鄉鎮概況
豐溪史稱泗水古鎮,在商周之前就開始成為秦楚巴蜀之間的交通要道和關防重地,積澱了厚重的歷史文化和邊貿傳統。秦漢古道,隋唐驛站和連通秦楚巴蜀邊境的著名鹽道,夯實和鞏固了商賈雲集、貨運絡繹的邊貿重鎮基礎。集鎮面積2.5平方公里,可容納人口12800多人,廣播、網路、交通、金融、通訊等功能正在向現代化方面萬進。山場資源豐富,28萬畝宜藥山場中生長著以黃連、天麻為主的100多種藥材,現已建成中藥材基地13000多畝,年產出中藥材1000多噸,奠定了豐溪“南山藥庫”、“黃連之鄉”的穩固地位。
豐溪鎮有各類民政對象921戶1557人,其中農村特困對象301戶592人,城鎮低保對象95戶205人,優撫對象525戶620人,五保對象140人。
豐溪鎮民政所辦公室設施齊全,有辦公室1間,電腦及檔案室1間,儲備倉庫1間,配備有微機1台,機車1輛,有工作人員2名,其中民政所長1名,會計1名。
基層建設
一是抓班子、帶隊伍,增強了工作合力。開展了學習型團組織創建工作。強調把學習知識轉化為工作能力,突出團員青年基礎知識技能的提高和普及,豐溪鎮各級團組織以團員青年、學生為重點以鄧小平理論和科學發展觀為指導,深入學習“三個代表”重要思想。教育和引導團員青年高舉鄧小平理論偉大旗幟,堅定正確的政治方向,增強團員青年在複雜形勢下分析問題、解決問題的能力。以開展“五四”運動紀念活動為契機,製作“五四歷史”、“青春光華”等圖片版畫,在青少年中大力宣傳和弘揚愛國主義精神、民族精神、改革創新的時代精神,引導青年樹立正確的人生觀、價值觀;加強團的領導班子建設,建立了定期召開會議研究、部署工作的制度。認真分析總結了黨建帶團建工作的做法和經驗,開展了黨員、團員“一幫一、同進步”工作的效果和整體水平的提高。共青團在黨委的帶領下,融入了研究、交流制度,保障了各項工作的順利開展;發揮生力軍作用,積極選拔、培養、推薦優秀青年人才加入到共青團工作中來。2008年對在實際工作中,思想上進、表現突出的青年積極吸收到共青團組織中來,充分發揮其聰明才智,在條件允許的情況下,積極向上級組織推薦,儘量給年青人以示自己的機會。
二是抓教育、重培養,增強了青少年道德意識。以法制教育為重點,預防青少年違法犯罪工作持續推進。鎮團委因地制宜的把握禁毒日、公民道德實施綱要紀念日,法制宣傳日等有利時機,有針對性和側重點的成功舉辦了系列法制宣傳教育活動。聯合司法所、派出所、綜治辦等部門進行反邪教警示教育活動,號召學生做小小宣傳員,與家長、鄰里進行交流;開展“珍愛生命、遠離毒品”活動,向未成年人宣傳毒品危害,普及毒品預防知識。發動團圓青年做相關法律宣傳員,採用廣播、講座、黑板報、入戶宣傳等形式對相關法律法規進行義務宣傳,印發宣傳單500份。
三是抓載體,營氛圍,主題活動特色鮮明。2008年上半年,豐溪鎮團委變被動為主動,注重特色與實效並舉,紮實開展了一系列主題鮮明的活動。一是以五.四紀念活動為契機,5月4日上午舉行了豐溪鎮新團員入團儀式;5月4日晚,在豐溪鎮中學舉行了豐溪鎮“舞動青春、放飛夢想”慶“五四”文藝晚會;5月5日,在豐溪鎮組織召開了新團員教育大會;5月8日,組織在校學生開展了“迎奧運”知識競賽初賽;5月10日,組織百名新團員在集鎮開展以“愛我家園”為主題的志願者活動。二是深入開展獻愛心、抓教化活動。在豐溪鎮上下號召廣大團員青年向災區獻愛心,支援災區重建家園,豐溪鎮共青團員踴躍捐款,累計向災區捐款金額達2000多元。三是認真做好了推優入黨工作。健全和完善了青年團員入黨機制,積極向黨組織推薦優秀的青年人才成為入黨積極分子,切實把思想素質好、工作能力強、模範作用發揮較好的同志推薦給黨組織。今年鎮團委共推薦4名青年團員成為入黨積極分子,經組織考核後新納入了2人為中共預備黨員。四是深入開展創建活動。在共青團工作開展過程中,按照“班子建設好、主題活動好、支部建設好、活動陣地建設好”的標準,遵循“立足自身,重在建設,加大力度,務求實效”的原則,採取有力措施,推動創建活動在豐溪鎮團組織中深入紮實地開展。
四是抓重心、重服務,為鎮村社會發展做貢獻。豐溪鎮青年義工在貫徹落實上級團委的任務同時,緊密圍繞鎮委、鎮政府的中心工作,圍繞鎮村城市化發展,新農村建設,文明創建等活動,探索新時期青年工作模式,團結和帶領團員青年為鎮村社會建設和穩定積極工作。團委積極引導發揮農村青年和學生團員的宣傳優勢,取得社會和民眾的理解支持。團委和配合勞動、科技、農辦等部門聯合開展技能培訓、轉移就業等工作,號召廣大青年積極投身新農村建設,積極開展農村青年技能培訓、科技培訓,幫助農村青年發展藥材和烤菸種殖,提高村民收入。
農業發展
豐溪鎮32餘名鎮村幹部進村入戶,組織村民搶抓油菜移栽、洋芋備耕等冬播農田管理。正在田間移栽油菜的普嶺村村民高維林介紹“現在國家惠農政策好,種油菜還給補貼。以前自家的9畝多田地在冬季都是閒置的,將7畝多地栽種上了油菜,歷年可收油菜650餘公斤,可增收3000餘元。”2007年入冬以來,豐溪鎮充分發揮冬閒農田的作用,通過土地流轉,農田整合,積極組織與調動,將豐溪鎮3500餘畝冬閒農田移栽上油菜,使荒蕪的田地披上了綠裝。豐溪鎮油菜已全部移栽,可增收75萬餘元,土地流轉讓許多農民把自己的“冬閒田”變成了農民“增收田”。
經濟建設
一是實施產業建設富鎮。全力抓好水電產業建設,夯實工業化基礎。按照“三年打基礎,五年見成效”的戰略部署,支持5家投產電站滿負荷生產經營,支持4家在建電站加快建設步伐,儘早竣工投產,積極創造條件,爭取新上3個小水電建設項目,力爭到2010年底豐溪鎮水電企業達到12家,總裝機3.71萬千瓦,年發電1.5億度,年發電收入達到5000萬元以上。同時抓好煤礦企業的整合經營,促使豐溪鎮規模工業企業達到25家,年收入達到7000萬元以上。著力加快以藥材、菸葉為主的特色產業發展步伐。堅持以市場為導向和長中短相結合的原則,突出產業發展和基地建設,大力發展中藥材、烤菸、魔芋、畜禽養殖和林特產業。力爭通過5年努力,藥材面積突破3000畝其中當年種植面積保持在13000畝左右,年產值達到1500萬元。烤菸面積達到5000畝,年產值達到1000萬元。魔芋種植穩定在4000畝,產值達到800萬元左右。大力發展林特經濟,建成一個以板栗、核桃、山竹為主的6萬畝林特經濟基地,其中集體經濟林發展到1萬畝,年收入1000萬元。實施品種標準化。飼養管理標準化。疫病防治標準化的標準體系,大力發展高山綠色畜禽養殖業,到2010年,實現養殖綜合收入1500萬元。積極發展農副產品加工和流通業,培植15家農副產品加工和購銷經營大戶,實現農副產品加工和流通增值1000萬元。特色產業
竹谿縣豐溪鎮緊緊圍繞特色資源優勢,狠抓特色產業建設,提出農村經濟“三種三養”發展思路,即種藥種煙種魔芋,養豬養羊養雞子。經過幾年的努力,豐溪鎮特色產業逐步發展壯大,農民收入快速持續增長。到2005年底,改鎮已發展烤菸面積1566畝,產量24萬斤,實現烤菸收入89萬元;在中藥材發展上,豐溪鎮堅持強化引導,突出優勢傳統項目,培植出11個藥材種植專業村和300餘戶藥材種植大戶,中藥材種植面積達到13200畝,產量600餘噸,總收入1100萬元以上;魔芋種植也是豐溪鎮特色優勢產業之一,2007年,豐溪鎮魔芋種植面積達到5500畝,總產6000多噸,實現收入720餘萬元。特色養殖業方面,豐溪鎮也保持著良好的發展態勢。2007年,豐溪鎮牲豬飼養量、山羊飼養量和土雞飼養量分別達到20692頭、4702隻和70115隻,年養殖收入逾1000萬元。特色產業的發展為當地民眾帶來滾滾財源,農民人均純收入保持快速持續增長。
新農建設
制度創新促和諧,著眼於服務民眾制度在於創新、創新來源於實踐,制度成為服務民眾的促推器。2008年初,該所以開展科學發展觀教育活動為契機,以為民服務為抓手,把服務“三農”作為考核幹部的主要內容納入崗位責任制,組織幹部職工深入農戶,按照“建成一個項目、帶動一方富裕、造福一方百姓”的幫扶目標,也成為全所幹部職工的共識。在實踐中服務,該所指導幫扶聯繫村瞄準桃花山千畝菸葉項目村,涼橋500畝藥材示範村兩個點,通過幹部巡村制度,每月抽出5個工作日到農戶家中,深入聯繫戶從備耕、播種、施肥、防治各個環節全程指導、跟蹤服務。針對桃花山村段昌生家因發展烤煙資金緊缺無錢購買地膜、化肥等急需的農用物資的現狀,財政所積極籌措500元扶持資金,並聯繫鎮信用社為段某解決3000元的支農貸款,幫助發展烤菸21畝。時值金秋,財政所再次來到段某家,段昌生望著滿屋金黃的煙葉高興地說:“今年多虧了你們財政所,是財政所幫了大忙,你們真是救星!”豐溪鎮今年有85戶農民因發展烤菸致富,收入過萬元。豐溪鎮烤菸面積達3317畝,實現財政收入420萬元。
規範管理促和諧,著力於陽光財政
該所在推進依法理財、文明理財的同時,建立健全了各項財政資金管理制度,推行政務公開,打造陽光財政,辦好政務公開專欄,及時向社會公開惠農資金補貼政策和各項財政資金使用情況。通過幫扶結對,該所組織幹部捐款3500元、衣物30餘套、大米250公斤送到貧困戶家中,幫助解決生產生活困難。財政所著力規範財務管理,自村級財務實行“雙代管”以來,豐溪鎮先後組建成立了農村財務清理審計小組,財政所及時對豐溪鎮17個村的財務收支情況進行了全面清查、清理、審計,從而有效地促使了豐溪鎮農村財務管理的進一步規範。為確保村級財政政務公開、透明,豐溪鎮財政所將各村財政扶貧資金、重點項目專項資金等財務運行結果定期對民眾進行公示,並聘請了人大代表、政協委員等6名社會監督員,自覺接受民眾和社會各界的監督。通過全面清理審計,前8個月,共督辦報賬入戶村級資金21.5萬元、糾正處理設賬外賬5.1萬元、查處不合理開支1.5萬元、借支挪用1.6萬元、為集體挽回損失3萬餘元。
以人為本促和諧,著重於環境歷練
按照“兩個轉變”新要求,即“變管理型財政為服務型財政”,“變服務對象上門要錢為財政部門送錢上門”。財政所為地方經濟發展作出積極的貢獻。豐溪鎮財政所從實際出發,堅持以人為本的科學發展觀,積極營造各種有力條件,採取一切有效措施,以建設新農村、融洽乾群黨群關係為契機,加強黨風廉政建設,強化內部管理,最佳化服務環境,以“以人為本”的和諧發展觀,增強服務意識和創新意識,本著“民眾利益無小事”的服務理念,以“務實、便民、為民”服務為視窗,及時將糧食直補、油菜補貼、退耕還林等國家惠農資金送發到農民手中。豐溪鎮糧食補貼、油菜補貼、農資綜合補貼、退耕還林資金147.835萬元已全部兌付,惠及農戶3100餘戶11000餘人。為改善辦公和服務環境,財政所幾經籌措,在主管部門的支持幫助下,財政所籌資5萬元對機關綜合樓整體維修,並添置辦公桌椅和電腦等辦公器材,所容所貌煥然一新,職工生活和工作環境得到改善,這也為創造學習型機關營造了良好氛圍,處處呈現“業務我爭先、幹事我奉獻”的學習熱潮和工作熱情,通過培訓與自學,一批業務能手脫穎而出。該所先後有5名財政幹部被調到縣局股室工作,並成為各股室業務骨幹,為各項財政工作開拓了一片新天地。