空掛學籍

空掛學籍，指學生空放學生檔案在學校，而學生不在該學校讀書的現象。空掛學籍是聯考移民的手段之一，損害聯考的公正性，因"空掛學籍"考生占招生指標，受到遷入地考生和家長的強烈反對。應加強戶籍、學籍管理，防堵漏洞，杜絕"聯考移民"和"虛假學籍"。

簡介

空掛學籍

空掛學籍，就是學生不在該學校讀書，空放了學生檔案在學校，是一種學籍管理的混亂現象。農村地區不足齡兒童入讀國小現象比較嚴重。部分區域連學生基本人數都弄不清、統計不嚴肅，部門間數字矛盾，甚至出現虛報數字套取國家補助資金的嚴重違規行為。“學籍空掛”也已成為近年來各地“聯考移民”的全新手段。在各地不斷推進戶籍制度改革、陸續放寬戶籍準入門檻背景下，在中小城市落戶已有諸多合法手段。如在榆林市，購買住房、工作調動、人才引進等途徑均可落戶。在此基礎上，外地考生可以在當地入學獲得學籍，但學生是否真的在當地就讀，是監管部門亟需嚴格把關的環節。

規範

空掛學籍

教育部相關規定明確，中國小生初次辦理入學註冊手續後，學校應為其採集錄入學籍信息，建立學籍檔案。學籍主管部門應通過電子學籍系統及時核准學生學籍。一生一籍，籍隨人走。2011年，《教育部關於印發<中等職業學校學生學籍管理辦法>的通知》規定，中等職業學校學生實行“唯一學籍”制度。中等職業學校在校學生只能在就讀學校建立一個學籍，嚴禁為中等職業學校學生申報和註冊“雙重”學籍，嚴禁中等職業學校學生流失後仍空掛學籍，嚴禁為普通高中在校生註冊中等職業學校學生學籍。

觀點

21世紀教育研究院副院長熊丙奇認為，隨著異地聯考的推進，對考生戶籍要求將逐漸淡化，在此情況下，連續三年或者更長期間學籍就顯得尤為重要。中國已經推出全國聯網的中國小生學籍信息管理系統，需要地方教育部門、學校認真管理學生的學籍信息，不能在學籍信息登記時弄虛作假。在登記、審核學籍信息時，要接受師生監督。

事件

空掛學籍

2015年7月，有關陝西省榆林市聯考文科狀元邢某某是否“聯考移民”的話題引起各界強烈關注。“新華視點”記者曝光，該考生的戶籍遷移涉嫌違規，當事人坦言“找了相關領導打了招呼”才辦下來；其本人只在學籍所在學校就讀一個月後便離去，學籍空掛在學校長達三年，學校對此完全清楚。