簡介
石漠化(Stony Desertification)是指在熱帶、亞熱帶濕潤、半濕潤氣候條件和岩溶極其發育的自然背景下,受人為活動干擾,使地表植被遭受破壞,導致土壤嚴重流失,基岩大面積裸露或礫石堆積的土地退化現象,也是岩溶地區土地退化的極端形式。
石漠化已經成為岩溶地區最大的生態問題,被稱為“地球的癌症”。石漠化嚴重的地方只見一片白花花的石頭,看不見一塊土地,有的地方甚至連沙漠都不如——因為至少沙漠裡很多地方還能有些耐旱植物生長,石漠化嚴重地區可以說是寸草不生。
危害
石漠化地區極易發生山洪、滑坡、土石流,加上地下岩溶發育,導致水旱災害頻繁發生,幾乎連年旱澇相伴;同時,石漠化山地岩石裸露率高,土壤少,貯水能力低,岩層漏水性強,極易引起缺水乾旱,而大雨又會導致嚴重水土流失。由於水土流失嚴重,中國西南大部分地區缺土,一些地方還存在著工程性缺水現象。
石漠化與水土嚴重流失已形成惡性循環,造成的山窮、水枯、林衰、土瘦,給西南地區人們的生存亮起了紅燈。
石漠化地區日趨惡化的脆弱生態環境制約了西南地區的發展,石漠化地區的人口問題、生存問題、能源問題,成了不容迴避的問題。
水土資源不斷流失後呈現的“石漠化”現象,不僅惡化了農業生產條件和生態環境,而且將使民眾失去賴以生存的基本條件,許多地方不得不考慮“生態移民”。
分布特徵
為查清岩溶地區石漠化狀況,為科學防治提供基礎數據,2004年~2005年,中國國家林業局組織開展了岩溶地區石漠化土地監測工作。監測範圍涉及湖北、湖南、廣東、廣西、貴州、雲南、重慶、四川八省(自治區、直轄市)的460個縣(市、區),監測區總面積107.14萬平方公里,監測區內岩溶面積為45.10萬平方公里。
中國石漠化分布特徵主要有:
一是分布相對比較集中。以雲貴高原為中心的81個縣,國土面積僅占監測區的27.1%,而石漠化面積卻占石漠化總面積的53.4%。
二是主要發生於坡度較大的坡面上。發生在16度以上坡面上的石漠化面積達1100萬公頃,占石漠化土地總面積的84.9%。
三是程度以輕度、中度為主。輕度、中度石漠化土地占石漠化總面積的73.2%。
四是石漠化發生率與貧困狀況密切相關。監測區的平均石漠化發生率為28.7%,而縣財政收入低於2000萬元的18個縣,石漠化發生率為40.7%,高出監測區平均值12個百分點;在農民年均純收入低於800元的5個縣,石漠化發生率高達52.8%,比監測區平均值高出24.1%。
形成因素
形成石漠化的主要原因是水土流失嚴重,人地矛盾成為了治理石漠化最大的一個難題。統計分析顯示,人為因素形成的石漠化土地中,過度樵採形成的占31.4%,不合理耕作形成的占21.2%,開墾形成的占15.1%,亂砍濫伐形成的占13.4%,過度放牧形成的占8.2%。另外,亂開礦和無序工程建設等也加劇了石漠化的擴展,占人為因素形成的石漠化面積的10.7%。
自然因素
自然因素是石漠化形成的基礎條件。岩溶地區豐富的碳酸鹽岩具有易淋溶、成土慢的特點,是石漠化形成的物質基礎。山高坡陡,氣候溫暖、雨水豐沛而集中,為石漠化形成提供了侵蝕動力和溶蝕條件。因自然因素形成的石漠化土地占石漠化土地總面積的26%。
人為因素
人為因素是石漠化土地形成的主要原因。岩溶地區人口密度大,地區經濟貧困,民眾生態意識淡薄,各種不合理的土地資源開發活動頻繁,導致土地石漠化。人為因素形成的石漠化土地占石漠化土地總面積的74%,主要表現為:
1、過度樵採。岩溶地區經濟欠發達,農村能源種類少,民眾生活能源主要靠薪柴,特別是在一些缺煤少電、能源種類單一的地區,樵採是植被破壞的主要原因。據調查,監測區的能源結構中,36%的縣薪柴比重大於50%。
2、不合理的耕作方式。岩溶地區山多平地少,農業生產大多沿用傳統的刀耕火種,陡坡耕種,廣種薄收的方式。由於缺乏必要的水保措施和科學的耕種方式,充沛而集中的降水使得土壤易被沖蝕,導致土地石漠化,據調查,監測區現有耕地中15度以上的坡耕地約占耕地總面積20%。
3、過度開墾。岩溶地區耕地少,為保證足夠的耕地,解決溫飽問題,當地民眾往往通過毀林毀草開墾來擴大耕地面積,增加糧食產量,這些新開墾地,由於缺乏水保措施,土壤流失嚴重,最後導致植被消失,土被沖走,石頭露出。
4、亂砍濫伐。建國以來,西南岩溶地區先後出現幾次大規模砍伐森林資源,導致森林面積大幅度減少,如大煉鋼鐵時期大規模的砍伐活動和文化大革命期間推行的“以糧為綱”的政策等,使森林資源受到嚴重破壞。由於地表失去保護,加速了石漠化發展。
5、亂放牧。岩溶地區散養牲畜,不僅毀壞林草植被,且造成土壤易被沖蝕。據測算,一頭山羊在一年內可以將10畝3-5年生的石山植被吃光。
成因機理
1、碳酸鹽岩系的抗風蝕能力強,成土過程緩慢。據對貴州133個樣點分析,貴州灰岩風化剝蝕速率為23.7~110.7mm/1000a,若按平均61.68mm/1000a的剝蝕速率、平均酸不溶物3.99/6計算,1000年只有風化殘餘物2.47mm,換句話說每形成1cm厚的風化土層需要4000餘年,慢者需要8500年,較非岩溶區慢10~80倍,這是西南岩溶山區土層淺薄、易出現石漠化的客觀背景條件和基本原因。
2、山多坡陡的地表結構不利於水土資源的保存。西南岩溶山區地表崎嶇破碎,山多坡陡,以貴州為例:全省山地面積占87%,丘陵占10%,而平川壩地僅占3%;山多坡陡的地表結構加劇了斜坡體上水、土、肥的流失,某些人類活動擾動的激發下,使大片岩溶山地變成石漠化。
3、岩溶山區特殊的土體剖面結構加劇了斜坡上的水土流失和石漠化。岩溶山區土壤剖面中通常缺乏C層(過渡層),在基質碳酸鹽母岩和上層土壤之間,存在著 軟硬明顯不同的界面,使岩土之間的粘著力與親和力大為降低,一遇降雨激發便極易產生水土流失和石漠化。
4、降水的影響。西南岩溶山區年均降雨量多在900~1300mm,暴雨集中在春季(約占10%)和夏季(占55%以上)。春季和初夏季的暴雨正是大面積坡耕地的中耕播種季節,農作物(玉米、油菜、綠肥等)正處於幼苗階段,疏鬆的坡土得不到很好的覆蓋,故春季和初夏季暴雨加劇了石漠化的發展。
5、人口增長過快,農業人口多,土地負荷壓力大。西南岩溶山區是少數民族聚集區,農業人口比重大,增長快。以貴州為例,人口從1949年的1403萬增加到1998年的3657萬,農業人口占總人口的80%以上,自然增長率比全國高5個千分點,人口平均密度已達200人/km,遠遠超過當前生產力水平下的合理人口容量約150人/km的限度,人口超載率在30以上。人口增長快、密度大,加上素質低,使西南岩溶山區陷人人口增加一過度開墾一土壤侵蝕性退化一石漠化擴展一經濟貧困的惡性循環中。
6、對土地掠奪式經營,耕種方式落後。亂砍濫伐、濫墾濫耕、鏟草皮、挖樹根、燒秸稈等在西南山區經常發生,不少地區尤其是交通不便的偏遠山區,在1990年以前普遍存在著“刀耕火種,燒山種地”的現象,對土地掠奪式經營造成了嚴重的水土流失和土地石漠化。此外,耕種方式水分環比泥沙環比山地石率環比西南岩溶山區三分之一的旱耕地仍採用落後的順坡耕種方式,加劇了水土流失和石漠化。
地區分布
石漠化地區主要集中在中國西南地區。在中國貴州、雲南、廣東、廣西、湖北、湖南、重慶、四川八省都有石漠化現象。其中以貴州最為嚴重。西南岩溶山區以貴州為中心,包括貴州大部及廣西、雲南、四川、重慶、湖北、湖南等省的部分地區,面積達50多萬平方公里。是全球三大岩溶集中連片區中面積最大、岩溶發育最強烈的典型生態脆弱區。
西南岩溶山區居住著1億多人口,且以農業為主,人地矛盾突出,水土流失和石漠化極為嚴重。部分地區的石漠化面積已接近或超過所在地區總面積的1O%,如貴州六盤水(27.9%)、安順(24.6%)、黔西南(23.4%)、畢節(16.1%)、黔南(14.6%)、銅仁(9.4%)及廣西的百色與河池(>12%)、雲南滇東、川渝的涪陵(12.77%)、瀘州(9.5%)、萬州(9%)等。
更嚴重的是西南岩溶山區的石漠化仍在快速發展,石漠化的快速擴展不僅直接威脅了西南岩溶山區人民的生存環境與可持續發展,而且還因該地區地處長江和珠江兩大流域的上游,石漠化的快速發展,不利於兩江上游生態屏障的建設,並間接影響兩江中下游沿岸地區的生態安全。
形成石漠化的主要原因是水土流失嚴重,以貴州為例,貴州當地向來就流傳著“天無三日晴,地無三尺平”的說法,自然條件惡劣反而刺激了當地人對土地的過度開墾,這又加劇了水土流失的狀況。再加上連年乾旱,貴州的石漠化擴散速度一天天加大。
治理措施
國家政策
自20世紀90年代,西南各地區針對石漠化的治理工程從未停止過,國家也通過實施多項工程特別是國家“十五”計畫的黔滇桂岩溶地區石漠化綜合治理工程,在一定程度上緩解了當地老百姓的生活困難。國家發改委在2004年8月頒布了《關於進一步做好西南石山地區石漠化綜合治理工作指導意見的通知》,提出了石漠化綜合治理的五大工程措施,即生態修復工程、基本農田建設工程、岩溶水開發利用工程、農村能源工程及生態移民工程。
2008年,國務院批覆了《岩溶地區石漠化綜合治理規劃大綱》,確立了工程建設的三大目標、六大任務等未來發展方向,此後三年累計安排了中央預算內投資22億元,農業、林業、扶貧等相關方面籌措資金166億元,作為整治的試點資金。貴州、雲南和廣西共有100個縣納入到第一批試點縣中。2008年《岩溶地區石漠化綜合治理規劃大綱》發布以來,截止2010年,中國451個縣總計完成3.03萬平方公里的石漠化治理任務,林草植被覆蓋率提高了3.8個百分點,土壤侵蝕減少近6000萬噸,農民人均純收入與2007年相比年均增長10.1%。
治理原則
治理原則:以水土流失綜合治理為核心
石漠化治理應遵循水土保持的原則,因地制宜;要堅持以水土流失綜合治理為核心,以提高水土資源的永續利用率為目的,把石漠化治理與退耕還林、長江和珠江防護林、水土保持、人畜飲水、扶貧開發等生態工程有機地結合起來加以綜合防治。他強調,防治石漠化的對策,首先要立足保護好岩溶地貌地區尚未發生石漠化的地方,防止其發生石漠化,下大力氣預防潛在石漠化的繼續惡化演變;對於已發生石漠化的地區要實行綜合治理,使其逐步向良性發展,重點應放在輕度和中度的石漠化上。
防治石漠化須多管齊下。比如搞好封山育林、荒山造林、退耕還林、轉變民眾生產生活方式、實施生態移民等;同時要制定優惠扶持政策,鼓勵支持企事業單位、個人及非公有制經濟組織參與石漠化治理;尤其是要重視調整石漠化地區能源結構,加快農村能源建設步伐,減少森林資源的能源性消耗。
對策和措施
為做好石漠化防治工作,儘快遏制石漠化擴展趨勢,改善岩溶地區的生態環境,需要採取以下對策和措施。
1、加強領導,強化責任。要將石漠化防治納入地方經濟和社會發展規劃之中,納入各級地方政府政務內容。石漠化防治要實行地方政府負總責,建立健全各級行政領導任期目標責任制,簽訂責任狀,並作為各級地方行政領導政績考核的重要內容。
2、加強法制,嚴格保護。石漠化的防治要從源頭上抓起,堅持預防為主、科學治理。要加強法制建設,加大執法力度。做到一手抓治理,擴大林草植被;一手抓保護,嚴格監管,依法保護好現有林草植被,防止產生新的石漠化土地。
3、設立專項,綜合治理。國家應把石漠化防治納入國家生態建設總體構架之中,儘快編制石漠化防治工程規劃,安排專項資金,啟動石漠化防治專項工程。要在保護好現有植被的基礎上,通過採取造林種草、陡坡耕地退耕還林還草、加強基本農田和配套小型水利建設、積極發展農村能源、改善農村人畜飲水條件以及對不具備基本生存條件的地區實施生態移民等措施,綜合治理,迅速推進石漠化防治工作。
4、強化科技支撐,科學防治。石漠化防治必須依託科技,要結合防治工作需要,大力開展科研工作,組織開展技術攻關。大力推廣套用現有的成熟技術和模式,積極推進新技術、新方法和新工藝的套用,開展多層次、多形式的科技培訓。特別是加強基層科技人員及農民的培訓,使廣大民眾掌握防治石漠化的基礎知識和基本技能,提高治理者的整體素質。
5、完善監測體系,實施動態監測。以本次監測為基礎,加強石漠化監測體系建設,實行5年為一個周期的監測制度,定期監測、掌握石漠化狀況和動態變化趨勢,及時對防治工作進展及其成效作出客觀評價,為防治決策提供依據。
生態經濟治理
1、高效合理利用石漠化地區有限的水土資源,解決基本生存問題。
石漠化地區基岩呈裸露半裸露狀態,土層瘠薄且大多分布在岩縫中或石旮旯里;降雨量大,但降水極易沿岩溶裂隙、落水洞進入深處的地下水系而難以利用,致使岩溶石漠化地區水土資源俱缺,必須依靠先進技術,高效合理利用有限的水土資源,把生物節水(如培植推廣耐旱作物品種等)、農藝節水(如地膜覆蓋、聚壟耕作等)、工程節水(修建魚鱗坑等)和管理節水結合起來,通過實施“沃土工程”、坡改梯等培土培肥工程和間作套種、錯季節種植、立體種植等措施來提高基本農田的單產和複種指數,穩步解決石漠化地區人民的溫飽問題和人畜飲水問題。
2、以生態經濟型林(果、藥)草為主的石漠化地區植被恢復。
恢復植被是石漠化治理的關鍵環節,植被覆蓋率的高低直觀地反映了石漠化治理的成效。考慮到目前西南石漠化地區人口壓力大的實際情況,除立地條件極差的個別石漠化地區外,大部分石漠化地區應以人工恢復為主,重點發展生態經濟型林(果、藥)業:一是可以大幅度提高所在區域的植被覆蓋率,防治石漠化擴大,改善、恢復和重建石漠化地區良性生態系統;同時又可增加石漠化地區農民收入,調動農民治理石漠化的積極性;但不同類型不同地域的岩溶石漠化地區,以植被恢復為主要內容的石漠化治理模式應有所區別:岩溶石山封山育林恢復植被模式;岩溶石山、半石山人工促進封山育林育灌恢復植被模式;岩溶半石山喬灌混交防護林建植模式;岩溶半石山生態經濟林治理模式。
3、石漠化地區替代產業的培植及其產業化經營。
石漠化治理區必須在農村就業結構最佳化、替代產業培植和產業化經營等方面取得突破。
加強石漠化地區農村小城鎮和市場建設,大力發展勞務輸出和第三產業,以降低石漠化地區人口對土地的直接壓力。
綠色產品加工業:一是道地中藥材產業化經營,如杜仲、黃柏、石斛、五倍子、金銀花、天麻等系列產品種植、加工;二是牛羊肉系列產品開發,如關嶺、惠水等地的黃牛,沿河、望謨、威寧等地的黑山羊等具地方特色的畜禽產品的產業化開發;三是某些有資源優勢的經果林系列產品開發,如剌梨、獼猴桃、香椿籽等產業化開發。
特色旅遊業,石漠化地區有豐富的旅遊資源,如洞穴、峽谷、石林等自然風景點及少數民族風情,可發展洞穴探險、峽谷漂流、民風民俗游等。通過挖掘培植適合石漠化地區地域特色的替代產業,實施產業化經營,成為推動石漠化地區的經濟發展的火車頭。
面臨問題
要完成石漠化治理目標,把治理與解決農民長遠生計相結合,促進農民增收致富,還面臨著諸多難題:
一是基礎脆弱,欠賬較多。
二是治理任務艱巨,投入嚴重不足。黔西南州扶貧辦副主任鍾文勇說,黔西南是貴州省石漠化分布最集中、面積最大、程度最高的地區,生態恢復難度大,每20萬元治理1平方公里的岩溶面積投入過少,加上地方財困民窮,石漠化治理捉襟見肘。
三是石漠化監測水平偏低,科技支撐體系弱。
四是建後管護滯後。一些石漠化治理項目,建設時主要是政府行為,但建後管理跟不上,如溝渠、農耕路、人造林等,影響了治理效益發揮。
此外,一些地方的石漠化治理區域規劃存在“盲區”。雲南省文山市副市長譚家文說,文山市作為州府所在地,是中國石漠化綜合治理重點市,卻未被國家納入石漠化片區治理的統一規劃。
典型案例
貴州
許多地方不得不考慮“生態移民”,類似貴州省的麻山地區就是較為典型的例子。據調查統計,貴州全省喀斯特石漠化山區由於生態惡化已不具備生存條件而需要移民搬遷的有約45萬人。
貴州省輕度以上石漠化面積為35920平方公里,占國土面積的20.39%。其中,輕度石漠化面積22733平方公里,中度石漠化面積10518平方公里,強度石漠化面積2669平方公里。另外,尚有43714平方公里的土地有潛在石漠化趨勢。從石漠化在縣級行政單元的分布來看,除赤水、榕江、從江、雷山、劍河5縣(市)無明顯石漠化外,其餘都有明顯的石漠化現象。從空間分布看,石漠化土地多集中分布在喀斯特發育的南部和西部,以六盤水、黔西南、黔南、安順、畢節所占面積最多,呈現出南部重北部輕,西部重東部輕的特點。以縣級行政單元分,石漠化面積;占國土面積40%以上的有9個縣,小於10%的17個縣,其餘均在10%--40%之間。在貴州50個扶貧開發重點縣中,石漠化面積占國土面積20%以上的有30個縣,而且凡是石漠化嚴重的地方,都是貴州最為貧困的地方。
至2005年底我國的石漠化土地總面積為12.96萬平方公里,占(監測區)岩溶面積的28.7%。
廣東
在廣東,21個縣(市、區)受石漠化困擾。全省岩溶區面積15968490畝,其中石漠化區域占了45.6%,分布在乳源、樂昌、陽山、英德、連平、懷集、陽春等縣(市)。
“廣東石漠化區域主要集中分布於東江、西江、北江流域中上游,生態區位十分重要。”廣東省林業調查規劃院生態分院院長薛春泉說,北江流域占全省石漠化區域面積的95%。
對於樂昌市沙坪鎮南洞村的村民而言,“石漠化”是個新鮮的辭彙。生活在廣東最窮地區之一的沙坪鎮,嚴重的石漠化使村民為改變貧困的努力顯得無助。
石漠化導致的嚴重缺水,使身處南方多雨帶的他們只能分到人均少許旱地,年產數百斤的玉米。
和沙坪其它地方一樣,南洞村村民大量種植黃煙。因為海拔太高、水太少以及土地貧瘠,南洞村黃煙的畝產量明顯低於其它地區。
廣西
加快植樹造林,活化治理機制,推進生態扶貧……如今,廣西通過探索科學的綜合治理模式,已讓石漠化治理取得顯著成效。統計顯示,近幾年廣西全區增加石山森林植被2000多萬畝,全區覆蓋率已從2005年的52.7%提高到了2011年的60.5%,石漠化地區每年提高森林覆蓋率1個百分點以上。
石漠化是岩溶地區土地極端退化的結果,是廣西面臨的頭號生態問題。據廣西林業廳廳長陳秋華介紹,廣西岩溶地貌分布廣泛,全區岩溶區土地面積1.25億畝,占全區國土面積的35.2%,涉及10個市76個縣(市、區)779個鄉鎮(林場)。在岩溶區土地面積中,石漠化土地達3568萬畝,居全國第三位,僅次於雲南和貴州。岩溶地區人口1200多萬,約占廣西全區總人口的四分之一。由於石漠化嚴重,造成了當地經濟社會發展十分滯後,廣西全區90%以上的貧困人口都分布在石漠化地區。
為加快石漠化治理,2008年國家啟動石漠化綜合治理試點工程後,廣西各地採取多種有效措施推進治理工作。通過整合“綠滿八桂”造林綠化工程、退耕還林、珠江防護林、森林生態效益補償等林業重點生態工程項目,加大資金投入,加快植樹造林,大幅度增加森林植被。近幾年來,廣西全區增加石山森林植被2000多萬畝,全區覆蓋率已從2005年的52.7%提高到2011年的60.5%,石漠化地區每年提高森林覆蓋率1個百分點以上。
在活化綜合治理機制方面,廣西從2008年起全面加快集體林權制度改革步伐,進一步解放農業生產力。通過將林地經營權落實到廣大農民手中,頒發林權證,並開展林權流轉、林權抵押貸款、森林保險等配套改革,極大提高了農民參與石漠化治理的積極性。廣西全區3000多萬畝石漠化土地面積已有90%以上確權到戶。
在石漠化治理中,廣西還通過大力發展特色產業,積極推進林業生態扶貧,讓民眾牢固樹立“石山也是寶”的發展理念。如今,廣西各地因地制宜發展了降香黃檀、柚木、任豆等珍貴樹種,以及核桃、板栗、竹子、山葡萄、金銀花等經濟林木和中草藥等,實現了生態與經濟的雙贏。鳳山縣在治理石漠化中大力發展核桃產業,已在石山種植核桃10萬畝,成為廣西核桃產業第一縣。
為鞏固綜合治理成效,廣西高度重視農村能源建設,在岩溶地區堅持以“一池三改”(沼氣池、改廚、改圈、改廁)為建設內容,以沼氣為紐帶,因地制宜推廣“豬—沼—果”、“豬—沼—糧”、“豬—沼—菜”等模式,積極促進農村產業結構調整和農民增收。廣西的農村沼氣池入戶率已居全國第一。
為加快石漠化治理步伐,陳秋華表示,“十二五”期間,廣西全區將規劃完成封山育林600萬畝、人工造林150萬畝、植被管護900萬畝。2016年至2020年,廣西全區初步規劃完成封山育林800萬畝、人工造林200萬畝、植被管護1000萬畝。到“十二五”期末,廣西力爭實現三大目標:一是治理石漠化土地面積190萬公頃,全區石漠化土地治理率達80%以上;二是全區岩溶地區森林覆蓋率提高2個百分點以上,治理區石漠化土地平均林草植被覆蓋度達到70%以上;三是通過發展林業產業,使岩溶地區農民年人均純收入增長8%以上。
河南
河南南陽220萬畝土地石漠化,或影響丹江口水庫
對中原人來說,石漠化是個遙遠陌生的名詞。如今,石漠化真切發生在了中原大地上。不久前,省林業廳訊息,南陽有220萬畝土地出現了石漠化。
南陽這些石漠化的土地不僅植物不能生長,還影響到吃水安全,特別是威脅到備受矚目的南水北調中線工程水源地丹江口水庫。
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