農村基層黨組織功能實現途徑研究

農村基層黨組織功能實現途徑研究

《農村基層黨組織功能實現途徑研究》是 2011年 人民出版社出版的圖書,作者是肖純柏。本書通過最佳化農村基層黨組織功能實現途徑的整體環境,完善黨領導農村工作的體制機制,構建統籌城鄉一體化的基層黨建新格局,從而增強黨在農村的執政基礎。

圖書信息

叢書名: 中國延安幹部學院學術文庫

正文語種: 簡體中文

開本: 16

ISBN: 9787010098241, 7010098247

條形碼: 9787010098241

尺寸: 22.6 x 16.4 x 1.8 cm

重量: 381 g

作者簡介

肖純柏,法學博士,中國延安幹部學院副教授,北京黨建研究基地特約研究員,中國中共文獻研究會朱德分會理事。在《求是》、《人民日報·內部參閱》、《黨建研究》等刊物發表多篇文章。參與中央馬克思主義理論研究與建設工程課題和國家社會科學基金課題多項。《改革開放以來黨內民主建設的基本經驗》(合著)一書獲北京市委、市政府頒發的哲學社會科學優秀成果一等獎。

內容簡介

《農村基層黨組織功能實現途徑研究》運用馬克思主義政治學和社會學理論對農村基層黨組織的功能內涵進行了新解讀,提出農村基層黨組織的功能實現途徑要實現三個轉變,即由游離中心向圍繞中心轉變、由行政化向政黨化轉變、由縱向領導向縱橫互動轉變;並提出農村基層黨組織要善於在推動經濟社會發展中實現功能,在引導、示範、服務中實現功能,在農村各種組織的橫向協作中實現功能。

目錄

內容提要/1

導論/1

一、研究對象與研究意義/2

二、研究綜述/7

(一)研究現狀/7

(二)研究成果的評價/11

三、創新點、邏輯結構與研究方法/13

(一)創新點/13

(二)邏輯結構/14

(三)研究方法/16

第一章 農村基層黨組織功能實現途徑的理論分析/19

一、農村基層黨組織的主要功能/20

(一)領導核心功能/21

(二)服務功能/24

(三)利益表達與利益綜合功能/27

(四)政治錄用與政治社會化功能/30

二、農村基層黨組織功能實現途徑的內涵、特徵與評價標準/33

(一)農村基層黨組織功能實現途徑的內涵/33

(二)農村基層黨組織功能實現途徑的特徵/40

(三)農村基層黨組織功能實現途徑的評價標準/44

三、影響農村基層黨組織功能實現途徑的因素/48

(一)黨的歷史方位/48

(二)黨內政治生態/49

(三)農村基層的特性/51

(四)基層黨組織的結構/53

第二章 農村基層黨組織功能實現途徑的歷史與現實考察/57

一、農村基層黨組織功能實現途徑的歷史經驗/58

(一)圍繞黨的中心任務開展工作/58

(二)通過非權力影響力凝聚農村民眾/60

(三)運用社會資源整合農村社會/62

(四)在從嚴治黨中發揮整體功能/64

二、當前農村基層黨組織功能實現途徑存在的問題/66

(一)農村基層黨建工作游離黨在農村的中心工作/66

(二)農村基層黨組織的行政化違背農村民眾的實際需求/69

(三)農村基層黨組織的運行機制與農村治理新模式不融合/73

(四)農村基層黨組織的自身建設游離農村黨員隊伍的新變化/75

三、國外政黨基層組織功能實現途徑的經驗及啟示/77

(一)防止政黨組織的官僚化/78

(二)完善黨群溝通聯繫機制/80

(三)擴大黨員權利,增強基層活力/82

第三章 由游離中心到圍繞中心:農村基層黨組織在推動經濟社會發展中實現功能/85

一、把握農村黨建工作與經濟社會發展的結合點/86

(一)圍繞經濟社會發展加強農村黨建工作的必要性/86

(二)找準農村黨建工作與經濟社會發展的結合點/89

二、在創新農村經濟制度和經濟組織中實現功能/94

(一)推進農村經濟制度創新/94

(二)處理好農村基層黨組織與集體經濟組織的關係/97

(三)處理好農村基層黨組織與新經濟組織的關係/101

三、促進農村和諧/109

(一)發展農村社會事業是促進農村和諧的重要途徑/110

(二)善於通過農村民間組織促進農村社會和諧/114

第四章 由行政化到政黨化:農村基層黨組織在引導、示範、服務中實現功能/119

一、農村基層黨組織在引導中帶領民眾/120

(一)思想引導/12l

(二)文化引導/126

(三)利益引導/130

二、農村基層黨組織在示範中組織民眾/133

(一)示範的功能/133

(二)示範的基本原則/137

(三)示範的主要模式/140

三、農村基層黨組織在服務中凝聚民眾/143

(一)健全農村黨員服務民眾的工作體系/143

(二)創新農村黨代表服務民眾的制度載體/147

(三)構建農村基層黨組織服務民眾的新格局/149

第五章 由縱向領導到縱橫互動:農村基層黨組織在與各種組織的協作中實現功能/155

一、鄉鎮黨委與鄉鎮政權組織的橫向互動/156

(一)鄉鎮黨委與鄉鎮政府的關係調適/156

(二)鄉鎮黨委與鄉鎮人大的關係調適/165

二、村黨組織與村級各類組織的橫向互動/170

(一)村黨組織與村民自治組織的互動/170

(二)村黨組織與其他民眾組織的互動/177

三、農村基層黨組織與各種基層黨組織的橫向互動/182

(一)農村基層黨組織設定的橫向拓展/182

(二)農村基層黨組織與農村基層黨組織的橫向聯動/186

(三)農村基層黨組織與城市基層黨組織的橫向協作/189

第六章 最佳化農村基層黨組織功能實現途徑的整體環境/195

一、最佳化農村基層黨組織的外部環境/196

(一)改革農村基層管理體制/196

(二)完善農村“三級聯創”機制/200

(三)健全農村基層黨組織的運行保障制度/203

二、最佳化農村基層黨組織的內部環境/207

(一)堅持黨員主體地位,保障黨員權利/207

(二)提高農村基層黨組織制度建設的質量/212

(三)加強農村黨員幹部的能力建設/216

結語/229

參考文獻/233

(一)文獻、檔案/234

(二)著作、論文集/236

(三)報紙、期刊文章/242

(四)博士學位論文/247

後記/249

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