由來
2008年8月1日,中國人民解放軍空軍以命令的形式頒發“禁酒令”。當時禁酒令,是為了防止官兵過度飲酒引發各類危害和事故。過去,空軍部隊曾發生過因飲酒引發的事故案件和問題。空軍“禁酒令”執行之初,一年內就有9名師以下軍官、文職幹部因工作日午餐飲酒,受到降職、降銜、降級處理,4名士官、職工因酒後駕車受到嚴重警告、取消士官資格處分或辭退處理。
然而,隨著時間推移,少數官兵違規飲酒的現象仍有發生。個別領導和機關落實“禁酒令”不嚴格,追責寬上嚴下,有的甚至帶頭尋找規定漏洞,找各種藉口不落實規定。
古田全軍政工會兩年來,全軍部隊強力推進正風肅紀,集中開展教育整頓,正本清源、撥亂反正,力度之大、成效之好、社會反響之強烈。2016年4月中旬,空軍部隊趁熱打鐵,在執行“禁酒令”的基礎上,又制定了《從嚴貫徹執行空軍“禁酒令”措施》,被網民稱為史上最嚴“禁酒令”。
內容
空軍制定下發《從嚴貫徹執行空軍“禁酒令”措施》。堪稱史上最嚴禁酒令,尤其是在嚴格領導責任上,空軍規定各單位軍政主官負總責,單位發生違規飲酒,必須追究領導責任,堵住了過去“禁酒令”里可能留下的“暗門”和“天窗”。《措施》明確“嚴禁工作日飲酒,嚴禁執行戰備、演習、搶險救災等重大任務期間飲酒,嚴禁值班執勤、操課辦公、會議集訓期間飲酒,嚴禁各級工作組下部隊期間飲酒,嚴禁著軍裝在營業性場所飲酒”;特殊場合確需飲酒的,報軍級以上單位主官批准。
進一步嚴明責任強化問責,把貫徹執行“禁酒令”的責任落到單位主官和分管領導、工作組帶隊領導、聚餐最高職務人員等具體人身上。《措施》還對教育宣傳、檢查監督提出明確要求。
《措施》強調,各級領導和機關要帶頭執行“禁酒令”,為部隊做好表率。空軍參謀部部隊管理局設立違反“禁酒令”舉報電話,24小時受理舉報。空軍機關將攝製下發警示教育片,組織不打招呼檢查抽查,嚴肅查處違規違紀的人和事,確保規定措施落到實處。
執行
1、出入測酒精空軍禁酒令明文規定,每個獨立駐防的單位都必須對官兵進行常態化酒精檢測。哨兵不僅對司機進行酒精檢測,對其他官兵也進行檢測。
2、軍規軍紀保障。
過去之所以酒難禁、難禁久,是陳規陋習、官場風氣使然。古田全軍政工會後,整個政治生態發生了深刻變化,上上下下正風肅紀、純潔交往、令行禁止,這為最嚴“禁酒令”的貫徹執行提供了良性土壤。
令嚴方可肅軍威,命重始足整綱紀。空軍令出法隨,嚴格剛性懲處、嚴格檢查監督、嚴格領導責任,切實維護紀律的嚴肅性、權威性。各機關值班室擺放著兩部專門受理違反“禁酒令”舉報的電話,24小時受理舉報。“有報必查,違規必究。”空軍機關建立即報即查機制,內務值班系統24小時受理官兵和民眾舉報,有報必查、違規必究,2016年就嚴肅查處了4起違規飲酒問題。
3、對違規飲酒堅持“零容忍”。
空軍在全國各地指定55個檢查“禁酒令”責任單位,實行分區劃片、直報快報。近兩年,他們平均每年組織“禁酒令”檢查糾察2萬次以上,著力糾正可能導致違規飲酒的傾向性問題和苗頭,督促各級各類人員更加嚴格地落實“禁酒令”。
查處
2016年8月中旬,空軍某訓練基地一場站4名幹部聚餐飲酒並駕車不假外出。空軍不但對當事人進行了嚴肅處理,還按照“禁酒令”有關處罰規定,嚴格執紀問責,給予場站政委撤銷黨內職務、由正團職降為副團職的行政處分,給予場站代理站長黨內嚴重警告、行政記大過處分,基地主要領導被責令在空軍安全穩定電視電話會議上公開作檢討。
2014年底以來,空軍嚴厲查處違反“禁酒令”15人、失職瀆職87人,處罰人數明顯高於古田全軍政工會召開之前。同時,空軍部隊無違紀連隊超過95%。看似簡單的數字,折射出最嚴“禁酒令”正在生威見效、落地生根。