由來
2010年10月,有媒體報導,重慶市江津區委書記王銀峰以“影響政府辦公樓的風水”為由,要求當地一個合法樓盤“水映康城”項目停建。根據第一財經掌握的錄音,錄音中涉事官員竟稱:“你知道重慶為什麼打擊黑惡勢力不?你知道什麼叫惡不?跟政府作對就是惡!”
而此前媒體報導指,區委書記王銀峰怒斥開發商:“你懂不懂風水?在這個地方你的建築起來了,就擋了政府的辦公樓。這裡是衙門!”他說:“你們的房子建了,我還能在這坐?你們建個房搞得區委要被迫搬遷!”
此番言論引起網上熱議,又一個門事件誕生——“風水門”。
當事人
王銀峰,2010年48歲,河南省尉氏縣人,北京大學理學博士,被稱為學者型官員。他1996年5月加入中國共產黨,曾在中國科學院河南地理研究所做副研究員,還曾到日本名古屋大學、歧阜經濟大學講過學,後歷任河南省鄭州市政府調研室副主任、鄭州市委政研室主任、重慶市九龍坡區副區長、重慶市委先進性教育辦公室副主任、重慶市政府副秘書長(正廳局級)等職務,現任重慶市江津區委書記。
事件經過
2010年10月8日,財新網刊發了《風水惹的禍?重慶開發商與官員博弈實錄》一文報導,江津區區委書記說區內一在建樓盤擋住了政府的風水,從而導致樓盤被停工。
報導稱,在建的樓盤叫水映康城E區,位於江津區的濱江大道旁,樓盤背後就是江津區委辦公樓。在建樓盤高108米,存續多年的區委辦公樓則高不足百米。報導稱,水映康城是重慶市坤泰房地產有限公司開發的項目,取得合法的用地開發手續。根據規劃,整個水映康城三棟樓,樓盤編號為C、D、E棟。到2010年7月,C、D棟已建成,E棟建了三層。
2010年7月26日上午,江津區規劃局局長李道輝給該公司負責人打電話,要求項目停工。8月5日,坤泰公司負責人王志勇、李好學和區委書記王銀峰見了面,他們的面談通過相關視聽裝置被記錄下來。報導中稱,王銀峰要求項目停建,並質問二人:“你懂不懂風水?在這個地方你的建築起來了,就擋了政府的辦公樓。這裡是衙門!你要建在這裡的門口?”
官方回應
官方說法
2010年10月12日,江津區人民政府新聞辦發表聲明反駁這一說法,稱水映康城E棟正好建設在城市景觀軸線上,不是擋住了政府的“風水”,而是擋住了老百姓的風景。10月13日,江津區政府新聞辦發布聲明,稱有關該書記談風水的報導嚴重失實。
在2010年10月14日的新聞發布會上,江津區政府稱,10月8日一篇《風水惹的禍?重慶開發商與官員博弈》的稿件報導失實。江津區委辦公樓搬遷由來已久。2005年當時江津市委就決定四大班子辦公樓搬遷到現江津區東部新城南山片區,由於2007年國家嚴格控制黨政機關辦公樓等樓堂會所的建設,暫緩實施。
當地“規委會”決定水映康城E棟建築停工,“完全是為了給人民民眾提供更多的公共空間,是積極作出的決策。”目前該區相關部門正在與開發企業溝通,通過支付賠償金、土地置換開發等補償方式與開發企業協商,爭取儘快依法妥善處置該問題。
在談到因說“擋了政府辦公樓的風水”被錄音的問題時,王銀峰稱,“我當時確實不知道他拿著錄音筆,我確實不知道一個區委書記找開發商談還建的問題時,他竟然拿著錄音筆來對付我。” 王銀峰稱,“黨委政府是一直在認認真真的實心實意地談,就算做人的角度來講我們還算是比較厚道了,我們也沒有拿錄音筆去錄音開發商說什麼。他們說我這個錄音上有說風水,我剛才說了這么多,大家都聽明白了,我的區委早就要搬遷,我怎么會講這樣的話,如果說他們說確實有,這兩天他們可以把他們的錄音放在網路上讓大家聽一聽。我相信身正不怕影斜。”
當事人說法
王銀峰:“我一夜之間變成大灰狼”
重慶市江津區區委書記王銀峰在發布會上坦承,出了這件事,全國的新聞媒體鋪天蓋地,一個江津區委書記一夜之間變成了大灰狼,這個壓力顯然任何人都會有。但王稱,他同時欣喜能面對網友,讓網友了解這件事情的是與非、曲與直,甚至善與惡。
王銀峰在回答記者問時說,第一,我相信網路這個平台會給大家一個公開、公正、公平說話的機會。
第二,我相信全國人民、全國的網友,甚至境內外的網友會對事情有一個基本的判斷,特別是現在的網友,已經開始對這個事情的判斷十分認真了,我相信老百姓總會有一把公平的秤。
第三,我要對得起江津區150萬江津人民。如果領導人就是這樣一個混賬的話,那么江津人民就對我失去了希望,我還怎么領導這個地方往前走呢?江津人民怎么還會認可我呢?正因為如此,我必須給我們的江津人民有一個交代。
第四,我覺得需要給重慶市委一個交代。如果我在這個地方出了這么大的事情,我作為一個區委書記根本不敢面對,顯然我是不稱職的,所以我覺得出了這么大一個新聞事件,我作為區委書記理所應當站出來跟大家見面,說說話,澄清一下是非。我相信廣大的網友,廣大的人民民眾會對這件事情有一個是與非的基本評價。
王銀峰10月14日對此的答覆是,“錄音了我不知道”。他說,“有本事就發到網上來,”“大家都看過《潛伏》,(錄音)可以剪輯。剪輯了也沒關係,他放到網上,今天大家也看到我本人了,也聽到我的聲音了,看看他們錄音到底是什麼”。
反映問題
風水論之藉口
在長江之濱黃金河岸,巍然立起上百米高樓,不管說是“擋住了政府的風水”,還是“擋住了老百姓的風景”,反正煞風景是肯定的,所以重慶江津區一棟已建成3層的住宅樓被要求停工。開發商自然不答應,便聯繫媒體,曝光了與區委書記的一段“風水”對話。
現代中國,風水因為與迷信捆綁遊街過,雖然至今若有若無、似信非信地在民間流傳,但長期為“理性的政治”所忌諱。近年一些地方政府私信風水就屢被當作醜聞曝光,此次江津風水門事件,區委書記王銀峰被拋上風口浪尖,直從風水門墜落口水門。
風水忌諱有遮擋,官員忌諱說風水,由此王銀峰注定成為網路民意紛紛喊打的“大灰狼”。然後江津當地政府新聞發布會應聲而出,指報導嚴重失實,書記王銀峰更出面澄清並要求公布錄音。事件已由官員與開發商博弈演變為當地政府與媒體對質。
規劃困局
如果只糾纏於王銀峰說沒說過“影響風水”,鑑別其實簡單,錄音即可為證。然而“風水門”背後實質是“規劃門”,風水門洞開,呈現的是一些地方政府隨意規劃、隨意更改規劃的亂象。
按照《城市規劃法》,編制城市規劃必須從實際出發,科學預測城市遠景發展的需要。然而一些地方政府對於長遠規劃既無能力也無意願,更沒有以規劃為規,遵守規劃,依規行事的自律與自控。江津作為濱江城市,不管出於商業與環境利益的考量,將濱江風景帶預留出來,並非難以預測的“發展”,何至於“規劃經歷了多年曾一度形成規劃方案,但仍然達不到要求”,造成規劃無常規、政府無公信,前腳剛批准在此建起高樓,後腳就反悔要移除這高樓?
江津區政府官員稱,水映康城項目停建的原因是江津區人民廣場商業中心項目規劃調整。不管開發商是否唯利是圖,獅子張口,說到底還是相關部門自損信用,所以底氣不足。
當今中國城市化大潮奔涌,城市快速發展,規劃的調整也許不可避免,但規劃的穩定性亦是城市發展乃至所有社會活動正常進行的前提。中國社會科學院日前發布報告《城市規劃的工作進展與完善方向》,批評當前一些城市規劃多且濫。長官意志、投資商意願往往牽著規劃的鼻子走,隨意性滲透到規劃編制過程中。
到底要風水還是要風景,作為曾經的地理學者,江津區委書記王銀峰與其說身陷風水門,毋寧說是陷入了規劃改與不改的兩難之中。
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