1930年初,王凌雲部在臨汝縣被地方武裝擊敗,申帶人槍及馬匹數十逃回上店,憑藉已有的人槍為基礎,積極活動,擴充勢力,蓄意稱霸上店。當時,申的堂兄申公遠是上店首事,任五區聯防處長,且弟兄三人皆有聲威,權勢烜赫,左右上店局勢。申汝瑛感到申公遠弟兄不除,自己在上店就無出頭之日。1931年夏曆臘月十二,乘申公遠弟兄都在家過年之機申以宴請申公遠為名在關帝廟前將申公遠擊斃。復入申公遠家中將申典、申箴打死。為斬草除根,連小孩也不放過。申汝瑛將申公遠弟兄打死後,占有其槍枝及全部家產。自此,申在上店聲威大震,一手遮天,人人見而生畏。1935年出任上店區長兼民團團長。成為伊陽山南一霸。
申統治上店以後,家產暴富,先後占有上店土地800多畝。強令上店農民開修“民生渠”,擴大水澆地600多畝。廣大勞動人民流了血汗,受益者是申汝瑛及少數地主。後又在上店開設“豫興源金貨店”、“豫興捲菸廠”,入股“任永盛藥棧”,壟斷市場,操縱上店商業命脈。
1942年,申在上店興辦汝瑛中學,動用民眾築汝河大壩,造地百餘畝,收入歸中學經費開支。1944年,日本侵略軍進犯伊陽,申率伊陽保全團逃駐靳村一帶。1945年8月,日軍投降,申從南山回上店,指使袁金相、李中山、閆景義在上店大肆殺戮。以“通敵”為罪名,槍殺、活埋42人。
1946年,申汝瑛大興土木興建宅院,強派上店、付店、靳村、十八盤、柏樹、竹園一帶廣大農民為其燒磚瓦、運石料。不按期送到者即遭受毒打。送到後,茶水不管,途中餓死、凍死、累死、從陡峭山坡滑下摔死的很多。在廣大山區人民的白骨堆上,申汝瑛蓋起前庭後宅,一片青堂瓦舍。
申嫌貧愛富,逼女退婚。其長女申雲原配上店常某,因常家境貧窮,申逼女與常某退婚,申雲堅決不同意,申大施淫威,並蓄意暗害常某。常無奈退婚。之後,因害怕遭暗害,遠逃異鄉。申因有昧親事之隱,在他統治時期上店一帶,從此禁演《閆家灘》一劇。申在強令民眾修民生渠時,宣揚說是為了“周濟窮人”,其女申雲諷刺挖苦他說:“你就一家窮親戚還不周濟,說什麼周濟窮人?”
1947年,汝陽解放,申仍盤踞上店,開挖寨壕,密植鹿砦,深溝高壘,負隅頑抗。後看大勢已去,留親信袁金相等守寨,申逃往廣西,妄圖東山再起。1950年2月,申汝瑛在陝西寶雞被公安人員抓獲。1951年5月1日,在縣城處決。
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