權力下放制

一般採取兩種形式：（1）垂直式的權力下放。中央各部將決定權的一部分下放於地方上的直屬機關，各部和地方的直屬機關保持直接聯繫。（2）水平式的權力下放。中央各部下放的權力集中於地方行政長官，中央各部和地方的直屬機關的聯繫必須通過地方行政長官，以保證中央在地方上的各項行政協調一致。