機構簡介
根據《中共漯河市郾城區委、漯河市郾城區人民政府關於印發〈漯河市郾城區人民政府機構改革實施意見〉的通知》(郾發〔2010〕7號),設立漯河市郾城區工業和信息化局,為區政府工作部門。職責調整
(一)將區發展和改革委員會的工業行業管理、工業經濟運行有關職責劃入區工業和信息化局。同時,將原區工業企業改制領導小組設在區發展和改革委員會的領導小組辦公室,一併劃入區工業和信息化局。(二)將原區信息化辦公室的職責劃入區工業和信息化局。
(三)將原區中小企業服務局的職責劃入區工業和信息化局。
(四)推進信息化和工業化融合,推進高新技術與傳統工業改造結合,促進工業由小變大,由弱變強,實現工業經濟新突破。加快推進全區信息化建設。
主要職責
(一)提出全區新型工業化發展戰略和政策措施,協調解決新型工業化進程中的重大問題,擬訂並組織實施全區工業、信息化發展規劃,推進產業結構戰略性調整和最佳化升級,推進信息化和工業化融合。(二)擬訂並組織實施全區工業行業規劃、計畫和產業政策,提出最佳化產業布局、結構的政策建議,起草相關政策和措施,推動實施行業技術規範和標準,指導行業質量管理工作。
(三)監測分析全區工業運行態勢,統計並發布相關信息,進行預測預警和信息引導,協調解決行業運行發展中的有關問題並提出政策建議。
(四)負責提出全區工業、信息化固定資產投資規模和方向(含利用外資和境外投資)、國家、省、市對口部門和本區用於工業和信息化財政性建設資金安排的意見,按照國務院和省、市、區政府規定許可權審批;核准國家和省、市、區規劃內和年度計畫規模內固定資產投資項目。
(五)組織實施國家和省、市、區高技術產業中涉及生物醫藥、新材料、信息產業等的規劃、政策和標準;指導行業技術創新和技術進步,以先進適用技術改造提升傳統產業;組織實施國家和省、市、區有關科技重大專項,推進相關科研成果產業化,推動全區軟體業、信息服務業和新興產業發展。
(六)承擔全區振興裝備製造業組織協調的職責,依託國家和省、市、區重點工程建設協調有關重大專項的實施,推進重大技術裝備國產化,指導引進重大技術裝備的消化創新。
(七)擬訂並組織實施全區工業、信息化的能源節約和資源綜合利用、清潔生產促進政策,參與擬訂能源節約和資源綜合利用、清潔生產促進規劃,組織協調相關重大示範工程和新產品、新技術、新設備、新材料的推廣套用。
(八)推進全區工業、信息化體制改革和管理創新,提高行業綜合素質和核心競爭力。
(九)負責擬訂並組織實施全區食品工業發展規劃和戰略,研究分析產業政策和發展態勢,協調解決有關重大問題。
(十)負責全區中小企業發展的巨觀指導,會同有關部門擬訂促進中小企業發展和非國有經濟發展的相關政策、措施並監督檢查執行情況,負責中小企業服務體系建設,協調解決有關重大問題。
(十一)統籌推進全區信息化工作,組織制定相關政策並協調信息化建設中的重大問題,推進工業企業與信息化的融合,促進電信、廣播電視和計算機網路融合,指導協調電子政務、電子商務發展,推動跨行業、跨部門的互聯互通和重要信息資源的開發利用、共享。
(十二)承擔相關信息安全管理的責任,負責協調維護全區信息安全和信息安全保障體系建設,指導監督政府部門、重點行業的重要信息系統與基礎信息網路的安全保障工作,協調處理信息安全的重大事件。
(十三)承辦區政府交辦的其他事項。
內設機構
根據上述職責,區工業和信息化局設3個內設機構。(一)辦公室
負責機關日常工作的協調和督查;負責機關文電、會務、機要、檔案等工作;承擔安全保衛、保密等工作;承擔政務公開、新聞宣傳工作;承辦對外合作交流有關事宜。
負責機關有關規範性檔案的合法性審核工作;承擔相關行政複議、行政應訴工作。
負責機關財務報賬、資產管理工作;負責機關及直屬單位人事管理、機構編制、社會治安綜合治理、計畫生育、精神文明建設等工作;負責離退休幹部工作。
(二)工業信息化股
研究新型工業化的戰略性問題;組織擬定全區工業和信息化發展戰略、規劃;組織擬訂並監督執行全區工業、信息化產業的政策,提出推進產業結構調整、工業與相關產業融合發展及管理創新的政策建議;擬訂和修訂全區產業結構調整目錄的相關內容,參與投資項目的審核;組織實施相關行業準入條件,會同有關方面實施汽車、農藥的準入管理。
提出工業和信息化固定資產投資規模和方向(含利用外資、省外資金和境外投資)、國家、省、市對口部門和我區用於工業和信息化財政性建設資金、技術改造資金安排的建議;承擔固定資產投資審核的相關工作。
擬訂工業和信息化科技發展戰略、規劃;組織實施有關國家和省、市、區科技重大專項,重大產業示範工程,推動技術創新和產學研結合;承擔行業科技成果和情報管理工作;指導監督行業技術規範和標準的實施,負責技術基礎工作,指導行業質量管理工作。
負責監測分析工業、通信業日常運行,分析區內外工業、通信業形勢,統計並發布相關信息,進行預測預警和信息引導;協調解決行業運行發展中的有關問題;對重點工業企業運行實施監控,定期編制工業運行情況報告。
指導推進信息化工作,協調信息化建設中的重大問題,協助推進重大信息化工程;指導協調電子政務和電子商務發展,協調推進跨行業、跨部門的互聯互通;推動重要信息資源的開發利用、共享;促進電信、廣播電視和計算機網路的融合;協調信息安全保障體系建設;協調推進信息安全等級保護等基礎工作。
協調推進信息安全等級保護等基礎性工作;指導監督全區政府部門、重點行業的重要信息系統與基礎信息網路的安全保障工作;承擔信息安全應急協調工作,協調處理重大事件;指導軟體業發展;組織實施軟體、系統集成及服務的技術規範和標準;推動軟體公共服務體系建設;推進軟體服務外包,指導協調信息安全技術開發。
(三)綜合股
承擔通用機械、裝備製造業等行業管理工作;研究原材料市場情況並提出建議;擬訂重大技術裝備發展和自主創新規劃、政策建議並組織實施;依託國家、省、市、區重點工程建設,協調有關重大專項的實施,推進重大技術裝備國產化;指導引進重大技術裝備的消化創新。
承擔電子信息、生物醫藥、新材料、航空航天、信息產業等工業行業管理工作;組織協調重大系統裝備、微電子等基礎材料的開發和生產;組織協調有關重大工程項目所需配套裝備、元器件、儀器和材料的國產化;促進電子信息推廣套用;按規定許可權審核高技術產業建設項目有關事宜。
組織實施工業、信息化的能源節約和資源綜合利用、清潔生產促進政策;參與能源節約和資源綜合利用、清潔生產促進政策;組織協調相關重大示範工程和新產品、新技術、新設備、新材料的推廣套用。
指導行業隊伍建設、職工培訓、職業準入、職業技能鑑定和就業服務工作;指導協調行業協會工作;指導重點行業排查治理隱患,參與重特大安全生產事故的調查、處理。
承擔煤炭工業行業管理工作,負責煤炭經營許可管理工作;組織實施行業政策、技術標準。
貫徹落實發展食品工業的方針政策;研究分析食品產業政策和發展態勢,擬訂並組織實施全區食品工業發展規劃和戰略,協調解決相關重大問題;承擔食品名城和食品強區建設相關工作;承擔機械製造、製衣製鞋、醫藥化工、建築建材等工業行業管理工作。
負責中小企業發展的巨觀指導,貫徹落實促進中小企業發展和非國有經濟發展的相關政策和措施;推動完善中小企業創業輔導、信用擔保等社會化服務體系;負責擔保機構和小額貸款公司的市場準入與退出審核推薦工作,負責中小企業專項資金、擔保機構補助項目、免稅項目的審核推薦工作;引導推動中小企業上市融資。
承擔區工業企業改制領導小組辦公室日常工作。
人員編制
區工業和信息化局機關行政編制9名。其中局長1名,副局長2名;紀檢書記1名;股級領導職數3名。駕駛員編制1名。
其他事項
(一)區工業和信息化局作為工業和信息化行業管理部門,主要是管規劃、管政策、管標準,指導行業發展。要堅持政企分開的原則,不干預企業生產經營活動。充分發揮行業協會和社會中介組織的作用。(二)所屬事業單位的設定、職責和編制事項另行規定。