業去，尤其要多到困難企業和弱勢群體中去，真正查實情、摸實底，多做雪中送炭的工作。四要狠抓落實、務求實效。各級幹部要把主要精力放在抓落實上，立說立行，雷厲風行，一抓到底。
(八)要強化創新意識
各級幹部要適應新形勢新任務的要求，進一步解放思想、更新觀念，努力把上級精神與沂源實際結合起來，創造性地開展工作，不斷增強發展的活力和動力。一要創新思路。各級幹部要按照又好又快發展的要求，不斷創新發展理念，努力擺脫傳統思維慣性和舊的思想觀念的束縛。要堅持走出去、請進來，大膽借鑑外地的經驗和做法；要敢想敢幹、敢為人先，不斷拓寬工作思路，以思路創新推動工作創新。二要創新方法。各級幹部要增強工作的預見性，積極適應不斷變化的新形勢，大膽探索經濟建設、文化建設、生態建設、社會建設、黨的建設的新方法，不斷取得工作的新成效。三要創新機制。鄉黨委、政府將進一步完善鼓勵探索、鼓勵創新的激勵機制，把創新作為選拔任用幹部、評價幹部實績的重要方面，激發各級幹部的創新熱情，不斷提高創新能力。
