簡介
《中國人民解放軍政治工作條例》1963年3月27日 中共中央頒布《中國人民解放軍政治工作條例》。指出，這個條例鮮明地體現了毛澤東思想，總結了幾十年來軍隊政治工作的豐富經驗，闡明了軍隊政治工作的重大原則，繼承和發揚了中國人民解放軍的優良傳統，是中國軍政治工作的法規和行動準則。
簡述
1963年3月發布的《中國人民解放軍政治工作條例》。這部條例是1963年3月由中共中央批准發布的，體例結構上與1954年條例相比變化不大。這一部條例的最大特點是，高度重視加強基層思想建設和組織建設。儘管條例受到“左”的指導思想的影響，但總體說來，1963年的《政工條例》在加強和改進這一時期我軍政治工作方面發揮了積極作用。
1963年3月發布的全文
ZhongguoRenminJiefangjunZhengzhiGongzuoTiaoli
《中國人民解放軍政治工作條例》
ReulationsfortheCPLAonPoliticalWork
規定中國人民解放軍政治工作的性質、任務、方針、原則、內容、組織形式、工作制度、作風、方法以及政治工作與各方面關係的法規性檔案。它以馬克思列寧主義、毛澤東思想為指針，依據中國共產黨的綱領、路線和軍隊的宗旨、任務制訂。由總則和若干單項條例組成。
產生和發展
1930年冬，中國共產黨中央委員會第一次頒發《中國工農紅軍政治工作暫行條例草案》。這個條例，是在借鑑蘇聯紅軍的經驗，繼承中國國民革命軍北伐戰爭時期政治工作的傳統，總結中國工農紅軍政治工作經驗的基礎上制訂的，由總則和政治指導員、政治委員、政治處、軍及師政治部、軍區及集團軍政治部、總政治部、黨的連支部及團委、黨務委員會、青年團、政治機關及黨部與地方黨部關係等10個單項條例組成。1932年修訂頒發的《中國工農紅軍政治工作暫行條例草案》，增加了軍團政治部、軍分區政治部、學校政治機關、醫院政治機關、赤衛軍政治機關、兵站政治機關、戰士通訊處、俱樂部列寧室、政治戰士等9個條例。抗日戰爭時期，為保證中國共產黨對軍隊的絕對領導，堅持八路軍、新四軍在抗日民族統一戰線中獨立自主的地位，繼承和發揚中國工農紅軍政治工作的優良傳統，總結抗戰中的政治工作經驗，並藉以影響抗日的友軍，八路軍（即第十八集團軍）政治部於1938年頒發了《國民革命軍第十八集團軍政治工作暫行條例(草案)》，1942年經過修訂又重新頒發《中國國民革命軍第十八集團軍（第八路軍）政治工作條例（草案）》。這個條例強調指出：第十八集團軍是中國共產黨領導下的軍隊；政治工作就是黨的工作，是革命軍隊的生命線；政治委員是黨的代表，政治部是黨的機關；支部工作為一切政治工作的基礎;政治工作的基本內容是提高軍隊的戰鬥力,求得官兵一致、軍民一致,團結友軍,瓦解敵軍，以爭取抗日戰爭的最後勝利。解放戰爭時期，為總結新式整軍運動、黨委制、支部工作等新經驗，軍委總政治部於1949年12月頒發了《中國人民解放軍黨委會條例（草案）》、《中國人民解放軍連隊支部工作條例（草案）》、《中國人民解放軍革命軍人委員會條例（草案）》。中華人民共和國成立後，中國人民解放軍發展成為諸軍種、兵種的合成軍隊，為加強社會主義建設時期的軍隊政治工作，保證軍隊革命化、正規化、現代化建設的順利進行，中國共產黨中央委員會、中央人民政府人民革命軍事委員會於1954年4月15日頒布《中國人民解放軍政治工作條例（草案）》。《條例》包括：總則和中國共產黨軍隊委員會、政治委員、總政治部、一級軍區政治部、省軍區政治部、軍政治部、師政治部、團政治處、營政治教導員、政治協理員、連隊政治指導員，中國共產黨連隊支部、中國新民主主義青年團連隊支部、連隊俱樂部、學校政治部(處)、海軍艦艇部隊政治工作、空軍飛行大隊政治工作、醫院政治工作、革命軍人代表會議等19個條例。1963年3月27日,由中共中央頒布的《中國人民解放軍政治工作條例》，將軍政治部工作條例和師政治部工作條例合為一個條例，將省軍區政治部工作條例改為省軍區、軍分區政治部工作條例，增寫了縣(市)人民武裝部政治工作條例,恢復了連隊革命軍人委員會條例,撤銷了革命軍人代表會議和連隊俱樂部工作條例。1978年7月18日,由中共中央頒布的《中國人民解放軍政治工作條例》，增加了中國共產主義青年團團(營)工作委員會工作條例。1983年12月，中國人民解放軍總政治部根據《中國共產黨中央委員會關於建國以來黨的若干歷史問題的決議》、中國共產黨第十二次全國代表大會通過的《中國共產黨章程》以及中華人民共和國第五屆全國人民代表大會第五次會議通過的《中華人民共和國憲法》，修訂印發的《中國人民解放軍政治工作條例》(試行本)，除原有條例外，增加了中國共產黨軍隊紀律檢查委員會條例、中國共產黨軍隊機關支部工作條例。
基本內容
在中國人民解放軍發展的各個歷史時期，隨著革命鬥爭形勢的發展和軍隊建設的需要，對政治工作條例作過多次修訂。每次修訂都以古田會議決議確定的人民軍隊建設的原則為依據，繼承和發揚了政治工作的優良傳統，總結、充實了新內容和新經驗。條例規定的基本內容有：①中國人民解放軍的性質、宗旨和任務。②馬克思列寧主義、毛澤東思想是中國人民解放軍建設和政治工作的指針。③中國人民解放軍必須置於中國共產黨的絕對領導之下，一切行動聽從黨中央和中央軍事委員會的指揮。④在團以上部隊和相當於團以上的單位建立黨的委員會，連隊建立黨支部。黨委統一的集體領導下的首長分工負責制，是黨對軍隊領導的根本制度。省軍區、軍分區、縣（市）人民武裝部實行軍事系統和地方黨的委員會的雙重領導制度。⑤政治工作是中國人民解放軍的生命線。政治工作就是黨的工作。政治機關就是黨的工作機關。⑥政治工作的基本任務，是堅持黨對軍隊的絕對領導，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想教育部隊，保持軍隊的無產階級性質，貫徹執行黨的綱領、路線、方針、政策，維護軍隊高度的集中統一和嚴格的紀律，增強軍隊內部和外部的團結，提高部隊的戰鬥力，保證完成黨和國家賦予軍隊的一切任務。⑦堅持實事求是的思想路線，保持和發揚黨的理論聯繫實際、密切聯繫民眾、批評和自我批評的優良作風。堅持民眾路線，實行領導和民眾相結合、一般號召和個別指導相結合的方法。⑧在團以上部隊和相當於團以上的單位設立政治委員和政治機關，在營和相當於營的單位設立政治教導員，在連隊和相當於連隊的基層單位設立政治指導員,在團以上的機關部門根據需要設立政治協理員,並規定了他們的工作許可權和職責。⑨政治工作人員的條件和要求。
吳夫向 陳占樓 何兆祥
新修訂條例特點
《政工條例》規範的是中國共產黨對軍隊實施政治、思想、組織領導和軍隊建設的一些根本性問題，是我軍進行政治工作的基本依據。
1995年修訂頒布的《政工條例》，在規範和指導軍隊政治工作，加強部隊思想政治建設，增強部隊凝聚力戰鬥力上，發揮了重要作用。黨中央、中央軍委確定重新修訂頒布《政工條例》，是深入貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大精神的重要舉措，是加強和改進政治工作的必然要求，是促進政治工作法制化、規範化的重要步驟。
對這次修訂頒布《政工條例》，黨中央、中央軍委和總政治部非常重視。軍委江主席、胡副主席和郭副主席、曹副主席親自審定修改方案，軍委常務會議對修訂稿進行了認真審議。總政徐才厚主任擔任修訂小組組長，多次召開主任辦公會研究討論條例修訂的一些重要問題。修訂中，組織課題組到不同類型部隊、院校和機關進行調研，先後兩次徵求全軍各大單位黨委和機關的意見，7次組織專家學者、部隊領導和機關的同志座談討論，並將修訂稿送軍內外知名專家學者徵求意見。新修訂的《政工條例》，是充分發揚民主、集中全軍智慧的成果。
修訂後的條例具有鮮明的特點：一是將“三個代表”重要思想鮮明地寫進條例，體現在我軍的性質、任務和政治工作的指導思想、原則、要求、主要內容等條文中，把學習貫徹“三個代表”重要思想作為各級黨委、政治機關和政治幹部的首要職責，牢固確立“三個代表”重要思想在我軍現代化建設中的指導地位。條例還充分貫徹和體現了十六大報告和黨章中的新思想、新任務、新要求。二是江主席國防和軍隊建設思想特別是黨對軍隊的絕對領導，把思想政治建設擺在全軍各項建設的首位，回答和解決打得贏、不變質兩個歷史性課題，黨委工作“十六字”原則，堅持依法治軍、從嚴治軍，增強政治工作的時代感和針對性、實效性、主動性等重要思想，在條例中得到了充分體現。三是在繼承我軍政治工作優良傳統的基礎上，堅持與時俱進，對全軍部隊開展政治工作創造的新經驗、新做法，如加強“兩個武裝”、搞好“四個教育”、增強黨組織的創造力凝聚力戰鬥力、開展學習成才活動、搞好心理疏導、開展“行政監察工作”、維護軍隊和軍人的合法權益等，進行了概括和吸收；四是體現了高技術戰爭對政治工作的新要求，強調政治工作要為推進中國特色軍事變革服務，明確提出政治工作“是構成軍隊戰鬥力的重要因素，是實現黨對軍隊絕對領導和軍隊履行職能的根本保證”，要求圍繞軍隊現代化這箇中心開展工作、學習軍事高科技知識、造就高素質新型軍事人才，充實了發揮政治工作的作戰功能，開展輿論戰、心理戰、法律戰，培育部隊的戰鬥精神，加強戰時政治工作的研究演練等內容。條例還注意改變過去偏重陸軍編成的章節結構和內容設定，重視體現諸軍兵種合成的特點，儘量使用通用概念，強調共同職責，適應了信息化戰爭和聯合作戰的要求，加強了對各軍兵種和執行特殊任務部隊政治工作的規範和指導。
新修訂的《政工條例》，保持了原條例的框架結構，繼承了我黨我軍的優良傳統和作風，保留了必須長期堅持的規定、制度和要求。同時本著實事求是的原則，對一些內容基本相同的規定和要求進行集中表述，對鋪墊性、敘述性、議論性文字作了適當刪節，比原條例減少5節、18條、8400多字，結構更嚴謹、條理更清晰、文字更凝鍊。（解放軍報2003年12月15日第1版）
