基本信息
作 者：魏鳳春 著
出 版 社：上海財經大學出版社有限公司
出版時間：2008-11-1
財政壓力周期變動下的政府行為印刷時間：2008-11-1開 本：32開紙 張：膠版紙
印 次：1I S B N：9787564202606包 裝：平裝
內容簡介
本書在一個財政壓力周期變動的框架內考察了政府的行為變化，旨在重新闡釋公共政策的理論基礎。
公共政策研究的基礎是對政府和市場關係的研究，核心是搞清楚政府是乾什麼的。對政府行為的研究歷來是橫看成嶺側成峰，經濟學家習慣於認為政府應該隨著制度的變遷而依次轉換角色，即制度變遷的初期，政府首先構造出一個市場的基本框架；然後政府職能轉變為呵護民間部門的協調發展；民間部門足夠發達，亦即市場發育相當成熟之後，政府開始退居幕後，為市場失靈拾遺補闕。這是國家推動發展論、市場增進論與親善市場論的觀點。這些認識是在制度變遷具有確定性和可預見性的隱含假設下做出的。制度變遷具有過程複雜性和結果不可預知性的主要特徵，因而它的最終目標是隨機的。這一點對於轉型時期政府行為的研究尤其重要。此外，對政府行為進行的規範分析也違背了經濟解釋的初衷。其結果對經濟學家來講，公共政策的研究既是挑戰，又會遭受挫折，不僅公共政策的制定過程而且其結果均不符合人們的期望。
本書堅持在一個周期變動的制度框架內對政府行為進行經濟解釋。作者認為，制度變遷是公共政策的存在緣由，窮則思變，財政壓力是引起制度變遷的最重要變數。基於“財政手段是政府的神經，政府的稅收等於政府本身，實際上政府的一切都依賴於它”的公理，政策的變化可以看作是政府為獲取財政收入而進行的公共收支的調整，改革只不過是相對劇烈的政策而已。
目錄
總序
前言
第一章 緒論
第一節 寫作背景
第二節 文獻回顧
第三節 研究方法及可能的突破
第四節 結構安排及內容簡介
第二章 政府行為目標的重新解釋
第一節 從天堂到地面的政府
第二節 個人效用最大化的政府
第三節 行為目標變動的政府
第三章 基於財政約束的政府行為生命周期模型
第一節 政府是有生命周期的
第二節 財政壓力周期變動對政府行為的影響
第三節 政府行為生命周期模型
第四章 財政壓力周期變動與制度周期變遷的關係
第一節 制度周期變動與財政壓力周期變動的一般關係
第二節 制度僵滯解決的自我執行
第三節 政府與制度僵滯
第四節 制度周期變動下的權威
第五章 財政壓力周期變動下的短期政策操作
第一節 政府的心理賬戶
第二節 政府短期政策操作的次序
第三節 政府短期政策操作的遺產——以鑄幣稅為例
第六章 財政壓力周期變動下的長期制度建設
第一節 長期制度建設與短期政策操作的累積效應
第二節 財政危機與市場的形成與發展
第三節 不同決策機制下的長期制度建設
第七章 短期政策操作與長期制度建設的衝突與耦合
第一節 長期制度建設和短期政策操作的衝突
第二節 短期政策操作與長期制度建設的耦合
第三節 基本的結論
第八章 理論在現實中的套用
第一節 1949～1978年公共政策的演化
第二節 1978～2001年公共政策的演化
第三節 2002年以後公共政策的演化
參考文獻
後記
摘要
第一章 緒論
第一節 寫作背景
在很多人看來，經濟學家的任務就是把一些司空見慣的結論用一些模型化的東西將其複雜化、抽象化。本書研究的就是這樣一個命題，即“窮則思變”。目的在於探討財政壓力波動與政府行為變化的關係，藉以重新闡釋公共政策的理論基礎。
窮則思變，對政府來講就是財政壓力引發公共政策的變化。財政壓力是政府政策操作最基本的約束。通俗地講，政府的所作所為都是為了擺脫這種約束。財政壓力是變動的，並且具有周期性。從長期來看，政府的財政會經歷一個從危機到盈餘再到危機的過程，這個過程往往可以融入一個制度演化的周期之中，而制度演化的過程和結果是不確定的。因此，窮則思變雖是常理，卻值得深入探討。本書就是以此為切入點，開始了重新闡釋公共政策理論基礎的路途。
一、研究的興趣
學術研究對一個學者來講，首先是自娛自樂，其次才是服務於大眾。因此，性情所至是研究的出發點，也是一種自我激勵。
