高邊疆計畫

高邊疆計畫是要憑藉美國在航天領域中的能力利用“無主”的太空，蓋了幾乎所有的高新技術領域，主要目標是，用各種太空技術，為美國構築起一道有效的防禦彈道式飛彈的牆。

一提到“高邊疆”戰略，人們馬上就會聯想到星球大戰計畫。其實，“高邊疆”戰略是一種軍事理論，而星球大戰計畫的理論基礎，是空間戰略的基石。“高邊疆”一詞最初是在１９８０年由美國總統里根的國家安全顧問、前美國安全委員會特種計畫室主任丹尼爾·格雷厄姆提出來。在羅納德·里根總統基金會的幫助下，格雷厄姆組建了“高邊疆”研究小組，這個小組包括３０多位著名的科學家、經濟學家、空間技術專家和戰略家。經過7個月的研究，於１９８２年提出了《“高邊疆”研究報告》。第一次較為系統地提出了開拓和利用宇宙空間的總構想，使之成為一種包括軍事、技術、政治、經濟等各項戰略內的總體戰略。正如格雷厄姆自己所強調的，“‘高邊疆’不僅是一項軍事戰略，它還是處理美國和美國盟國正當的經濟和政治願望以及安全需要的一項真正的國家戰略”。由此，以“高邊疆”戰略為代表的新戰略理論，對世界產生了巨大的影響。　“高邊疆”戰略理論的第一個特色，是對以往傳統戰略觀念的突破。這種理論認為，人類進入空間領域是一種歷史的必然。“我們發現，人類活動正有力地轉向另一新的領域——‘宇宙公海’”，“縱觀人類歷史，那些最有效地從人類活動的一個領域轉入另一個領域的民族，總能獲得巨大的戰略利益”。“那些在空間領域裡顯得空出的國家或國家集團，將贏得這一戰略‘高地’的決定性優勢”。從當今世界來看，圍繞新的戰略空間而展開的角逐已經不是虛構的幻想和遙遠的未來，而是活生生的現實。不論是軍事技術的利用，還是商業項目的開發，都已進入空間領域，國家邊疆的內涵從來沒有像今天這么豐富，它不僅包括一個國寶獨享的地理邊疆（硬邊疆），還包括各個國家共享的戰略邊疆（軟邊疆）。誰的實力越強，誰的戰略邊疆就越大於地理邊疆，反之則戰略邊疆小於地理邊疆。國家安全係數同戰略邊疆的範圍成正比，對戰略邊疆的控制是有效保衛地理邊疆的前提。因此，未來的競爭主要領域將圍繞戰略邊疆的利用與控制展開、“將競爭轉移到一個美國可以利用自己技術優勢的新領域”。“高邊疆”戰略理論的第二個特色，是對美國戰後執行的“確保相互摧毀”戰略的突破。“高邊疆”戰略理論認為，“確保相互摧毀”的戰略理論“所能提出的唯一對策是用增加對其戰略對手核威脅來與之抗衡”，它並不能關閉易遭“核攻擊之窗”，其必然結果是“在這個荒謬的恐怖平衡學說中，老百姓成了人質”。而“高邊疆”戰略理論證明了強調美國的戰略要從“確保相互生存”轉變，就在於新的戰略可以充分發揮美國的技術優勢。通過戰略防禦系統的建立而不是報復能力的不斷加強，讓對手感到進攻更加困難，沒有取勝的把握，充滿著許多求知因素。“這種不確定因素便是威懾的實質”，“防禦是保護美國威懾力量最完善的方法”。　“高邊疆”戰略理論的第三個特色，是向人們展示了未來空間防禦作戰的發展趨勢。“高邊疆”理論認為，保護性戰略防禦是可以分層次進行的。“第一層是以空間為基地的防禦系統，它應能有效地抗擊處於飛行早期的蘇聯飛彈的進攻。第二層是範圍較大的空間防護系統，可使用先進的光束武器，以進一步降低飛彈進攻的效能，並保護其他空間設施免遭各種進攻。第三層是陸基要地防禦系統，它能粉碎敵人企圖成功地取得對美國飛彈發射進行第一次打擊的迷夢，並能攔截突破美國空間防禦的飛彈。第四層是民防，它與上述積極防禦層配合行動，是戰略防禦的重要組成部分。”這種分層防禦系統有的“即使在空間防禦系統未部署前也能做到”，有的則“需要取得技術上的‘突破’才能實現”。這種方案實際上就是後來引起世界震驚的“星球大戰”計畫的原形。“高邊疆”戰略理論的第四個特色，是把軍事企圖與非軍事利用有機地結合起來。這種理論認為，宇宙空間為未來經濟發展的新紀元提供了希望。空間的獨特環境——無地心引力、近乎絕對的真空、無限制的熱吸收和無菌條件——為工業和商業提供了各種可能。空間也提供了取之不盡的礦產和太陽能。空間的經濟潛力在通信工業中已發掘出來。隨著空間運輸價格的降低，空間工業化將得到發展。“毫無疑義，美國積極從事“高邊疆”計畫，在經濟上將產生十分有益的影響。其中有些影響將有益於近期內美國經濟”，“某些最有益的經濟效果是間接的，無法用數量來表示”。然而，如果空間設施無法防禦敵方進攻，空間工業的基本投資就會大得無法承擔。由於這一原因，空間軍事能力對於以空間為基地的經濟發展非常重要。“總的來說，美國為安全和工業目的而積極投入空間開發的經濟效益可能會非常之大”。例如，美國政府已批准將空間偵察衛星用於商業目的，使多餘的偵察衛星由軍用改民用，這一軍轉民措施具有不可低估的發展潛力。正如澳大利亞新南威爾斯大學地球數學工程師布魯斯福斯特說的那樣，在太空原先用於監視軍隊部署的衛星系統，未來可“為城市地區運輸系統和環境管理人員、計畫人員提供以前無法得到的信息”。印尼政府就計畫在未來使用“空間高解析度遙感衛星”。匯集１００個城鎮土地使用情況數，以期對國家土地使用情況作出科學的規劃。　自從前蘇聯解體以後，國際形勢發生了巨大變化，針對前蘇聯核攻擊的星球大戰計畫也幾經調整修改。然而，“高邊疆”戰略作為一種新的軍事理論卻並沒有失去它的價值。它對空間戰略理論的發展，對判定國家總體戰略的影響，仍將伴隨著人類進入２１世紀。