基本內容
首付款(1)房地產開發企業未簽訂書面協定收取訂金的；
(2)簽訂的書面協定對訂金的處理未作約定或約定不明確的。
同時，首付款只有下限沒有上限，如果想多付也沒有問題，不一定要按照百分比，只要高於國家規定的最低首付比例就行。
政策調整
首付款一是各地要加大貫徹落實房地產市場巨觀調控政策措施的力度。要立即研究制定貫徹落實國發10號檔案的實施細則。已印發實施細則的地區，要根據最近國家有關部委出台的政策措施進行調整和完善。房價過高、上漲過快、供應緊張的城市，要在一定時間內限定居民家庭購房套數。嚴格施行問責制，對政策落實不到位、工作不得力的，要進行約談，直至追究責任。
二是完善差別化的住房信貸政策。各商業銀行暫停發放居民家庭購買第三套及以上住房貸款；對不能提供一年以上當地納稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民暫停發放購房貸款。對貸款購買商品住房，首付款比例調整到30%及以上；對貸款購買第二套住房的家庭，嚴格執行首付款比例不低於50%、貸款利率不低於基準利率1.1倍的規定。各商業銀行要加強對消費性貸款的管理，禁止用於購買住房。對不認真執行差別化信貸政策的商業銀行，一經查實要嚴肅處理。繼續支持房地產開發企業承擔中低價位、中小套型商品住房項目和參與保障性安居工程的貸款需求。
三是調整住房交易環節的契稅和個人所得稅優惠政策。加強對土地增值稅征管情況的監督和檢查，重點對定價明顯超過周邊房價水平的房地產開發項目進行土地增值稅的清算和稽查。加快推進房產稅改革試點工作，並逐步擴大到全國。
四是切實增加住房有效供給。各地要加大對各地2010年住房建設計畫和用地供應計畫實際完成情況的督察考核力度，切實落實中小套型普通商品住房和保障性住房建設計畫和供地計畫。房價上漲過快的城市，要增加居住用地的供應總量。認真落實支持公共租賃住房建設的稅收優惠政策。鼓勵金融機構支持保障性安居工程建設，抓緊制定支持公共租賃住房建設的中長期貸款政策。
五是加大住房交易市場檢查力度，依法查處經紀機構炒買炒賣、哄抬房價、慫恿客戶簽訂“陰陽契約”等行為。對房地產開發企業土地閒置、改變土地用途和性質、拖延開竣工時間、捂盤惜售等違法違規行為，要繼續加大曝光和處罰力度。對有上述違法違規記錄的房地產開發企業，要暫停其發行股票、公司債券和新購置土地，各商業銀行停止對其發放新開發項目貸款和貸款展期。
最新政策
2016年2月1日，央行下調不限購城市首套房首付比例，由之前的30%降至20%。根據央行規定，在不實施“限購”措施的城市，居民家庭首次購買普通住房的商業性個人住房貸款，原則上最低首付款比例為25%，各地可向下浮動5個百分點。購買二套改善型住房的首付比例不低於30%。
首付款證明書
買方 身份證號： 因購買 賣方 身份證號： 出售的位於 的房屋，所交付的首付款(大寫) 元，經三方同意由 公司代為收取。
特此證明
買方簽章： 賣方簽章：
經紀機構簽章： 年 月
2016年各地最新標準
北京
“作為唯一還沒有動作的一線城市，北京會不會出台樓市調控？”昨天晚上，這也成了房地產業內外人士議論最多的話題。記者採訪了多位業內人士，普遍意見是北京在限購門檻上將不會再提高，首付貸款上可能會調整。“與上海不同，北京並沒有出現明顯的投資需求升溫跡象，新房市場交易量也保持著相對穩定的狀況。”亞豪機構行銷總監郭毅就表示，畢竟北京房地產市場本來就執行著全國最嚴的限購，再加上春節之後北京市場已經自主調節了樓市過熱現象，因此預計在這一節點上將不會繼續加強限購。不過，她提出，北京還有可能對場外配資進行調控，尤其是此前受到關注的首付貸問題。可以預計北京可能出台的調控政策中也將強調對於中介機構從事場外配資業務的管控和打擊。就在昨天，北京市住建委表示，近期已開展了對房地產經紀機構的專項執法檢查，抽查了東城、西城、朝陽、海淀、豐臺、石景山、通州等7個區的120家房地產經紀機構門店，檢查重點是擅自發布房源信息、違規群租、哄抬房價、陰陽契約、經紀人員不良行為等十個方面。上海
根據意見，上海將從嚴執行住房限購政策，表現為：提高非上海市戶籍居民家庭購房繳納個人所有稅或社保的年限，從自購房之日起計算的前3年內在本市累計繳納2年以上，調整為自購房之日前連續繳納滿5年及以上。企業購買的商品住房再次上市交易，需滿3年及以上，若交易對象為個人，按照上海市限購政策執行。同時，為進一步規範交易行為，限購審核將前置至交易備案環節。
在此次意見中可以看到，明確“非本市戶籍居民家庭”的概念。易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進認為，這其實是說外地購房者後續購房依然需要結婚證明，這樣一對比，其實該政策比北京市要更嚴厲。這使得後續外地人購房的難度可能加大，是一個利空訊息。
深圳
深圳市政府辦公廳發布“關於完善住房保障體系促進房地產市場平穩健康發展的意見”，從購房門檻、信貸政策等方面收緊樓市。調控新政即日起生效。
購房門檻方面，深圳新政規定：該市戶籍居民家庭限購兩套住房；非該市戶籍居民家庭，自購房之日起計算前三年及以上在該市連續繳納個人所得稅或社會保險證明的，限購一套住房。而此前，外地戶籍購房繳稅或社保年限要求僅為一年。
信貸政策方面，新政規定：對購房人家庭名下在該市無房，且近兩年內無住房貸款記錄的，貸款首付比例仍繼續執行最低三成；對購房人家庭名下在該市無房但近兩年內有住房貸款記錄的，或在該市已有一套住房但已結清相應住房貸款的，貸款首付比例執行最低四成。
這意味著，即使在深圳的首套房房貸已經付清，二套房首付最低也要四成，而此前只需三成。此外，近兩年在外地有房貸記錄者在深圳買首套房，首付也是四成。
深圳市政府要求：人民銀行深圳市中心支行、深圳銀監局指導各商業銀行，分類調整個人住房貸款最低首付比例，各商業銀行應嚴格執行並進一步加強住房信貸風險控制。
