基本定義
在土地私有制度下﹐使無地少地農民獲得一定數量土地的一種主張。歷史發展
民國時代
民國時代的“耕者有其田”
1924年1月20日至30日，中國國民黨第一次全國代表大會在廣州舉行，確定了聯俄、聯共、扶助農工三大政策。會後，孫中山又提出了“耕者有其田”的主張。孫中山晩年把它作為實現"平均地權"的口號。
在新中國
耕者有其田“耕者有其田”的實現，卻是由毛澤東來完成的。
具體辦法
1928年5月，井岡山根據地開展了土地革命，12月，毛澤東主持制定了《井岡山土地法》。
1931年2月，毛澤東在《給江西省蘇維埃政府的信》中，明確地提出了農民土地所有權問題。要求各級政府發一布告：“說明過去分好了的田（實行抽多補少，抽肥補瘦了的），即算分定，得田的人，即由他管所分的田，這田歸他私有，別人不得侵犯”，“租借買賣，由他自主，田中出產，除交土地稅於政府外，均歸農民所有。”
這個意見在各根據地得到貫徹。
1933年6月，中華蘇維埃共和國中央政府土地人民委員部發表布告，宣布土地歸農民私有。
1947年9月，中共中央在西柏坡村制定了《中國土地法大綱》：確認人民對所分得土地的所有權，規定凡人民分配得到的土地歸各人所有，由政府發給土地所有證，並承認其自由經營、買賣及在特定條件下（如身老孤寡、家無勞力等）可以出租的權利。
性質
1946年，中共決定將減租減息政策改為實現“耕者有其田”政策的檔案是《關於清算、減租及土地問題的指示》.新中國所要消滅的，不是土地私有，而是土地剝削；所實行的，不是土地集體公有制，而是土地農戶私有制。
正是因為毛澤東搞的是土地農戶私有制，才徹底調動起了農民階級的革命積極性，井岡山的紅軍才能夠迅速壯大，解放戰爭才能夠很快勝利。
顯然，“耕者有其田”，就是土地農戶私有制 ，是最得人心、最革命的政治綱領，是毛澤東在政治上的最偉大的創造，也是中國革命勝利的基礎。
如果，當時毛澤東實行的不是土地農戶私有制，而是土地集體公有制，那么，參加革命和支援前線的農民的人數肯定要大打折扣。
或者，如果農民知道將來毛澤東要廢除“耕者有其田”，改成土地集體公有制，那么，農民是不會跟他鬧革命的。
意義
1994年，農業部出版的《中國農業全書》（山東卷）中對耕者有其田作了如下意義總結：“解決農民的土地問題，實現‘耕者有其田’，是中國民主革命的根本問題，也是中國共產黨在民主革命時期的基本任務。在解放戰爭期間和建國初期，中國共產黨領導的土地改革，最終使這一任務得以完成。”
“農民是小私有者，由於農業生產自然性的特點和生產力水平的低下，農民要求穩定的土地占有和基本生產資料私有。‘耕者有其田’是千百年來農民最高的經濟要求和夢想，也是鼓舞農民投入無產階級革命的根本動力。在無產階級奪取政權後，理所當然地要解決農民的土地要求。”
