權力福利

權力福利

權力福利是指公務員群體在市場經濟環境下享受的特殊待遇,如可以通過種種“安排”使其親屬進入官場,獲得福利房,或給領導子女“量身定製”職位等現象。

實質

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權力是本,福利是末,沒有權力,或者說沒有一個象徵權力的身份,也就沒有福利。有權力,福利化,沒有權力,市場化,這是權力價值在各種問題上如住房福利,安排子女就業等的直觀體現。

正常制度之下,有多大的權力就承擔多大的責任、甚至對應多大的壓力與風險。但現實是,權力多大往往代表著可以獲得的利益有多大。如今人們對中國公務員群體有一種說法,“羨慕嫉妒恨”,“羨慕”就是渴望權力,“嫉妒”就是對成為公務員的“幸運者”有不滿,“恨”則是更加嚴重的排斥心理的體現。權力的誘惑,權力的劣跡,混雜在一起,不僅使得權力的形象變得模糊,也使社會認識參差不齊,不信任感充斥。

除住房福利外,福利範圍在擴大,手段在翻新,比如權力內部系統神神秘秘的晉升,官員子女通過種種“安排”進入官場,給領導子女“量身定製”職位,甚至“交叉安排”、“提前內定”,從“潛規則”到“顯規則”,從隱蔽到公開,一些地方、一些領域,權力自肥可以說到了十分病態的地步。

表現

有很多表現:

蘿蔔招聘

蘿蔔招聘蘿蔔招聘

公務員職位一個蘿蔔一個坑,一般理解都是求職者這個蘿蔔是否適合職位要求的這個坑。而所謂“蘿蔔招聘”,是網友對“量身定製”招聘幹部的一種形象比喻。主角多為年輕的應聘幹部,有權的官員父母。

“蘿蔔招聘”發生在官員掌權的勢力範圍,在自己的一畝三分地上,由於缺乏有效監督,官員便上下其手、任意胡來。為遮人耳目,有的官員則通過交叉安排,把子女送到別的事業單位

吃空餉

與量身定製的“蘿蔔招聘”相比,吃空餉,這種“不上位、先占位”的行為性質更嚴重、影響更惡劣。吃空餉也叫吃空額,指不上班但是可以領工資,比如一些官宦子弟在某單位有職位,但是從來沒去上過班,工資卻照領。另外如一些單位領導,把只有30人的單位的工資總量上報為35人的,多出來的5人的工資就是空餉。

評論

公務員是受社會委託維護公共利益、提供公共服務的職業群體。因為維護公共利益,需要給予他們一定的保障,因為提供公共服務,需要給予他們一些條件,以維持基本的穩定性。然而,總的來說,給保障,給條件,不是讓他們在各個方面享受超國民待遇。

以住房為例,民眾作為被治理的對象都用市場的手段去買房,治理者卻用福利方式解決住房問題,這是十分惡劣的負面示範。這種示範所帶來的後果是,危害市場的健康發展和價格的穩定,導致尖銳的社會矛盾。

掌握權力資源的人,會有一種天生的衝動與欲望,就是想方設法的提高自己種種的福利與待遇。他們總希望自己的福利水平是增加得更多,而不是被削減。為了享受更多的福利待遇,一些人甚至不惜破壞社會公平正義的生態底線,通過“交換與共享權力資源”,來滿足自己的需求。

也正因為這種權力徇私成為常態,才有這種“有恃無恐”的官二代福利出現,一條權力特供的晉升渠道儼然已經潛伏在社會河流下。福利失控的本質是權力失控,正因為權力缺乏足夠的監督與制約,太容易實現“套現尋租”,卻不太容易被查處與問責,才有了這種失去社會羞辱感的“權力福利”出現。

雙語解讀

Powerwelfare權力福利quánlìfúlì
Specialtreatmentandincentivesprovidedtopublicservants.CommonPerksincludebeinggivenanapartmentforfreeorbuyingoneatapricemuchlowerthanmarket

value.Relativesofpublicservantswhoaregivenjobsingovernmentdepartmentsarealsorecipientsof"powerwelfare."

(互動百科與《環球時報》英文版聯合推出)

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