發票辨別法

所謂發票辨別法,是指對企業購銷商品、提供或者接受服務以及從事其他經營活動中,開具收取的收付款憑證的合法性、真實性、統一性、時效性實施審計時,判別其真偽,發現造假賬目的一種方法。

發票種類

目前發票從管理上分為普通發票和增值稅發票兩種。

普通發票

普通發票具有以下特徵:在省國稅監製的發票加蓋橢圓形發票專用章,在地稅監製的發票加蓋圓形發票專用章,上環刻“全國統一發票監製章”字樣,下環刻制“國家稅務局監製”或“地方稅務局監製”字樣,中間刻制稅務機關所在地的全稱或簡稱,字型為正楷,套印在發票聯和票頭中央,發票監製章是識別發票真偽的重要標誌;普通發票的發票聯採用專用水印紙印製,用肉眼可看到發票聯水印圖案為菱形,中間標用“SW”,對著光線可見水印圖案呈透明狀;普通發票的發票監製章和發票字軌號碼採用有色螢光油墨套印,印色為大紅色,用紫外線燈照射有橘紅色反應。

增值稅發票

增值稅發票也有三種特徵:在發票聯和抵扣聯印有防偽水印圖案,中間有正反拼音字母“shui”,將專用發票的發票聯和抵扣聯背面對光檢查,可以看到水印防偽圖案;發票聯和抵扣聯中票頭套印的全國統一發票監製章有紅色螢光防偽標記;發票聯和抵扣聯的中間採用無色螢光油墨套印“國家稅務總局監製”字樣和左右兩邊各印有花玫圖案。即:

普通的發票具有以下特徵:1、發票監製章形狀為橢圓形,上環刻制“全國統一發票監製章”字樣,下環刻制“國家稅務局監製”或“地方稅務局監製”字樣,中間刻制監製稅務機關所在地的全稱或簡稱,字型為正楷,套印在發票聯的票頭中央。2、普通發票的發票聯採用專用水印紙印製,在對光的情況下,肉眼能清晰地看到發票聯水印紙上的水印圖案為菱形,中間標有“SW”漢語拼音字母,發票聯不加印底紋。3、新版普通發票的發票監製章和發票字軌號碼採用有色螢光(安全防偽)油墨套印,印色為大紅色,用紫外線燈照射呈現橘紅色反應。

增值稅專用發票有以下特徵:1、在發票聯和抵扣聯印有防偽水印圖案,即有兩組各四個標準的稅徽圖案組成的環形,中間有正反“稅”字的拼音字母“shui”。將專用發票的發票聯和抵扣聯背面對光檢查,可以看到水印防偽圖案。有紅色螢光防偽標記。發票聯和抵扣聯中票頭套印的全國統一發票監製章,採用紅色螢光油墨印製,在紫外線燈發票鑑別儀照射下呈紅色反應。2、有無色螢光防偽標誌。即在發票聯和抵扣聯的中間採用無色螢光油墨套印“國家稅務總局監製”字樣和左右兩邊各印有花紋圖案,上述字樣和圖案肉眼看不到,用紫外線燈發票鑑別儀照呈紅色螢光反應。

辨別方法

近年來,審計工作中發現某些單位支出票據的真實性無法保證,虛假髮票入賬現象仍然存在。審計中,辨別發票真假的方法有:

從印章入手

印章入手發現虛假髮票大致有以下幾種類型:(1)印章模糊不清或無印章。有的經營部門在出具假髮票時,為推卸責任保護自己,故意將印章印得模糊不清或拒絕蓋章。(2)使用已倒閉經營企業的公章。有的企業雖已破產倒閉,但公章卻沒有依法收繳,為開具虛假髮票提供了方便。(3)印章經營範圍與開票內容不符。比如審計中我們發現,有的發票開具內容是汽車修理而蓋的卻是某副食品商店的章;開具內容是辦公用品而印章卻是某商場服裝專櫃的銷售專用章。(4)稅務部門代開發票只蓋代開發票專用章,而沒有經營單位的財務專用章或個體經營者私章。

從規範程度入手

審計中我們發現某些發票在開具的規範性上不符合《中華人民共和國發票管理辦法》的有關規定,有的發票沒有開具購貨單位,有的發票不開具日期。這種類型的發票在報銷單位和入賬時間上都有很強的彈性,可以隨時隨地報銷。比如有的主管部門將無法入賬的獎金、禮品開具成上述不規範的虛假髮票在其下屬單位列支。

從內容入手

目前被審計單位虛假髮票開具內容主要有“辦公用品”、“副食”、“勞保用品”、“汽油”、“維修費”等。如果這幾方面的支出奇高,就有可能存在開具虛假髮票的問題。審計這類發票應重點注意每年的春節和中秋節所在的月份,是否有用開具虛假髮票掩蓋其濫發福利和公款送禮的事實。

從邏輯關係入手

在審計中我們注意到有的發票票號和開票日期邏輯-關係上存在問題。比如有的被審計單位從某一購貨單位開具的購貨發票,票號是連續的,但日期卻相差甚遠;有的發票票號連續或票號不連續但是同一本上的發票,而印章卻是不同的購貨單位;有的被審計單位同一天從某一購貨單位開具購貨內容相同發票,但發票票號相差甚遠或不是同一本上的,這往往是開票人為掩蓋事實真相故意所為,反而弄巧成拙,露出馬腳,足見開具虛假髮票人的心虛

從行業類別入手

有的被審計單位在開具虛假髮票時忽視了行業類別的對照,造成發票的行業類別與經-營行為相互矛盾。比如有的發票開具內容是“購置辦公用品”,而使用的卻是建築行業的發票;有的發票開具內容是“房屋維修”,而使用的卻是商品零售行業的發票等等。

從真實性入手

審計中發現不少單位的大額財務支出只憑一紙發票入賬,使其支出的真實性難以確認,同時也給違紀甚至違法犯罪者以可乘之機。如大額的汽車修理及加油費發票後沒有附修車材料清單及日常加油記錄;上萬元的洗浴費後沒有附來客審批單或其他證明性原-始記錄;大批量購買辦公用品沒有清單,只在發票上註明辦公用品。"

從收款票據清查入手

對被審計單位收款票據全部清查,看是否齊全,各項收入是否全部入賬,清查前掌握被審計單位全部收據存根及票號,對缺號少頁的票據重點清查。審計時還要通過對與其有關聯的付款單位進行核查,看付款單位付款與被審計單位收款數額、項目等是否一致。如不一致,說明存在隱瞞、截留收入等問題,然後順藤摸瓜,進一步核實。

從“暗記”調查入手

有的會計人員為防止問題暴露時領導推卸責任,在有問題的會計憑證上加注暗號。審計時要細心留意特殊之處,揭露違規問題。對會計憑證、票據上的刮、擦、塗、改等“痕跡”進行檢查分析,需要審計人員對所有會計憑證、發票等不放過蛛絲馬跡,分析判斷,查清真相。

從系統連查入手

對一個單位審計時,以對其系統上下進行連查為突破口,把在一個單位難以發現的問題,通過系統連查加以發現揭露。虛假髮票雖然變化多樣,但目的只有一個,就是掩人耳目,以假亂真。還是俗話說得好:假的真不了。虛假髮票總帶有這樣或那樣虛假的特徵,只要我們審計人員在工作中多總結積累經-驗,細緻審核,認真辨別,就不難發現其中的端倪。

以上提到的九種鑑別虛假髮票的方法只是從票面上加以辨認,要想將虛假髮票問題真正落實,還應走出賬本,進行必要的延伸審計。審計人員要對用虛假髮票列支問題嚴懲不貸,並追究有關責任人的責任,從而保證財政支出的合法性、合規性。

鑑別發票的十種方法

審查發票是經濟法律監督的經常性工作。判斷發票的真偽是經濟法律監督人員必備的業務技能。審查判斷發票真偽要有深入細緻的精神和高度的責任感,對發票的形式和內容、現象和本質,要認真分析,善於探索問題,辨偽析疑,見微知著。其具體方法是:

(一)審查發票的有效性。不同時期有不同的發票版式,發票實行不定期換版制度,如果發現逾期使用舊版發票報銷,應查清情況,判斷是否存在問題。對發票要看其印製是否清晰,有無錯漏,辨明真偽。審查比較同期發票的新舊程度,看是否屬於使用早已廢棄不用的發票,弄虛作假,拿出來報銷。

(二)審查發票的筆跡。看發票台照、日期、品名、數量、單價、大小寫金額的字跡、筆體、筆畫的精細、壓痕是否一致。有無用藥劑退色、用橡皮擦、小刀刮等塗改痕跡。

(三)審查發票的複寫情況。看複寫的字跡顏色是否相同。發票的正面和反面都應仔細看一看,本應一式多份複寫的是否符合複寫的實際情況。背面有無局部複寫的痕跡。發票的第二聯如果不是複寫的而是用鋼筆或原子筆填寫的,就說明存在問題。

(四)審查發票的填寫字跡是否位移。稅務機關指定的企業在印製裝訂發票時,各聯次的縱橫行列都是對齊的,有固定位置。如果發票各聯填寫的字跡有不正常的位移,就可能存在問題。

(五)審查發票的填寫內容。看發票報銷聯的抬頭、時間、數量、單價、金額是否填寫齊全;看發票物品名稱是否具體、正確、清楚,如寫的類名稱——生產用品、辦公用品、交電、百貨、日雜、土產,且金額較大,對這種情況不論付款用現金還是轉賬,都可能存在問題。

(六)審查物品名稱是否為用票單位的經銷範圍。如家電維修部、加工門市部的發票,物品名稱卻是煤炭,顯然存在問題。

(七)審查用票單位同發貨單位、收款單位的名稱是否相符。

(八)審查發票台照寫的購貨單位同實際收貨單位、付款單位的名稱是否相符。

(九)審查同一供貨單位,特別是個體工商戶,是否使用了不同單位的發票。

(十)審查發票號碼。看同一個單位的發票,是否多次在某單位報銷,而其發票號碼順序相連,卻時間顛倒。 對上述發現的問題,一要調查發票報銷後實物的去向,二要調查購貨付款單位的發票報銷聯同開票單位、發貨收款單位的發票存根、記賬聯、現金銀行賬、實物明細賬的物品名稱、數量、單價、金額是否相符。調查是否無中生有、偷梁換柱、移花接木、李代桃僵,查明事實真相,是否有違法犯罪存在。

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