農村基層黨建

農村基層黨建

農村基層黨建是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。建設社會主義新農村,要大力加強農村基層黨組織建設,不斷增強農村基層黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力,為推進新農村建設提供堅強的組織保障。黨的領導是建設社會主義新農村的根本保證,以黨組織為核心的農村基層組織是建設社會主義新農村的基礎和關鍵。大力推進農村基層組織建設,為建設社會主義新農村提供堅強組織保證,對於建設社會主義新農村具有重要作用。緊緊圍繞黨的中心任務加強農村基層組織建設,不斷夯實黨在農村的執政基礎。

基本信息

一定三有

農村基層黨建農村基層黨建
是加強村黨組織書記隊伍建設的一項政策措施。“一定”是指給村黨組織書記定權責、立規範;“三有”是指讓村黨組織書記工作有合理待遇、乾好有發展前途、退崗有一定保障。

四議兩公開

是指村黨組織領導下對村級事務進行民主決策的一套基本工作程式,是基層在實踐中探索創造的一個行之有效的工作方法。“四議”是指村黨支部會提議、村“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議;“兩公開”是指決議公開、實施結果公開。

整頓村黨組織

是指對班子配備不齊、書記長期缺職、工作處於停滯狀態;書記不勝任現職、工作不在狀態、嚴重影響班子整體戰鬥力;班子不團結、內耗嚴重、工作不能正常開展;組織制度形同虛設、不開展黨組織活動的基層黨組織,尤其是換屆選舉拉票賄選問題突出、宗族宗教和黑惡勢力干擾滲透嚴重、村務財務公開和民主管理混亂、社會治安問題和信訪矛盾集中的農村黨組織進行的整頓工作。

第一書記

是指從各級機關優秀年輕幹部、後備幹部,國有企業事業單位的優秀人員和以往因年齡原因從領導崗位上調整下來、尚未退休的幹部中選派到村(一般為軟弱渙散村和貧困村)擔任黨組織負責人的黨員。第一書記在鄉鎮黨委領導和指導下,依靠村黨組織、帶領村“兩委”成員開展工作,主要職責任務是幫助建強基層組織、推動精準扶貧、為民辦事服務、提升治理水平。第一書記任期一般為2年以上,不占村“兩委”班子職數,不參加換屆選舉,任職期間,原則上不承擔派出單位工作,原人事關係、工資和福利待遇不變,黨組織關係轉到村,由縣(市、區、旗)黨委組織部、鄉鎮黨委和派出單位共同管理。

促脫貧攻堅

是指各級黨委組織部門結合職能職責,通過選優配強領導班子、建強基層黨組織、夯實基層基礎,充分發揮黨的政治優勢、組織優勢、密切聯繫民眾的優勢,使黨中央的決策部署轉化為各級領導班子、各級黨組織、廣大黨員幹部奮發有為的行動,更好地團結帶領人民民眾打贏脫貧攻堅戰。

鄉鎮五小建設

是指鄉鎮小食堂、小澡堂、小衛生間、小閱覽室、小文體活動室建設。

組織運轉經費

是指在以村黨組織為核心的村級組織建設中,用來保障村級組織正常運轉的費用,分重點保障項目和其他必要支出兩部分。重點保障項目:包括村幹部基本報酬、村級組織辦公經費兩項。村幹部基本報酬,主要指對在任村“兩委”班子主要成員給予的固定補貼,一般按照每個村3至5人核對,具體由各地按照行政村規模等因素確定。村級組織辦公經費,主要指必要的辦公用品費、水電費、報刊征訂費等維持村級組織正常運轉所必需的開支。其他必要支出:包括農村公共服務運行維護支出、正常離任村幹部生活補貼、村民小組長誤工補貼等。農村公共服務運行維護支出,主要指村級組織用於村內治安、公共衛生防疫等方面的開支。正常離任村幹部生活補貼,一般對連續任職滿2屆或6年、累計任職滿3屆或9年,男年滿60周歲、女年滿55周歲的正常離任村幹部,根據任職年限等給予的相應生活補貼,各地可結合實際確定具體補助對象範圍和條件。已經建立正常離任村幹部生活補貼制度的地方,補助對象範圍和條件寬於以上規定的,繼續按照當地已有規定執行。村民小組長誤工補貼,主要指參與服務村民、協助村務等工作給予的相應補貼。

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