到2015年新疆人均地區生產總值達到全國平均水平,城鄉居民收入和人均基本公共服務能力達到西部地區平均水平。
溫家寶指出,為推動新形勢下新疆經濟社會加快發展,必須加大政策支持力度。中央決定,在新疆率先進行資源稅費改革,將原油、天然氣資源稅由從量計征改為從價計征;對新疆困難地區符合條件的企業給予企業所得稅“兩免三減半”優惠;中央投資繼續向新疆自治區和兵團傾斜,“十二五”期間新疆全社會固定資產投資規模將比“十一五”期間翻一番多;鼓勵各類銀行機構在偏遠地區設立服務網點,鼓勵股份制商業銀行和外資銀行到新疆設立分支機構;適當增加建設用地規模和新增建設用地占用未利用地指標;適當放寬在新疆具備資源優勢、在本地區和周邊地區有市場需求行業的準入限制;逐步放寬天然氣利用政策,增加當地利用天然氣規模等。
中央制定的這些政策措施,堅持把保障和改善民生作為新疆發展的首要目標,將加快經濟發展同發展社會事業、解決關係人民生活的突出問題結合起來;堅持把科學發展作為解決新疆問題的根本舉措,將解決短期突出困難同夯實經濟長遠發展基礎結合起來;堅持以改革開放破解發展難題,把有效發揮政府作用與充分運用市場機制結合起來;堅持立足於增強新疆自我發展能力,把中央和各兄弟省市的支持幫助同充分發揮新疆自身的比較優勢、後發優勢結合起來。表明了中央推動新疆加快發展的堅定決心。
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