區域介紹
武漢市江岸經濟開發區,前身為武漢市“黃浦科技園”,2001年創辦以來,採取了與一般開發區完全不同的運作模式,立足於體制創新,探索了一條通過興辦開發區,實現開發區與農民“雙贏”的新路子。不僅招商引資工作卓有成效,而且合理利用了土地資源,保障了農民的實際利益。
發展概況
武漢江岸經濟開發區位於武漢市江岸區,靠近武漢市長江二橋和武漢市火車站,是水陸交通樞紐。開發區成立於2001年初,至今已三年多時間。目前開發面積1000畝,屬於袖珍式開發區。
江岸經濟開發區在經濟發展、體制變革和城鄉統籌等方面起到重要示範帶動作用,成為武漢經濟發展的一大亮點。2003年開發區經濟總量6億多元,工業產值近5億元,就業人員超過1200人,創造利稅8000多萬元。幾年來,開發區形成了數量可觀的區內總產值、稅收,同時創造了大量的就業崗位,增長速度驚人,大大超過區域平均增長速度。
在體制創新方面,更是邁出了可喜的步伐。與待開發的鄉村組成股份公司,以股份制形式吸引村集體參與土地開發,分享開發區建設成果。這些做法取得積極效果,開發區與村集體獲得了經濟上的雙贏。武漢江岸經濟開發區管委會是武漢市江岸區人民政府的派出機構,代表政府行使經濟開發職權。經授權,管委會負責管理黃浦科技公司(全資)和石橋科技公司(參股)。黃浦科技公司,負責創業中心的經營管理,屬國有獨資公司。石橋科技公司,負責開發區基礎設施建設,屬國資和村集團公司合資組建。以此形成了管理、營運、開發建設的組織機構。 在整個園區的運作中,管委會處於巨觀管理層面,主要職能是代表政府對開發區的總體規劃、發展定位、投資項目、投資環境、制度建立等進行巨觀管理,而不介入園區的具體經濟活動。
在對待農民問題上,開發區堅持從制度上保障農民利益。通過社會保障制度、股份受益、住房收益、就業安置等措施確保了農民利益的有效落實。
發展優勢
1、優越的交通區位。位於武漢市中環線內,解放大道、建設大道、發展大道和建設中的金橋大道、幸福大道貫穿其中,有城市快速通道連線中環線,距離漢口火車站、武漢天河機分別為10分鐘、20分鐘車距。
2、良好的基礎設施。通過幾年的發展,開發區內道路、供水、電力、燃氣、通訊設施建設到位,為項目入駐提供了便利的條件。
3、廣闊的發展空間。開發區分為“一區三園”的發展格局,石橋園區經過幾年開發已是眾商雲集、炙手可熱;幸福垸園區作為武漢市製造業基地,規劃初開,商機無限;諶家磯園區在天興洲長江大橋動建後,優勢頓顯,前景看好。
4、獨特的運作體制。開發區採取政府、企業、村共同組建公司來運作開發區的體制,整合三方優勢,兼顧三者利益,真正實現政府引導、企業運作、村民支持的發展局面。該體制已經被國土資源部、國家發改委、國家商務部、國家開發區協會充分肯定。
規劃背景
武漢江岸經濟開發區是經國家批准設立的省級經濟開發區,位於武漢市主城區北端江岸區後湖街和諶家磯街轄區內,地處武漢市中環線附近,總體規劃面積約14000畝。
規劃布局
開發區依託城市道路“骨架”系統,分為三個園區,分別是位於武漢市內環線邊的石橋園區,位於武漢市中環線邊的幸福垸園區和諶家磯園區。石橋園區
石橋園區規劃用地750畝,已開發500畝。主要從事貿易物流、生物製藥、機電製造、黃金飾品加工等產業的發展,目前已初具規模,預計在2009年前將完全建成,該區項目建設完成後,入園企業年產值預計達到50億元,年利稅將達到3億元。石橋園區產業布局。重點發展三大產業品牌:一是以田田藥業、正遠電氣和冠星電子為代表的都市製造業品牌,協定投資總額2.2億元,已完成投資1.1億元;二是以武漢市新華書店出版物流中心和豐田、別克等一批知名汽車4S店為代表的車展物流品牌,協定投資8億元,已完成投資2億元;三是經中國寶玉石協會批准,建立了中國(武漢)珠寶首飾加工博覽示範基地,形成以武漢金凰珠寶公司為主體的珠寶首飾加工博覽品牌,2004年“金皇”牌珠寶首飾獲中國名牌產品稱號,珠寶基地項目一期協定投資6000萬元,已投資1300萬元,建成金凰公司加工中心。
幸福垸園區
幸福垸園區建設期為10年,即在2015年,將使入園企業達到200家左右,吸引產業投資100億元,預計實現年銷售收入200億元,年利稅達15億元。幸福垸產業園區發展規劃。幸福垸園區位於武漢市中環線與內環線之間、江岸區後湖鄉幸福垸地區,規劃控制產業用地5000畝,目前土地性質為一般菜地、魚塘,該開發範圍的初步發展計畫為:
⑴總體思路:根據武漢市發展現代製造業的工作要求,牢固樹立工業強區的發展理念,突出重點,發揮優勢,最佳化土地資源配置,完善製造業布局,形成布局合理、分工協作的產業集群,依託堤角都市工業區建設帶來的製造業氛圍,搶抓武漢都市圈製造業資源優勢,利用朱家河填堵後獲得的土地資源,積極打造環幸福垸現代製造產業基地,形成整體策化、統籌配置、政府引導、市場運作、引資開發、分期推進的發展格局,力爭形成幸福垸、堤角、諶家磯三位一體的現代製造業基地,構造江岸“武漢製造”新品牌。
⑵發展原則:
①堅持經濟、集約、高效的發展方向。通過產業結構調整轉向、最佳化經濟等措施,在工業用地規模增幅不大的情況下,打造現代製造業產業園,工業用地在經濟效益上要有所提高,向經濟、集約、高效方面發展。
②堅持加快開發主城外圍地區。主城核心區內的傳統工業企業通過置換搬遷等方式,逐步遷往主城外圍經濟發展區內。工業區布局逐步形成沿城區外放射狀發展的特點。
③可持續發展原則。正確處理工業和城市建設、環境的關係。既要加快現代製造業適度發展,保留工業發展用地,又要協調統籌經濟和社會事業可持續發展。
⑶建設框架及布局
①功能規劃:根據幸福垸和朱家河填堵後地域空間特點,擬定規劃“三橫一縱”的基本格局。由南至北橫向布局村灣新居、科研中心、產業基地,在沿京廣鐵路線兩旁至朱家河布局現代物流板快,形成幸福垸現代製造業板塊。
②功能布局:分為生產加工區、倉儲物流區、研發基地、市政公用設施、居住服務區和綠化用地等。
⑷產業布局和發展方向
幸福垸工業用地,主要構建機電產業板塊,重點發展電機、自動儀器表、控電設備等,努力擴大招商引資步伐,形成整體優勢和產業鏈。
⑸建設階段構想
按照以上構想,根據“總體規劃、分期實施、滾動發展、配套完善”的原則,幸福垸現代製造業區在15年內大致按三個階段實施。
第一階段:啟動發展階段(2005-2010年)。推進環幸福垸現代製造業建設方案,完成“七通一平”,建設管理中心及部分標準廠房,基本形成園區生產、信息、培訓、產品交易及公共服務體系。
同時,策劃和運作現代物流的建設。幸福垸產業板塊要完善功能布局,重點策劃村灣搬遷改造計畫,沿張公堤建設800畝幸福村灣新居,策劃建設2000畝產業板塊,爭取前期啟動500畝工業建設項目,引進8至10家高新技術企業。同時,建好市政基礎設施。
第二階段:擴張發展階段(2010至2015年)。幸福垸製造業板塊在第一階段完成“七通一平”及配套設施基礎上,進一步吸引產業投資,全面實施現代製造業項目,根據需要再新增開發2000畝土地,為進一步實施產業項目做基礎配套工作。加快產業擴張,形成完善的技術創新和服務體系。預計,到2015年幸福垸製造業板塊將引入重點項目80多項,預計吸引產業總投資100億元,預期產業園實現年銷售收入近200億元,年利稅近15億元以上。基礎設施基本建設形成,初步形成村灣新居、產業集聚、科研中心三大板塊,啟動建設現代物流板塊,初步形成具有現代製造業特色的基地。
第三階段:規模發展階段(2015至2020年)。幸福垸現代製造業板塊形成規模效應,以朱家河填堵後形成的物流功能完善,體系健全,構成多層次、多類型、專業化、社會化的現代物流基地。
諶家磯園區
諶家磯製造產業園是江岸區“十一五”規劃中“三塊一城”的重要組成部分,規劃總面積8385畝,其中產業項目區2300畝,居住發展區738畝,公共設施發展區855畝,市政公用設施發展區148畝,集中綠化用地面積2616畝。諶家磯園區總體規劃。該基地建設發展的功能定位為:一是建設科技含量高的都市消費品製造工業區。加強傳統產業和高新技術的對接,促進傳統產業的信息化、產業化發展,重點發展電子及機電一體化、家電、食品、包裝及印刷品、生物醫藥、建材等產業;二是建設倉儲物流區,為地區製造業配套服務;三是建設高檔次的教育開發區,為發展提供高素質的人才;四是沿長江建設環境優雅的高尚住宅區;五是利用諶家磯郊遊公園的有利條件,建設一個與自然環境和諧共生的城郊休閒旅遊生態區。
武漢行政區劃
區級 | 街道 |
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江漢區 | 唐家墩街| 水塔街| 民意街| 漢興街 | 北湖街| 滿春街| 民權街| 新華街| 花樓街| 民族街| 萬松街 | 常青街| 前進街 |
礄口區 | 易家墩街| 韓家墩街| 宗關街| 漢水橋街| 寶豐街 | 榮華街 | 崇仁街| 漢中街| 漢正街 | 六角亭街 | 長豐鄉 |
漢陽區 | 晴川街| 月湖街| 翠微街| 建橋街| 鸚鵡街| 洲頭街| 五里墩街| 琴斷口街| 二橋街| 永豐鄉 | 江堤鄉 | 漢陽經濟開發區 |
武昌區 | 楊園街| 徐家棚街| 新河街| 積玉橋街| 中華路街| 糧道街 | 黃鶴樓街| 紫陽街 | 白沙洲街 | 首義路街| 中南路街| 水果湖街| 珞珈山街 | 石洞街 |
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