基本介紹
自然環境:石包城鄉位於肅北蒙古族自治縣東北部,平均海拔2200米,年均降雨量131毫米,年平均氣溫5℃,年無霜期156天。常用耕地面積83.73萬畝,鄉鎮行政區域面積691000萬畝。
行政區劃:轄居民委員會1個,村民委員會5個。人口情況:鄉鎮總戶數280戶,鄉鎮總人口1010人,鄉鎮從業人員487人。
六通情況:通電的村5個,通電話的村5個,通公路的村3個,通自來水的村5個,通有線電視的村5個。
經濟指標:2005年,國內生產總值1335萬元,糧食播種面積60萬畝,糧食總產414.54噸,財政總收入139.8萬,財政支出139.8萬元,農民人均純收人6260元。
文教衛生:學校總數1所,在校學生總數84人,教師總數15人;醫院、衛生院1所,醫生數5人,病床15張。
名優特產:優酪乳、奶皮子、酥油、酷蛋子、奶果子、焦奶豆腐。
旅遊景點:野馬峰天池、灰海子溝岩刻、七個驢溝岩刻、石包城緒母遺址、石板墩遺址、漢長城遺址、透明夢柯冰川。
歷史情況
蔬勒河谷東西兩側的群山之中,有一處橢圓形的小盆地,在這裡人們一眼就能看到美麗的四季風光:群峰的雪冠,氣勢磅礴,銀光閃爍;山腰的裙褶,一片金黃,百花爭艷;腳下的草場,溪流縱橫,牧草如茵;遠的山水,近的牛羊,彼此凝望,無語安祥--這裡便是肅北蒙古族自治縣石包城鄉。石包城又名壅歸鎮,漢為敦煌郡廣至縣轄,魏襲漢制,晉歸宜安縣轄,隋隸屬敦煌郡制,唐歸瓜州常樂縣管轄。據《中國歷史圖集》和唐代《隴右道東部》中同時標記“子亭鎮”(黨城)、“新鄉鎮”(石板墩)、“壅歸鎮”(石包城)三處。宋時,曹氏六鎮中,子亭、壅歸為邊塞重鎮,有“非親不能贗其重寄也”之說。又見《唐代長安與西域文明》一書之《西征小記》中所述,石包城宋歸西夏王朝的西平軍司轄,元歸沙州路領,明歸罕東衛制,清歸沙州衛領,民國初歸安肅道安西州轄。從晚唐到整個五代十國時期的近200年間,張氏曹氏均將石包城看做與黨城同等重要的邊塞要衝,設有貴戚將帥鎮守。就是到以後諸朝,石包城也是護衛肅州乃至整個河西的屏障。《肅州新志》記載:“石包城路通青海,高峻險厄,比於鐵峽金墉,登臨極望,洵足雄視邊傲”。《安西新志》記載:“雍正七年,清廷工部侍郎馬而泰巡視邊關時作詩寫序讚頌石包城之雄偉時云:“雍七年,予奉命督巡安西,沙州各城堡,工務逮,六年秋告竣,巡視新建十三台墩。周圍二千餘里,見布魯湖、昌馬河、石包城、白顏墩四處,地處極邊,尤為安西、沙州要隘……石包城,地居險隘,前代壘石為城。高居絕壁,制奇扼要,殆非人力所致。”真可謂:“高踞峰頭接紫霄,難尋碑碣認前朝。煙塞萬里余空碧,月盡三更靜夜刁。繞部平沙駝臥穩,迷天秋草雉飛驕。況逢苜蓿花紅處,攬韁寧知馬足遙。”
鄉鎮風光
到石包城草原的人們,在領略了草原的迤邐風光,品嘗了風味手抓羊肉,傾聽了酒香四溢的醉人牧歌之後,大都會看見端坐於鄉政府西面小山岡的石包城遺址。登上了石包城遺址,整個石城的雄姿便展現在眼前;放眼望去,視野遠天遠地。向東,遠處是祁連雪水匯集的榆林河,橫穿鄉境;近處是泉水涌動的小溪,淙淙流淌。向南,遠處是直穿雲霄的疏勒山、野馬峰,白雪皚皚;近處是綠色鋪展的草原,牧歌悠揚。向西,遠處是雲絲無掛的蒼穹,湛藍澄明;近處是繁草羈絆的沼澤,雲雀飛竄。向北,遠處是蜿蜒迤邐的鷹咀山,霧氣氤旎;近處是各具姿態的山丘,怪石林立。石包古城堡遺址坐落於石包城鄉政府西南部3公里處高約50米的山崗上,城堡東西長144.4米,南北寬77米,城門面南而開。城牆為就地取材的花崗片麻頁岩和石灰岩壘砌而成,城垣殘高6-9米,寬1.7-5米,城牆四角呈四方形。在石包城鄉南約200米處,還有一座被當地民眾叫做“墩莊堡子”的土築遺址。城堡呈長方形,周長約320米,高約8米,城門向西迎石包城而開,門前築有一方形土墩,墩底邊長約10米,高15米,城堡內原設有倉庫和房屋,民國期間多為民眾臨時居住,房屋破損嚴重。
醫療衛生事業
石包城鄉石包城村是一個農業村。為使“新農合”政策家喻戶曉,肅北縣開展了形式多樣的宣傳活動。縣電視台設定“新農合”宣傳專欄,先後播出宣傳專題50多期。各鄉鎮工作人員分組包村入戶,詳細講解政策,使牧農民民眾對“新農合”政策知曉率達到了90%。縣衛生局統一印製蒙漢文對照的政策宣傳材料9000份,分發到居住偏遠的牧農民手中。移動公司也啟動了“歡樂新農村,健康送到家”活動,推行了“新型農村合作醫療保險代金卡”業務和手機信息宣傳,為“新農合”工作全面開展營造了良好的社會輿論氛圍。
石包城鄉利用牧忙季節,先後組成6個工作小組,深入牧區開展“新農合”政策宣傳和繳費參合工作。鄉上還規定工作人員每兩天匯報一次資金籌措情況,各小組每3天匯報一次工作進展情況。全鄉牧農民980人,參合779人,參合率達到87.63%。為全面開展“新農合”工作,肅北縣制定了《新型農村合作醫療制度實施方案和細則》,落實了濟困病床床位補貼。縣醫院按不低於核定床位10%的比例設定濟困病床,床位補貼每張達到4000元,床位補貼增加了22萬元,設定濟困病床6張。與此同時,《肅北縣設定扶貧濟困病房(床)解決弱勢群體看病貴問題實施辦法》已試行,實行免掛號費、免收住院床位費,補助藥品費的“兩免一補”。肅北縣為擴大城鎮非職工人群和牧農民的醫療保險覆蓋面,將牧農民合作醫療保險縣級標準在去年每人63元的基礎上翻一番,達到每人126元;縣級公立醫院床位補貼標準,也由去年的每床4000元,提高到每床8000元。