氣象災害[氣象學名詞]

氣象災害[氣象學名詞]

氣象災害是指大氣對人類的生命財產和國民經濟建設及國防建設等造成的直接或間接的損害,自然災害會造成幾百萬元到幾百億元的損失,同時也會造成災害區內不計其數的傷亡人數。氣象災害是自然災害之一。主要包括亞洲熱帶風暴,中國沿海城市區域出現的颱風、南方地區的乾旱、高溫、山洪、雷暴、中國北方的沙塵暴等。北美地區常見的颶風、龍捲風、冰雹、暴雨(雪)。中國是世界上自然災害發生十分頻繁、災害種類甚多,造成損失十分嚴重的少數國家之一。

基本信息

特點特徵

①種類多。主要有暴雨洪澇、乾旱熱帶氣鏇霜凍低溫等冷凍害風雹、連陰雨和濃霧及沙塵暴等其他災害共7大
(圖)氣象災害
類20餘種,如果細分;可達數十種甚至上百種。
②範圍廣,一年四季都可出現氣象災害;無論在高山、平原高原、海島,還是在江、河、湖、海以及空中,處處都有氣象災害。
③頻率高。中國從1950-1988年的38年內每年都出現旱、澇和颱風等多種災害,平均每年出現旱災7.5次,澇災5.8次,登入中國的熱帶氣鏇6.9個。
④持續時間長。“同一種災害常常連季、連年出現。例如,1951一1980年華北地區出現春夏連旱或伏秋連旱的年份有14年。
⑤群發性突出。某些災害往往在同一時段內發生在許多地區如雷雨、冰雹、大風、龍捲風等強對流性天氣在每年35月常有群發現象。1972年4月1522日,從遼寧廣東共有16個省、自治區的350多縣、市先後出現冰雹,部分地區出現10級以上大風以及龍捲風等災害天氣。
⑥連鎖反應顯著。天氣氣候條件往往能形成或引發、加重洪水、土石流和植物病蟲害等自然災害,產生連鎖反應。
⑦災情重。聯合國公布的1947一1980年全球因自然災害造成人員死亡達121.3萬人,其中61%是由氣象災害造成的。
氣候作為一種資源對人類生產和生活的重要作用,但同時,大氣也對人類的生命財產和經濟建設以及國防建設等造成了直接或間接的損害,我們稱之為氣象災害。

種類分類

氣象災害,一般包括天氣、氣候災害和氣象次生、衍生災害。天氣、氣候災害,是指因颱風(熱帶風暴強熱帶風 暴)、暴雨(雪)、雷暴、冰雹、大風、沙塵、龍捲、大(濃)霧、高溫、低溫、連陰雨、凍雨、霜凍、結(積)冰、寒潮、乾旱、乾熱風、熱浪、洪澇、積澇等因素直接造成的災害。
氣象次生、衍生災害,是指因氣象因素引起的山體滑坡、土石流、風暴潮、森林火災、酸雨、空氣污染等災害。
氣象災害有20餘種,主要有以下種類:
1、暴雨:山洪暴發、河水泛濫、城市積水;
2、雨澇:內澇、漬水;
3、乾旱:農業、林業、草原的旱災,工業、城市、農村缺水;
4、乾熱風:乾旱風、焚風;
5、高溫、熱浪:酷暑高溫、人體疾病、灼傷、作物逼熟;
雨澇雨澇

6、熱帶氣鏇:狂風、暴雨、洪水;
7、冷害:由於強降溫和氣溫低造成作物、牲畜、果樹受害;
8、凍害:霜凍,作物、牲畜凍害,水管、油管凍壞;
9、凍雨:電線、樹枝、路面結冰;
10、結冰:河面、湖面、海面封凍,雨雪後路面結冰;
11、雪害:暴風雪、積雪;
12、雹害:毀壞莊稼、破壞房屋;
13、風害:倒樹、倒房、翻車、翻船;
14、龍捲風:局部毀壞性災害;
15、雷電:雷擊傷亡;
16、連陰雨(淫雨):對作物生長發育不利、糧食霉變等.
17、濃霧:人體疾病、交通受阻;
18、低空風切變:(飛機)航空失事;
19、酸雨:作物等受害。

主要災害

氣象災害是自然災害中最為頻繁而又嚴重的災害。中國是世界上自然災害發生十分頻繁、災害種類甚多,造成損失十分嚴重的少數國家之一。每年由於乾旱、洪澇、颱風、暴雨、冰雹等災害危及到人民生命和財產的安全,國民經濟也受到了極大的損失,而且,隨著經濟的高速發展,自然災害造成的損失亦呈上升發展趨勢,直接影響著社會和經濟的發展。
影響中國的主要氣象災害:

乾旱

是在足夠長的時期內,降水量嚴重不足,致使土壤因蒸發而水分虧損,河川流量減少,破壞了正常的作物生長和人類活動的災害性天氣現象。其結果造成農作物、果樹減產,人民、牲畜飲水困難,及工業用水缺乏等災害。乾旱是影響中國農業最為嚴重的氣象災害,造成的損失相當嚴重。據統計,中國農作物平均每年受旱面積達3億多畝,成災面積達1.2億畝,每年因旱減產平均達100億-150億公斤,每年由於缺水造成的經濟損失達2000億元。目前,全國420多個城市存在乾旱缺水問題,缺水比較嚴重的城市有110個。全國每年因城市缺水影響產值達2000億至3000億元。

暴雨

是短時內或連續的一次強降水過程,在地勢低洼、地形閉塞的地區,雨水不能迅速排泄造成農田積水和土壤水分過度飽和給農業帶來災害;暴雨甚至會引起山洪暴發、江河泛濫、堤壩決口給人民和國家造成重大經濟損失。中國氣象部門規定,24小時降水量為50毫米或以上的雨稱為“暴雨”。長江流域是暴雨、洪澇災害的多發地區,其中兩湖盆地和長江三角洲地區受災尤為頻繁。1983、1988、1991、1998和1999年等都發生過嚴重的暴雨洪澇災害。

熱帶氣鏇

(颱風),熱帶氣鏇是在熱帶海洋大氣中形成的中心溫度高、氣壓低的強烈渦鏇的統稱。造成狂風、暴雨、巨浪和風暴潮等惡劣天氣,是破壞力很強的天氣現象。因其造成的損失年平均在百億元人民幣以上,像2004年在浙江登入的“雲娜”,一次造成的損失就超過百億元人民幣。

風雹

風雹災害是指在對流性天氣控制下,積雨雲中凝結生成的冰塊從空中降落而造成的災害。冰雹常常砸毀大片農作物、果園,損壞建築物,威脅人類安全,是一種嚴重的自然災害,通常發生在夏、秋季節里。中國風雹災害發生的地域很廣,據統計,農業因風雹受災面積的重災年達9900多萬畝(1993年),輕災年也有5600多萬畝(1994年)。

低溫冷凍

低溫冷凍災害主要是冷空氣及寒潮侵入造成的連續多日氣溫下降,致使作物損傷及減產的農業氣象災害。嚴重凍害年如1968、1975、1982年因凍害死苗毀種面積達20%以上。1977年10月25~29日強寒潮使內蒙古新疆積雪深0.5米,草場被掩埋,牲畜大量死亡。

雪災

長時間大量降雪造成大範圍積雪成災的自然現象。危害有:嚴重影響甚至破壞交通、通訊、輸電線路等生命線工程,對人民生產、生活影響巨大。2005年12月山東威海煙臺遭遇40年來最大暴風雪,此次暴風雪造成直接經濟損失達3.7143億元。
回顧中國歷史上出現的比較嚴重的氣象災害,乾旱、暴雨洪澇以及熱帶氣鏇導致的颱風是中國最為常見、危害程度最為嚴重的災害種類。在氣象災害中,乾旱也是中國影響面最大、最為嚴重的災害。旱災的特點是範圍廣、時間長、影響遠。因此,旱災也是中國氣象災害中損失最為嚴重的一類災害。在中國,暴雨洪澇災害是僅次於旱災的氣象災害。此外,雷擊、沙塵暴、霜凍、冰雹、霧災等在中國也是經常發生的危害較大的氣象災害。

2008年中國發生了巨大雪災,在這次雪災中暴露中國對氣象災害防禦有幾個薄弱環節:
其一,現有氣象災害綜合監測探測範圍、精度、時空解析度等方面尚不能滿足氣象防災減災的要求;其二是氣象部門雖然對1月10日以來的每次低溫、雨雪、冰凍天氣災害過程作出了較為準確的預報,但對災害性天氣的持續性和強度估計不足,對交通、電力等行業造成影響程度的預評估不夠;其三是氣象災害防禦的部門合作、信息共享亟須加強,特別是預警信息發布後的社會聯動、部門協調配合和有效應對防範還不夠;其四是預警信息發布渠道和手段不能滿足社會公眾的需求,預警信息的覆蓋面還不夠廣,公眾缺乏災害防禦的意識和科學知識。

2016年11月23日,北京市十四屆人大常委會第31次會議三審《北京市氣象災害防治條例(草案修改二稿)》,維持“霾”入法,將霾等氣象災害納入北京市突發事件應急體系。

時間分布

一月:寒潮,凍害,大雪,暴風雪等.
四月:華北,西北春旱,華北暴雨,洪澇,冰雹.
七月:梅雨,長江流域的伏旱,洪澇,颱風.

地區分布

東北地區:暴雨,洪澇,低溫凍害等
西北地區:乾旱,冰雹等
華北地區:乾旱,暴雨,洪澇等
長江中下游地區:暴雨,洪澇,伏旱,颱風等
西南地區:暴雨,乾旱,低溫凍害,冰雹,颱風等
華南地區:暴雨,乾旱,低溫凍害,冰雹,颱風等

防護措施

氣象災害氣象災害
颱風 在家裡
1.斷電。
2.儘量避免使用電話。
3.未收到颱風離開的報告前,即使出現短暫的平息仍須保持警戒。
4.如果無法撤離至安全場所,可就近選擇在空間較小的室內(如壁櫥、廁所等)躲避,或者躺在桌子等堅固物體下。
5.在高層建築的人員應撤至底層。
在街上
1.切勿隨意外出。
在海岸附近或海上
1.不要在河、湖、海堤或橋上行走。
2.海上船舶必須與海岸電台取得聯繫,確定船隻與颱風中心的相對位置,立即開船遠離颱風。
3.船上自測颱風中心大致位置與距離:背風而立,颱風中心位於船的左邊;船上測得氣壓低於正常值500帕,則颱風中心距船一般不超過300千米;若測得風力已達8級,則颱風中心距船一般150千米左右。

龍捲風 在家裡
1.切斷電源。
2.遠離門、窗和房屋的外圍牆壁,躲到與龍捲風方向相反的牆壁或小房間內抱頭蹲下,儘量避免使用電話
3.用床墊或毯子罩在身上以免被砸傷。
4.最安全的躲藏地點是地下室或半地下室。
在街上
1.就近進入混凝土建築底層。
2.遠離大樹、電線桿或簡易房屋等。
在曠野
3.朝與龍捲風前進路線垂直的方向快跑。
4.來不及逃離的,要迅速找到低洼地趴下,姿勢:臉朝下,閉嘴、閉眼,用雙手、雙臂保護住頭部。

氣象災害氣象災害
雷電
1.在路上避雨時不要靠近孤立的高樓、電桿、煙囪、房角房檐,更不能站在空曠的高地上或到大樹下躲雨。
2.遠離開闊地帶的金屬物品(拖拉機、農具、機車自行高爾夫球車及高爾夫球棒等)。
3.不要去山頂、開闊地、海灘或船隻上。
4.不要待在開闊地單獨的屋棚或其他小建築內。
5.有條件的家庭最好安裝家用電器過電壓保護器(又名避雷器)。
冰雹
1.關好門窗。
2.妥善安置易受冰雹大風影響的室外物品。
3.戶外作業人員暫停作業,到安全地方暫避。
4.暫停戶外活動,勿隨意出行

沙塵暴
1.特別注意收聽天氣預報。
2.出門戴口罩、紗巾等。
3.關好門窗,屋外搭建物要緊固。
4.多喝水,吃清淡食物。
5.·身處危險地帶或危房裡的居民應轉移到安全地方。
6.幼稚園、學校、單位應採取暫避措施,必要時須停課、停業。
7.受影響的機場、高速公、輪渡碼頭要注意交通安全,必要時暫時封閉或停航。
8.不要購買露天食品。
9.儘量減少外出,暫停戶外活動,儘可能停留在安全的地方。
10.騎車、開車要減速慢行,遠離樹木和廣告牌。

高溫
1.儘量留在室內,並避免陽光直射;必須外出時要打遮陽傘、穿淺色衣服、戴寬沿帽。
2.暫停戶外或室內大型集會。
3.室內空調溫度不要過低;空調無法使用時,選擇其他降溫方法,比如向地面灑些水等。
4.渾身大汗時不宜立即用冷水洗澡;應先擦乾汗水,稍事休息再用溫水洗澡。
5.注意作息時間,保證睡眠;暫停大量消耗體力的工作。
6.宜吃鹹食,多飲涼白開水、冷鹽水、白菊花水、綠豆湯等;不要過度飲用冷飲或含酒精飲料。

雪災
1.汽車減速慢行,路人當心滑倒;必要時封閉道路交通。
2.老、幼、病、弱人群不要外出,注意防寒保暖。
3.關好門窗,緊固室外搭建物。
4.船舶進港避風。
5.高空、水上等戶外人員停止作業。

氣象災害氣象災害
寒潮
在室內

1.注意收聽天氣預報及緊急狀況警報。
2.多穿幾層輕、寬、舒適並暖和的衣服;儘量留在室內。
3.注意飲食規律,多喝水,少喝含咖啡因或酒精的飲料。
4.避免過度勞累。
5.警惕凍傷信號:手指、腳趾、垂及頭失去知覺或出現泛蒼白色。如出現類似症狀,立即採取急救措施或就醫。
6.可使用暖水袋或熱寶取暖,但小心被灼傷。
7.儘量不開車外出。
駕車外出
8.走幹道。
9.·不夜間開車,不單獨駕駛,不疲勞駕駛。

大霧
1.注意收聽天氣預報。
2.儘量不要外出;必須外出時要戴口罩。
3.騎腳踏車要減速慢行,聽從交警指揮。
4.司機小心駕駛,須打開防霧燈,與前車保持足夠的制動距離,並減速慢行;需停車時要注意先駛到外道再停車。
5.機場、高速公路、輪渡碼頭注意交通安全,必要時暫時封閉或停航。

防禦條例

中華人民共和國國務院令
第570號
《氣象災害防禦條例》已經2010年1月20日國務院第98次常務會議通過,現予公布,自2010年4月1日起施行。
總 理 溫家寶
二○一○年一月二十七日
氣象災害防禦條例
第一章 總 則
第一條 為了加強氣象災害的防禦,避免、減輕氣象災害造成的損失,保障人民生命財產安全,根據《中華人民共和國氣象法》,制定本條例。
第二條 在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域內從事氣象災害防禦活動的,應當遵守本條例。
本條例所稱氣象災害,是指颱風、暴雨(雪)、寒潮、大風(沙塵暴)、低溫、高溫、乾旱、雷電、冰雹、霜凍和大霧等所造成的災害。
水旱災害、地質災害、海洋災害、森林草原火災等因氣象因素引發的衍生、次生災害的防禦工作,適用有關法律、行政法規的規定。
第三條 氣象災害防禦工作實行以人為本、科學防禦、部門聯動、社會參與的原則。
第四條 縣級以上人民政府應當加強對氣象災害防禦工作的組織、領導和協調,將氣象災害的防禦納入本級國民經濟和社會發展規劃,所需經費納入本級財政預算。
第五條 國務院氣象主管機構和國務院有關部門應當按照職責分工,共同做好全國氣象災害防禦工作。
地方各級氣象主管機構和縣級以上地方人民政府有關部門應當按照職責分工,共同做好本行政區域的氣象災害防禦工作。
第六條 氣象災害防禦工作涉及兩個以上行政區域的,有關地方人民政府、有關部門應當建立聯防制度,加強信息溝通和監督檢查。
第七條 地方各級人民政府、有關部門應當採取多種形式,向社會宣傳普及氣象災害防禦知識,提高公眾的防災減災意識和能力。
學校應當把氣象災害防禦知識納入有關課程和課外教育內容,培養和提高學生的氣象災害防範意識和自救互救能力。教育、氣象等部門應當對學校開展的氣象災害防禦教育進行指導和監督。
第八條 國家鼓勵開展氣象災害防禦的科學技術研究,支持氣象災害防禦先進技術的推廣和套用,加強國際合作與交流,提高氣象災害防禦的科技水平。
第九條 公民、法人和其他組織有義務參與氣象災害防禦工作,在氣象災害發生後開展自救互救。
對在氣象災害防禦工作中做出突出貢獻的組織和個人,按照國家有關規定給予表彰和獎勵。
第二章 預 防
第十條 縣級以上地方人民政府應當組織氣象等有關部門對本行政區域內發生的氣象災害的種類、次數、強度和造成的損失等情況開展氣象災害普查,建立氣象災害資料庫,按照氣象災害的種類進行氣象災害風險評估,並根據氣象災害分布情況和氣象災害風險評估結果,劃定氣象災害風險區域。
第十一條 國務院氣象主管機構應當會同國務院有關部門,根據氣象災害風險評估結果和氣象災害風險區域,編制國家氣象災害防禦規劃,報國務院批准後組織實施。
縣級以上地方人民政府應當組織有關部門,根據上一級人民政府的氣象災害防禦規劃,結合本地氣象災害特點,編制本行政區域的氣象災害防禦規劃。
第十二條 氣象災害防禦規劃應當包括氣象災害發生髮展規律和現狀、防禦原則和目標、易發區和易發時段、防禦設施建設和管理以及防禦措施等內容。
第十三條 國務院有關部門和縣級以上地方人民政府應當按照氣象災害防禦規劃,加強氣象災害防禦設施建設,做好氣象災害防禦工作。
第十四條 國務院有關部門制定電力、通信等基礎設施的工程建設標準,應當考慮氣象災害的影響。
第十五條 國務院氣象主管機構應當會同國務院有關部門,根據氣象災害防禦需要,編制國家氣象災害應急預案,報國務院批准。
縣級以上地方人民政府、有關部門應當根據氣象災害防禦規劃,結合本地氣象災害的特點和可能造成的危害,組織制定本行政區域的氣象災害應急預案,報上一級人民政府、有關部門備案。
第十六條 氣象災害應急預案應當包括應急預案啟動標準、應急組織指揮體系與職責、預防與預警機制、應急處置措施和保障措施等內容。
第十七條 地方各級人民政府應當根據本地氣象災害特點,組織開展氣象災害應急演練,提高應急救援能力。居民委員會、村民委員會、企業事業單位應當協助本地人民政府做好氣象災害防禦知識的宣傳和氣象災害應急演練工作。
第十八條 大風(沙塵暴)、龍捲風多發區域的地方各級人民政府、有關部門應當加強防護林和緊急避難場所等建設,並定期組織開展建(構)築物防風避險的監督檢查。
颱風多發區域的地方各級人民政府、有關部門應當加強海塘、堤防、避風港、防護林、避風錨地、緊急避難場所等建設,並根據颱風情況做好人員轉移等準備工作。
第十九條 地方各級人民政府、有關部門和單位應當根據本地降雨情況,定期組織開展各種排水設施檢查,及時疏通河道和排水管網,加固病險水庫,加強對地質災害易發區和堤防等重要險段的巡查。
第二十條 地方各級人民政府、有關部門和單位應當根據本地降雪、冰凍發生情況,加強電力、通信線路的巡查,做好交通疏導、積雪(冰)清除、線路維護等準備工作。
有關單位和個人應當根據本地降雪情況,做好危舊房屋加固、糧草儲備、牲畜轉移等準備工作。
第二十一條 地方各級人民政府、有關部門和單位應當在高溫來臨前做好供電、供水和防暑醫藥供應的準備工作,併合理調整工作時間。
第二十二條 大霧、霾多發區域的地方各級人民政府、有關部門和單位應當加強對機場、港口、高速公路、航道、漁場等重要場所和交通要道的大霧、霾的監測設施建設,做好交通疏導、調度和防護等準備工作。
第二十三條 各類建(構)築物、場所和設施安裝雷電防護裝置應當符合國家有關防雷標準的規定。
對新建、改建、擴建建(構)築物設計檔案進行審查,應當就雷電防護裝置的設計徵求氣象主管機構的意見;對新建、改建、擴建建(構)築物進行竣工驗收,應當同時驗收雷電防護裝置並有氣象主管機構參加。雷電易發區內的礦區、旅遊景點或者投入使用的建(構)築物、設施需要單獨安裝雷電防護裝置的,雷電防護裝置的設計審核和竣工驗收由縣級以上地方氣象主管機構負責。
第二十四條 專門從事雷電防護裝置設計、施工、檢測的單位應當具備下列條件,取得國務院氣象主管機構或者省、自治區、直轄市氣象主管機構頒發的資質證:
(一)有法人資格;
(二)有固定的辦公場所和必要的設備、設施;
(三)有相應的專業技術人員;
(四)有完備的技術和質量管理制度;
(五)國務院氣象主管機構規定的其他條件。
從事電力、通信雷電防護裝置檢測的單位的資質證由國務院氣象主管機構和國務院電力或者國務院通信主管部門共同頒發。依法取得建設工程設計、施工資質的單位,可以在核准的資質範圍內從事建設工程雷電防護裝置的設計、施工。
第二十五條 地方各級人民政府、有關部門應當根據本地氣象災害發生情況,加強農村地區氣象災害預防、監測、信息傳播等基礎設施建設,採取綜合措施,做好農村氣象災害防禦工作。
第二十六條 各級氣象主管機構應當在本級人民政府的領導和協調下,根據實際情況組織開展人工影響天氣工作,減輕氣象災害的影響。
第二十七條 縣級以上人民政府有關部門在國家重大建設工程、重大區域性經濟開發項目和大型太陽能、風能等氣候資源開發利用項目以及城鄉規劃編制中,應當統籌考慮氣候可行性和氣象災害的風險性,避免、減輕氣象災害的影響。
第三章 監測、預報和預警
第二十八條 縣級以上地方人民政府應當根據氣象災害防禦的需要,建設應急移動氣象災害監測設施,健全應急監測隊伍,完善氣象災害監測體系。
縣級以上人民政府應當整合完善氣象災害監測信息網路,實現信息資源共享。
第二十九條 各級氣象主管機構及其所屬的氣象台站應當完善災害性天氣的預報系統,提高災害性天氣預報、警報的準確率和時效性。
各級氣象主管機構所屬的氣象台站、其他有關部門所屬的氣象台站和與災害性天氣監測、預報有關的單位應當根據氣象災害防禦的需要,按照職責開展災害性天氣的監測工作,並及時向氣象主管機構和有關災害防禦、救助部門提供雨情、水情、風情、旱情等監測信息。
各級氣象主管機構應當根據氣象災害防禦的需要組織開展跨地區、跨部門的氣象災害聯合監測,並將人口密集區、農業主產區、地質災害易發區域、重要江河流域、森林、草原、漁場作為氣象災害監測的重點區域。
第三十條 各級氣象主管機構所屬的氣象台站應當按照職責向社會統一發布災害性天氣警報和氣象災害預警信號,並及時向有關災害防禦、救助部門通報;其他組織和個人不得向社會發布災害性天氣警報和氣象災害預警信號。
氣象災害預警信號的種類和級別,由國務院氣象主管機構規定。
第三十一條 廣播、電視、報紙、電信等媒體應當及時向社會播發或者刊登當地氣象主管機構所屬的氣象台站提供的適時災害性天氣警報、氣象災害預警信號,並根據當地氣象台站的要求及時增播、插播或者刊登。
第三十二條 縣級以上地方人民政府應當建立和完善氣象災害預警信息發布系統,並根據氣象災害防禦的需要,在交通樞紐、公共活動場所等人口密集區域和氣象災害易發區域建立災害性天氣警報、氣象災害預警信號接收和播發設施,並保證設施的正常運轉。
鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當確定人員,協助氣象主管機構、民政部門開展氣象災害防禦知識宣傳、應急聯絡、信息傳遞、災害報告和災情調查等工作。
第三十三條 各級氣象主管機構應當做好太陽風暴、地球空間暴等空間天氣災害的監測、預報和預警工作。
第四章 應急處置
第三十四條 各級氣象主管機構所屬的氣象台站應當及時向本級人民政府和有關部門報告災害性天氣預報、警報情況和氣象災害預警信息。
縣級以上地方人民政府、有關部門應當根據災害性天氣警報、氣象災害預警信號和氣象災害應急預案啟動標準,及時作出啟動相應應急預案的決定,向社會公布,並報告上一級人民政府;必要時,可以越級上報,並向當地駐軍和可能受到危害的毗鄰地區的人民政府通報。
發生跨省、自治區、直轄市大範圍的氣象災害,並造成較大危害時,由國務院決定啟動國家氣象災害應急預案。
第三十五條 縣級以上地方人民政府應當根據災害性天氣影響範圍、強度,將可能造成人員傷亡或者重大財產損失的區域臨時確定為氣象災害危險區,並及時予以公告。
第三十六條 縣級以上地方人民政府、有關部門應當根據氣象災害發生情況,依照《中華人民共和國突發事件應對法》的規定及時採取應急處置措施;情況緊急時,及時動員、組織受到災害威脅的人員轉移、疏散,開展自救互救。
對當地人民政府、有關部門採取的氣象災害應急處置措施,任何單位和個人應當配合實施,不得妨礙氣象災害救助活動。
第三十七條 氣象災害應急預案啟動後,各級氣象主管機構應當組織所屬的氣象台站加強對氣象災害的監測和評估,啟用應急移動氣象災害監測設施,開展現場氣象服務,及時向本級人民政府、有關部門報告災害性天氣實況、變化趨勢和評估結果,為本級人民政府組織防禦氣象災害提供決策依據。
第三十八條 縣級以上人民政府有關部門應當按照各自職責,做好相應的應急工作。
民政部門應當設定避難場所和救濟物資供應點,開展受災民眾救助工作,並按照規定職責核查災情、發布災情信息。
衛生主管部門應當組織醫療救治、衛生防疫等衛生應急工作。
交通運輸、鐵路等部門應當優先運送救災物資、設備、藥物、食品,及時搶修被毀的道路交通設施。
住房城鄉建設部門應當保障供水、供氣、供熱等市政公用設施的安全運行。
電力、通信主管部門應當組織做好電力、通信應急保障工作。
國土資源部門應當組織開展地質災害監測、預防工作。
農業主管部門應當組織開展農業抗災救災和農業生產技術指導工作。
水利主管部門應當統籌協調主要河流、水庫的水量調度,組織開展防汛抗旱工作。
公安部門應當負責災區的社會治安和道路交通秩序維護工作,協助組織災區民眾進行緊急轉移。
第三十九條 氣象、水利、國土資源、農業、林業、海洋等部門應當根據氣象災害發生的情況,加強對氣象因素引發的衍生、次生災害的聯合監測,並根據相應的應急預案,做好各項應急處置工作。
第四十條 廣播、電視、報紙、電信等媒體應當及時、準確地向社會傳播氣象災害的發生、發展和應急處置情況。
第四十一條 縣級以上人民政府及其有關部門應當根據氣象主管機構提供的災害性天氣發生、發展趨勢信息以及災情發展情況,按照有關規定適時調整氣象災害級別或者作出解除氣象災害應急措施的決定。
第四十二條 氣象災害應急處置工作結束後,地方各級人民政府應當組織有關部門對氣象災害造成的損失進行調查,制定恢復重建計畫,並向上一級人民政府報告。
第五章 法律責任
第四十三條 違反本條例規定,地方各級人民政府、各級氣象主管機構和其他有關部門及其工作人員,有下列行為之一的,由其上級機關或者監察機關責令改正;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未按照規定編制氣象災害防禦規劃或者氣象災害應急預案的;
(二)未按照規定採取氣象災害預防措施的;
(三)向不符合條件的單位頒發雷電防護裝置設計、施工、檢測資質證的;
(四)隱瞞、謊報或者由於玩忽職守導致重大漏報、錯報災害性天氣警報、氣象災害預警信號的;
(五)未及時採取氣象災害應急措施的;
(六)不依法履行職責的其他行為。
第四十四條 違反本條例規定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府或者有關部門責令改正;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未按照規定採取氣象災害預防措施的;
(二)不服從所在地人民政府及其有關部門發布的氣象災害應急處置決定、命令,或者不配合實施其依法採取的氣象災害應急措施的。
第四十五條 違反本條例規定,有下列行為之一的,由縣級以上氣象主管機構或者其他有關部門按照許可權責令停止違法行為,處5萬元以上10萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任:
(一)無資質或者超越資質許可範圍從事雷電防護裝置設計、施工、檢測的;
(二)在雷電防護裝置設計、施工、檢測中弄虛作假的。
第四十六條 違反本條例規定,有下列行為之一的,由縣級以上氣象主管機構責令改正,給予警告,可以處5萬元以下的罰款;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予處罰:
(一)擅自向社會發布災害性天氣警報、氣象災害預警信號的;
(二)廣播、電視、報紙、電信等媒體未按照要求播發、刊登災害性天氣警報和氣象災害預警信號的;
(三)傳播虛假的或者通過非法渠道獲取的災害性天氣信息和氣象災害災情的。
第六章 附 則
第四十七條 中國人民解放軍的氣象災害防禦活動,按照中央軍事委員會的規定執行。
第四十八條 本條例自2010年4月1日起施行。[1]

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