總體要求
轉變工作思路,充分發動和依靠社會力量,從積極預防的角度出發,建立以事故分析、研究為指導,以巡邏糾章和科學管理為主要手段,以新聞報導和社會化宣傳為必要補充的多層次、全方位的高速公路交通事故預防體系,推動高速公路交通管理工作再上新台階。目標任務
建立並完善高速公路交通事故預防體系,使支隊的事故處理、勤務糾章、宣傳報導、信息收集和處置等工作有機地結合起來,有效地降低高速公路事故率,保障高速公路的安全暢通,樹立河南高速交警的良好形明。組織領導
支隊與保險公司聯合成立高速公路交通事故預防委員會,委員會下設高速公路交通事故預防體系創建辦公室,辦公室成員包括事故科、交通科全體民警,具體負責研究解決創建高速公路交通事故預防體系過程中遇到的問題,各大隊要由一把手掛帥,成立高速公路交通事故預防工作領導小組,具體負責本轄區高速公路交通事故預防工作的組織實施。實施步驟
(一)交通信息收集交通信息收集是事故預防的前提和基礎,只有及時、準確、全面地獲取交通信息,才能根據實際情況制訂適當的處置方案,快速、高效地消除事故隱患,避免交通事故的發生。根據高速公路的具體情況,要想及時、準確、全面地獲取交通信息,必須建立一個以沿線收費站為點,以巡邏車和110報警聯動服務車為線、以交通安全村和當地氣象部門為面的點、線、面相結合的高速公路交通信息收集網路。
1.堅持24小時全天候不間斷巡邏制度。巡邏民警要及時收集有關交通信息並向大隊指揮室進行反饋,能夠現場處置的要立即處置。
2.及時收集氣象信息,各大隊要與當地氣象部門建立熱線聯繫,每天按時獲取未來24小時的高速公路沿線氣象預報,即將有惡劣氣候出現時,要及時調整勤務工作計畫,加強路面巡邏和監控力度,發現因天氣原因影響車輛安全通行時要立即採取相應的交通管制措施。
3.建立110報警聯動機制。各大隊要與有關客運公司簽訂110報警聯動協義,要求在高速公路營運的客運車輛在通行過程中一旦發現交通事故現場或其他安全隱患,立即向高速交警大隊報告並提供力所能及的幫助。
4.與轄區高速公司簽訂警民共建協定。要利用警民共建的形式將高速公司的路政員、養護工、清潔工、收費員全部發展為交通信息員。路政員、養護工、清潔工在工作中發現有交通事故或故障車違章占道等異常情況時,應立即向轄區高速交警大隊報告。收費員實行24小時問詢制,不斷詢問過往駕駛員有關高速公路的交通信息,獲得有價值的信息後立即向高速交警大隊報告。
5.充分利用高速公路交通安全村收集交通信息。各大隊在交通安全村宣傳活動中要增加有關交通信息收集的內容,鼓勵沿線村民工中小學生一旦發現有交通事故或其他異常情況,立即向高速交警大隊報告。
6.公布報警電話。在沒有設定報警電話的路段設定報警電話牌,並通過新聞媒體、宣傳材料等形式將支隊及各大隊報警電話廣而告之,方便民眾報警。
(二)交通信息處置
交通信息處置是交通信息的處理程式,也是事故預防的具體實施,是交通事故預防工作中的決定性環節。要達到預防事故的目的,交通信息的處置應做到協調有序、及時高效、處置得當。為此,支隊和各大隊必須強化指揮室的協調、指揮和信息處理職能,制訂惡劣天氣交通管理預案等工作方案,建立高速公路交通信息播報網路和快速聯動救援機制,以迅速消除事故隱患和不利因素對交通安全的消極影響。
1、進一步規範指揮室的工作程式。要確立帶班大隊長負責制,制訂各種信息的報告程式和處置預案,確保及時、準確地對各種信息進行處置。
2、堅持24小時值班備勤制度。各大隊值班備勤警力不得少於大隊全部警力的三分之一,並保證全天24小時遇到突發情況能夠迅速出動。
3、制訂完善的惡劣天氣交通管制預案。在雨、雪、霧等惡劣天氣條件下,高速公路路面能見度和路面摩擦係數下降,駕駛員駕駛視線受限、遇情況採取制動措施時制動距離延長,最容易發生多車連鎖相撞的交通事故。因此,必須制訂完善的高速公路惡劣天氣交通管制預案,根據具體情況及時採取限速、分流、逐車告知注意事項、發放告知卡及關閉高速公路等措施,避免惡性交通事故的發生。
4、建立高速公路交通管理信息播報網路。在與省交通廣播電台聯合創辦“高速公路路況信息快報”專欄的基礎上,支隊要加強與其他省級新聞媒體的聯繫,各大隊要與當地報刊、電台、電視台建立相應的聯繫,有條件的可在報刊、電台、電視台創辦高速公路交通管理專欄,通過新聞媒體大力宣傳高速公路交通法規和安全行車常識,並為駕駛員提供高速公路交通信息預報;在各收費站和事故多發路段設定可變信息版,用於路況住處預報,告知交通管制措施和進行高速公路交通安全常識的宣傳,從而形成一個包括省級新聞媒體、各地市新聞媒體和合理分布的可變信息播報系統在內的輻射全省的高速公路交通管理信息播報網路。
5.建立高速公路快速聯動救援機制。各大隊要在高速公路交通事故傷員急救“綠色通道”基礎上,進一步與消防、車輛施救等單位建立相應的聯繫制度,形成一個高效運作的高速公路快速聯動救援機制,保證接警後醫療、消防、車輛施救等單位能與大隊同時出動,及時救援受傷人員和事故車輛,快速撤除事故現場並恢復交通,避免連鎖事故的發生。
(三)交通事故分析
交通事故分析對信息收集和信息處置具有重要的指導作用,通過事故分析找出影響高速公路交通安全的各種因素(交通違章、惡劣氣候、特殊路段地表、車輛故障等)後,才可以有的放矢地收集有關交通信息並妥善地處理這些信息。因此,各大隊要進一步重視和加強事故分析與研究工作,根據事故分析有計畫、有針對性地開展勤務和交通安全宣傳工作,消除各種不利因素對高速公路交通安全的影響。
1、以月、季度、和年為時間單位,分別進行事故分析。要通過事故分析發現轄區本月、本季度、本年度的事故多發原因、事故多發路段、事故多發時間、事故多發季節、事故多發人員分布、事故多發車型等,為事故預防工作提供必要的參考並提供合理化建議。
2、根據上月事故分析並結合上年度同期事故分析制訂每月工作計畫。交通事故的發生都帶有一定的規律性,要充分利用這種規律性制訂科學合理的工作計畫,有重點、有針對性地開展勤務和宣傳工作。
幾點要求
1、各大隊要充分認識建立高速公路交通事故預防體系的重要性,下大力氣把這項工作抓實、抓好、抓出成效,有力地遏制交通事故的上升勢頭,保護人民民眾的生命財產安全。2、各大隊要在每月27日作出當月的事故分析,並根據事故分析研究制訂事故預防對策和下一個月的勤務、宣傳工作計畫;勤務、宣傳工作計畫要於29日前報支隊高速公路交通事故預防體系創建辦公室。
3、各大隊在勤務、宣傳工作中要認真做好有關工作記錄,並注意拍攝工作中的照片,錄像資料,工作記錄和照片、錄像資料要建立專門的檔案。
4、各大隊要定期或不定期地召開交通事故預防工作會議,總結工作中取得的成功經驗,查找存在的不足之處,並研究解決工作中遇到的問題。
5、大的收費站口要設立交通安全檢查站,要據工作需要定期或不定期地對即將駛入高速公路的車輛實施臨檢查,發現制動不良、燈光不全等嚴重危害交通安全的車輛故障,要責令故障車駕駛員立即檢修,車輛修復以前不得進入高速公路。
6、支隊高速公路交通事故預防體系創建辦公室要定期和不定期地對大隊的創建工作進行檢查,並幫助大隊研究解決工作中遇到的問題。