原文
聖人常無心①，以百姓之心為心。善者，吾善之；不善者，吾亦善之，德善②。信者，吾信之；不信者，吾亦信之，德信。聖人在天下，歙歙焉③為天下渾其心④，百姓皆注其耳目⑤，聖人皆孩之⑥。
譯文
聖人常常是沒有私心的，以百姓的心為自己的心。對於善良的人，我善待於他；對於不善良的人，我也善待他，這樣就可以得到善良了，從而使人人向善。對於守信的人，我信任他；對不守信的人，我也信任他，這樣可以得到誠信了，從而使人人守信。有道的聖人在其位，收斂自己的欲意，使天下的心思歸於渾樸。百姓們都專注於自己的耳目聰明，有道的人使他們都回到嬰孩般純樸的狀態。
注釋
1、常無心：一本作無常心。意為長久保持無私心。
2、德：假借為“得”。
3、歙：音Xi ，意為吸氣。此處指收斂意欲。
4、渾其心：使人心思化歸於渾樸。
5、百姓皆注其耳目：百姓都使用自己的智謀，生出許多事端。
6、聖人皆孩之：聖人使百姓們都回復到嬰孩般純真質樸的狀態。
引語
這一章表達了老子的政治思想。文中所講的“聖人”，是老子理想中的執政者。老子認為，理想的執政者沒有私心，以百姓之心為心，使人人守信、向善。老子把以“道”治天下的希望寄託給一個理想的“聖人”，在他的治理下，人人都回復到嬰兒般純真的狀態，以養以長自己。這種見解是有進步意義的。本章從文字上和內容上看，都是緊接前一章的問題，深入進行分析論證的。
評析
“聖人”生於天下，他能夠恰當地收斂自己的心欲，兢兢業業地不敢放縱自己，不敢與民爭利，不敢以自己主觀意志而妄為。他治理國家往往表現出渾噩質樸的特徵，對於注目而視、傾耳而聽，各用聰明才智甚至機心巧詐的老百姓，聖人卻要他們都回歸到嬰兒般無知無欲的純真狀態。這位體道的聖人，是被老子美化了的統治者，這是在前面幾章里已經談到過的。但是，正如張松如先生所說的那樣，“老子是站是什麼立場的說話？豈不顯然是站在封建統治者的立場嗎？不是的，這道理我們已經一再指出過了。他是作為農業小生產者即小農階層願望的表達者來發言的。”（《老子校讀》第286頁）
作者簡介
老子像老子，又稱老聃、李耳，是我國古代偉大的哲學家和思想家、道家學派創始人。其被唐皇武后封為太上老君，世界文化名人，世界百位歷史名人之一，存世有《道德經》（又稱《老子》），其作品的精華是樸素的辨證法，主張無為而治，其學說對中國哲學發展具有深刻影響。在道教中老子被尊為道祖。
老聃（dān）（約前571～前471），字伯陽，諡號聃。又稱李耳（古時“老”和“李”同音；“聃”和“耳”同義）。楚國苦縣厲鄉曲仁里(此地本是封於西周的陳國，今河南鹿邑，安徽渦陽存有爭議）人。我國最偉大的哲學家和思 想家之一，被道教尊為教祖，世界文化名人。
作品出處
《聖人常無心，以百姓之心為心》出自老子的《道德經》第四十九章。
《道德經》，又稱《道德真經》、《老子》、《五千言》、《老子五千文》，是中國古代先秦諸子分家前的一部著作，為其時諸子所共仰，傳說是春秋時期的老子（即李耳，河南鹿邑人）所撰寫，是道家哲學思想的重要來源。道德經分上下兩篇，原文上篇《德經》、下篇《道經》，不分章，後改為《道經》37章在前，第38章之後為《德經》，並分為81章。是中國歷史上首部完整的哲學著作。
《道德經》到了公元前206年-公元200年，被奉為道教經典，所以有學者認為《道德經》被分為八十一章有明顯的道教的九九歸一的思想，在內容的分割上未免牽強。但道德經前三十七章講道，後四十四章言德，簡單說來，道是體，德是用，二者不能等同。至清代魏源首次破此慣例而分《道德經》為六十八章，相對保持了每章的完整性。
