概述
粗公開發展趨勢
1908年，在預算改革者的敦促下，紐約市推出了美國歷史上第一份現代預算。以此為標誌，美國政府革故鼎新，開始步入著名的“進步時代”。這場被歸入“進步運動”的政府預算改革最初由民間組織推動，最終改變了政府與民眾的關係，以及政府本身。預算公開本來就是理所當然的事，公開是正常的，不公開才是反常的。不僅預算收支應該公開，而且制定預算的過程也應該是公開的。地方政府也早已開始了預算改革的探索。比如河南省焦作市從2002年就開始公開政府預算，市民可以方便地查閱歷年的預算報告。
重要意義
政府預算公開能起到防範腐敗的作用2、預算公開更重要的作用是讓民眾看到政府的工作是否“物有所值”，將納稅人的錢管好用好。從這個意義出發，當前的預算公開還要更精細化運作。
3、預算公開有助於社會公眾更好地監督國家的錢花到哪裡，花得是否規範、合理，是預算改革非常重要的一步。
4、預算的完整統一性與公開透明性，都要在修訂中的《預算法》中給予體現，加大預算公開的力度，在逐步向社會公布中央各部門預算的基礎上推進整個預算的公開。
5、在決策層看來，預算改革絕不是簡單地解決政府收支問題，它有著更為深遠的政治意義。要使政府的工作在陽光下運行，就需要公開透明。
6、陽光是最好的消毒劑，某當地政府曾統計，實施這一制度後，領導幹部經濟犯罪涉案金額從1999年的580.5萬元，降至2007年的13萬元。
預算公開
網上有個流行詞，叫作“曬”：曬工資、曬賬本、曬家底，2010年“曬”的主角變成了中央部門，被“曬”的則是他們的賬單——部門預算。國土資源部率先公布其部門預算，此後財政部、住房和城鄉建設部、科學技術部等紛紛跟進，已經有39箇中央部門在網上公開了年度預算，如此多的中央部門如此密集地對公眾公開各自的“賬單”，在中國財政史上還是第一次。今後這一做法將成為制度性的安排。儘管這些賬單還不足以讓人們清晰看到每筆財政資金流動的軌跡，但它們更像是一種明確的呼應：2008年中國政府頒布了《政府信息公開條例》；1998年以建立公共財政體制為旨歸，中國政府預算改革正式啟動。數十家中央部門集中在網上公開自家賬單，這顯然是一整套規定動作。此次財政預算公開內容，是按財政部統一制定的報表和格式完成的。這一統一的報表格式主要包括以下三個方面：2010年部門預算匯總表、各箇中央部門收支預算總表和財政撥款支出預算表。其中2010年部門預算匯總表，反映的是按一般公共服務、外交、公共安全、教育、科學技術等支出功能分類劃分的97箇中央部門的全口徑部門預算支出情況。
公開轉型
從粗放公開到精細公開預算公開有助於社會公眾更好地監督國家的錢花到哪裡，花得是否規範、合理，是預算改革非常重要的一步，下一步是從“粗放公開”向“精細公開”轉變，讓預算科目更細化，也更通俗易懂。這首先可以從中央預算開始，起了示範作用，下面就必須去仿效。
具體案例
中央部委拉開部門預算公開以“食品環境衛生署”的預算為例，不僅詳細列出了首長級和普通職位的數目、薪酬，更將其工作分為“食品安全及公共衛生”、“環境衛生及公共服務”、“街市及小販管理”、“公眾教育及市民參與”四部分，每部分不僅有宗旨和“需要特別注意的事項”，更有最多達十幾項的考核“目標”（比如：在接獲食物不宜供人食用的報告後，24小時內展開調查）和“指標”（比如“處理食物投訴”數目），每項都列出了2008、2009年的完成情況和2010年度的目標。
