歷史
菏澤市牡丹區皇鎮鄉成立於1984年，其前身是1979年1月由原沙土公社和原辛集公社的邊遠村鄉組建的皇鎮公社。於2017年8月經省政府批准，成立皇鎮街道辦事處，皇鎮街道辦事處轄18個行政村，72個自然村，總人口3.43萬人，漢族占97.8%，回族占2.2%，
街道辦事處政府駐地為皇鎮集。皇鎮集歷史上曾稱玉 皇鎮，1942年改為皇鎮集，建國後劃歸菏澤縣。
自然條件
皇鎮街道辦事處屬黃河沖積平原，地勢以南凹北低中間凸為特點，土壤以兩合土為主，適宜多種農作物生長。植被主要是喬木類植物，全鄉植被覆蓋率為36%。
皇鎮街道辦事處屬於典型溫帶大陸性氣候，冬冷夏熱，四季分明；春季由於溫度回升迅速，風速較大，土壤水分蒸發快，常出現春旱，夏季炎熱多雨，常有大風成災，旱澇交替出現以澇為主。
社會
皇鎮鄉皇鎮街道辦事處現有初級中學1處，在校學生1528名，國小9處，入學適齡兒3404人，入學率100%，中國小共有教職工270名。1986－2005年間共考取大中專學生216名。
皇鎮街道辦事處有衛生院一處，座落於菏澤城東15公里處，327國道北側，與沙土鎮和開發區相毗鄰，是一所集醫療、預防、急救、康復於一體的綜合性醫院，新型農村合作醫療定點醫院。
衛生院占地面積10餘畝，現有職工45人，其中衛生技術人員40人，初級職稱27人，中級職稱10人，高級職稱3人，開放病床30張，年門診量5萬人次，年住院病人600例，醫院設有內、外、婦、兒四大診療科室。其中心腦血管科、骨外科為我院重點特色科室。一方名醫內科專家劉瑞生常年座診。
衛生院擁有大型北京萬通300毫安X光機、中韓麥迪遜B超、日本光電三道同步心電圖機、腦彩超、邁瑞全自動血球分析儀、生化分析儀等先進設備。化驗室能開展肝功能、腎功能、B肝五項指標、心肌酶、微量元素、血脂全套等項目。
衛生院院藥品嚴格按照國家標準執行，凡來就診的新農合患者，慢性病用藥報銷40﹪，住院費用報銷，超過50元以上者報銷70﹪，出院即可報銷，手術限價，婦產科免費接生。
2005年，民眾自發組織老年秧歌隊3支，自編自演節目，豐富了民眾生活。
人民生活水平顯著提高，隨著農業產業結構的調整以及外出務工人員的增多，農民不在土裡刨食，而是向市場經濟轉變，非農業收入逐漸增加。
18個行政村實現了村村通公路，村村通電話，現有程控電話4400餘部。全鄉每百人均有電視32台，冰櫃7台，洗衣機8台，機車8輛。
農民居住條件有很大改善，人均住房面積達到了35平方米。小城鎮建設方面，編制了新一輪城鎮規劃，規劃了皇鎮和夾河趙兩個集貿市場。
經濟
經濟狀況
皇鎮鄉皇鎮街道辦事處現有可利用耕地4.3萬畝，人均耕地1.3畝。種植小麥、玉米、大豆、棉花等傳統作物為主。隨著農業產業結構調整的深入，圓蔥、山藥、胡羅卜、蘆筍等經濟作物大面積發展，成長為三大主導產業。
2005年，皇鎮街道辦事處共有養殖專業村10個，養殖小區6個，大型養殖場3個，中型養殖場36個，全鄉生豬存欄量為5000頭，羊2.4萬隻，家禽30萬隻。
2000年以來，皇鎮街道辦事處圍繞“327”國道和日東高速公路兩側，共營造速效豐產林5000畝。2005年底，全鄉樹木總數為98萬株，人均占有29株。樹木種類豐富多樣，以楊樹為主，大量植于田邊道旁，榆、槐、椿、楝等其他樹種，多植於村落庭院。
皇鎮街道辦事處工業基礎比較薄弱，自山東省委、省政府提出“東西幫扶”、“突破菏澤”戰略以來，皇鎮街道辦事處積極招商引資，興建企業。2005年，皇鎮街道辦事處共有各類企業23處，其中工業企業19處，有菏澤亨通紡織有限公司1家規模以上企業。皇鎮街道辦事處實現工業總產值1.29億元，完成工商稅收172萬元，農民人均純收入3290元。皇鎮街道辦事處存款餘額110萬元，人均300元。
產業
皇鎮鄉皇鎮街道辦事處土地肥沃，土質沙壤，光照充足，氣候條件極適宜圓蔥、山藥的生長發育。所產圓蔥個頭大、色澤艷、味道鮮；山藥屬當地傳統優良品種“雞皮梢”，外觀光鮮、口感上佳，因而圓蔥、山藥成為該鄉特色產品。
皇鎮街道辦事處有著悠久的圓蔥、山藥種植傳統，2002年，皇鎮街道辦事處確立了“發揮特色農業優勢，加大結構調整力度，推進板塊經濟發展”的農業發展思路，大力發展特色產業。圓蔥、山藥種植面積不斷擴大，初步形成板塊經濟發展格局，呈現出蓬勃發展的良好態勢。
圓蔥、山藥生產已成為本鄉種植業中效益最好的產業，同時帶動了商業、運輸、農資、服務等其他產業的快速發展。依靠特色產業，2005年農民人均收入增收1200元，增長率達12.6%，圓蔥、山藥種植收入占種植業總收入的70%以上。
皇鎮街道辦事處圓蔥、山藥產業區域布局是：以李性完、潘廟李行政村為中心，輻射鄉西部，廣泛發展圓蔥種植；以李真莊、邢樓行政村為中心，輻射東部，大力發展山藥產業。
2005年，皇鎮街道辦事處圓蔥種植面積6000畝，山藥種植面積8000畝，涉及10個行政村，種植戶2000戶。圓蔥、山藥一到收穫季節，常吸引外地客商30多家前來收購。圓蔥產品主要銷往日本、韓國等國家河地區，部分產品由該鄉周邊菏澤裕魯、山東佳美等公司加工成罐頭、速凍後銷往西班牙、德國、北美、日本、香港等幾十個國家和地區；山藥大多調往全國各大中城市，精緻包裝後進入超市銷售，少量產品滿足本地市場需求。
2005年4月，皇鎮街道辦事處圓蔥協會在牡丹區民政局註冊成立，現有會員226人，生產基地10處。在這一專業合作組織的帶動下，種植戶之間建立了長效合作機制，統籌解決區域布局、品種選擇、種植管理、技術支持儲藏運輸、產品銷售等一系列問題。
為了推動產業可持續發展，皇鎮街道辦事處重點抓了市場建設，培育了楊莊，李真莊兩個蔬菜市場。楊莊蔬菜市場，春季批發大棚早春西紅柿，夏季批發圓蔥，冬季批發秋延遲辣椒；李真莊蔬菜市場批發山藥、胡蘿蔔。在努力做大做強固定市場的同時，皇鎮街道辦事處積極走活流動市場這步棋，步少村民開始充當銷售經紀人，或在本村設定代收站點，促進了產品銷售。
圓蔥、山藥是特色產品，為了保證產品的優質豐產，皇鎮街道辦事處實行農業標準化生產技術，積極搞好產品認證。2004年，皇鎮街道辦事處圓蔥、山藥北農業部認證為“無公害農產品”，皇鎮街道辦事處被認證為圓蔥、山藥“無公害農產品基地”。
林業發展
皇鎮鄉皇鎮街道辦事處不斷擴大林業發展規模，逐步形成豐厚的林木資源。依託這一優勢，皇鎮街道辦事處加大項目建設和招商引資力度，大力發展木材加工業，使林業生產和木材加工走上了相輔相成、相互促進的合理化發展道路。皇鎮鄉綠色通道植樹造林1.4萬畝，農田林網4.4萬畝，“四旁”植樹52萬株，全鄉森林覆蓋率達37.8%，擁有綠森木業、勝利板廠、慶菏板廠、藝生板廠、魯興木業五家木材加工企業，年產值達4600萬元，出口創匯100萬美元，林業生產與木材加工成為皇鎮街道辦事處一大主導產業。
皇鎮街道辦事處土地肥沃，水利基礎設施完備，很適宜樹木生長和管理。皇鎮鄉根據自身有利條件，政府採取多種措施，鼓勵林業發展，取得了顯著成效。一是切實發展綠色通道造林。新石鐵路、327國道、日東高速、日南高速、德商高速五條通道在皇鎮街道辦事處轄區內穿過，皇鎮街道辦事處緊扣這一特點，於每年春天發動街道辦事處機關全體工作人員，進行綠色通道造林，現已形成1.4萬畝的規模，對皇鎮街道辦事處林業發展起到了良好的帶動作用。二是合理打造農田林網。
皇鎮街道辦事處現有耕地4.4萬畝，主要農作物為冬小麥、夏玉米。皇鎮街道辦事處對農田地塊進行了規劃，良好把握植樹間距，合理化進行田間植樹，極大程度地激發了農民植樹的積極性。三是大力發展“四旁”植樹。皇鎮街道辦事處積極進行宣傳，大力鼓勵村民在村邊、路旁、溝邊、房前屋後的荒地進行植樹造林，72個自然村的“四旁”地都得到了有效利用，總種植株數達52萬。
招商引資
皇鎮鄉為促進木材加工業的發展，皇鎮街道辦事處黨委、政府著力最佳化經濟環境，出台優惠政策，拉動木業迅速發展。首先，為木材加工業的發展營造良好環境。皇鎮鄉木材主要外銷鄄城、鄆城等地，為促進木材就地銷售，皇鎮鄉政府出台優惠政策，鼓勵客商前來投資興業，企業發展到5家，其中500萬元以上規模企業2家。綠森木業自2007年實現了產品的全部出口，年創匯達100多萬元。
其次，建立健全服務體系。皇鎮街道辦事處積極轉變政府職能，為企業精心提供全方位的服務，主動為企業發展出主意、想辦法，得到了業主的一致認可。三是打造產、供、銷產業鏈條。在林業產品充盈的基礎上，皇鎮街道辦事處通過宣傳發動，建立了數支楊木收購隊伍，有效解決了林木銷售、企業供料問題，為一百多名村民解決了就業問題。
經過近幾年的發展，皇鎮街道辦事處林業生產與木材加工兩個產業已走上了一條合理化軌道，但由於起步晚，基礎差，與木業發展先進區域仍有不少的差距，在目前出具規模的基礎上，皇鎮街道辦事處將大力鼓動企業打造精品板材，創出優質品牌，占領更多市場，努力使木材加工成為皇鎮的主導特色產業。
發展思路
產業化進程
推進農業產業化進程，促進主導產業發展壯大。
皇鎮街道辦事處已成功地進行了農業產業結構調整。已初步形成“山藥、圓蔥”兩大特色產業，全鄉種植山藥1.5萬畝，圓蔥8000畝，今後，要充分發揮政府職能，積極探索市場規律，大力發展訂單農業，努力減少農民在產業發展中承受的風險，積極引導山藥協會、圓蔥協會充分發揮其作用，
為農民提供種植、管理、銷售等全方位服務，積極與沙土鎮、成武縣等地方大型市場掛鈎，確保山藥產品優質優價、確保農民增收。同時，緊緊圍繞山藥、圓蔥儲存與深加工，想方設法引進龍頭企業，努力培植鄉、村經濟新的增長點。
治安防控網路
完善全方位、多層次、無縫隙、覆蓋全鄉的治安防控網路。
布建農村防控網路，合理劃分警務區，加強聯防隊規範化建設，把農村社會面的治安控制好、管理好，建立農村治安專職協管員隊伍，每村明確一名治安協管員，負責村級打更巡邏、矛盾糾紛排查、信訪信息報送，在村小組推選治安中心戶長，組織他們發揮好治安巡邏員、糾紛調解員法律宣傳員交通協管員、情報信息員作用；採取專職、承包、義務值勤三種模式，在行政村建立健全打更巡邏隊，抓好對村級打更隊的協調指揮和檢查指導，形成長效工作機制，打造一批高標準的“平安村莊”。
基層組織建設
要緊緊圍繞貫徹落實科學發展觀，深化農村改革，調整經濟結構，發展農村經濟，增加農民收入，維護農村穩定，加快農業現代化步伐這個新階段的新任務，加強基層黨組織建設，強化村級班子責任，提高他們帶領民眾致富的能力鄉幹部要提高認識，深入民眾，了解情況，解決問題。
