東安區

東安區

東安區位於牡丹江市區東南部,1958年1月建區,是全市政治、文化、金融、商貿中心區。區境北以濱綏鐵路為界與愛民區毗鄰,西以太平路為界與西安區接壤,東部、南部分別與陽明區、穆稜市、寧安市相連。全區總面積334.2平方公里,其中城區面積5.2平方公里。總人口18.55萬人,其中城市人口13.57萬人,住有朝鮮、滿、回、蒙古等24個少數民族。1997年7月區劃調整,原郊區興隆鎮、東村鄉劃歸東安區。2001年3月,東村鄉撤銷併入興隆鎮。全區現轄1個鎮、4個街道辦事處(七星、新安、長安、五星),17個行政村,19個城市社區居委會和4個建制鎮社區居委會。所轄興隆鎮地處牡丹江南岸,共有4.97萬人,其中農業人口2.1萬人,耕地5321公頃。擁有城鄉中國小校14所,其中城區國小7所、農村國小4所、農村中學3所。

基本信息

行政區劃

東安區政府大樓

東安區北側界線從牡丹江火車站起,沿濱綏鐵路線與愛民區交界;東側界線從光華鐵路立交橋起,沿東四、東七條路,經牡丹江接興隆鎮與陽明區鐵嶺鎮界、原東村鄉與陽明區鐵嶺鎮界直至牡丹江與穆陵市界止;西側界線從火車站東側起,沿太平路經牡丹江接興隆鎮與沿江鄉界、興隆鎮與溫春鎮界、溫春鎮與原東村鄉界直至牡丹江與寧安市界止。東安區現轄1個鎮(興隆鎮)、17個行政村、5個街道辦事處(七星、新安、長安、五星、興隆)、23個社區居委會(其中4個為興隆街道辦事處所轄)。

歷史沿革

東安區東安區
東安區是牡丹江市開發最早的城區。1903年中東鐵路通車後,牡丹江市有了雛形,當時的居民主要居住在太平路兩側,大部分居住在現東安區範圍內,以後逐漸形成市區。1946年初在現轄區範圍內建立了新安區、工廠區和七星區3個區,1947年6月新安區改為東安區(第一次使用“東安區”名)。1952年1月,3個區合併成立牡丹江市第二區。1956年9月,將第二區劃分為長安、七星、工廠3個街道。1958年1月,正式建立東安區(處級建制)。1959年11月,改稱東安人民公社。1962年5月,恢復為東安區。1967年6月,改稱東風區。1968年5月,將區劃分為東方紅、紅旗、長虹、陽明4個小公社。1970年1月,撤消4個小公社,成立勝利人民公社。1970年10月,改稱東風區。1980年6月,恢復東安區。1997年市區劃調整,原郊區興隆鎮、東村鄉劃歸東安區,東安區由單一城區轉為城鄉結合的新城區。

東安區建區近50年來,歷屆區委、區政府始終把加快經濟發展,提高人民生活水平作為重中之重來抓,推動了全區經濟的持續、快速、健康發展。尤其黨的十一屆三中全會以來,在計畫經濟向市場經濟轉軌的進程中,逐步打破了區域經濟單一、封閉、僵化的狀況,個體私營經濟得到迅猛發展,形成了多種經濟成分、多種經營方式並存的發展格局。1992年,鄧小平南巡重要講話的發表和黨的十四大勝利召開,掀起了全區改革發展的新浪潮,並在全省率先進行了企業民營化和私有化改制工作。圍繞建立社會主義市場經濟體制,全區以改革為動力,以科教興區為支撐,堅持工業、農業、商業、建築業、服務業和外向型經濟多輪驅動,經濟步入了快發展、大發展的關鍵時期,GDP和財政收入指標連年保持兩位數增長。1997年,全市區劃調整,結束了東安區無農業基礎產業的歷史,使城區發展空間也得到較大拓展,成為東安區經濟發展的重要戰略機遇期。圍繞建設經濟發展最快、文明程

東安區牡丹江雪堡
度最高、綜合實力最強、社區服務最佳的“四最一體、富民強區”目標,形成了以城帶鄉、以鄉促城、城鄉互補、優勢突出的發展格局。隨著國有資產在企業中的全部退出,民營化和私有化改制的徹底結束,為全區經濟持續健康發展奠定了堅實基礎。2002年,黨的十六大勝利閉幕後,面對竟相發展的新形勢,區委、區政府制定實施了“13345”發展戰略,明確了全區各項工作突出財源建設這一主題,堅持工業強區、商貿富區、科教興區三區並舉,實施項目開發、招商引資、結構調整三大戰略的指導方針,使全區經濟步入了以追求質量和效益為重點的黃金時期,綜合發展步入了經濟效益、社會效益、生態效益統籌兼顧的可持續發展階段。經濟實力整體攀升,社會事業全面進步。2003年全區完成國內生產總值7.2億元,總產出19.5億元、銷售收入25.3億元、利稅2.06億元,與1978年比,年均增幅在兩位數以上;財政收入完成8669萬元,是1988年建立區級財政時的近12倍;農民人均收入達到2969元,形成了以農業為基礎、工業為支撐、商貿為主體的經濟發展格局。東安區先後榮獲國家科技進步先進區、黑龍江省民政雙擁工作先進區、黑龍江省文明城市建設先進區、黑龍江省社區建設示範區、黑龍江省愛國衛生先進區。東安區委連續7年被評為牡丹江市先進黨委、黑龍江省黨風廉政建設先進集體。

面向未來,東安區描繪了全面建設小康型城區,提前8年翻兩番的宏偉藍圖。堅持搶抓機遇促進發展、藉助外力加快發展、增稅聚財持續發展和依靠創新尋求發展的“四個原則”,全面實施新區帶動、科技開發、產業互動、商貿提升“四大戰略”,整體提高區域經濟實力,努力把東安區建設成為全市經濟最強區、輻射黑龍江省東部的商貿物流中心區、全市高科技信息產業聚集區、聞名省內外的生態型旅遊特色區和全省現代文明新城區。

經濟綜述

2006年,全區全口徑增加值、銷售收入、總產出、利稅、利潤分別完成10.2億元、34.9億元、27.6億元、2.7億元、1.6億元,同比分別增長0.9%、1.7%、0.8%、1.4%、1.1%。全區一、二、三次產比例調整到6:35:59。全口徑財政收入完成12333萬元,為預算的100.5%,同比增長6.7%。區本級財政收入完成11395萬元,為預算的101.8%,同比增長7.9%。其中,地方收入完成5425萬元,為預算的102.5%,同比增長9.7%。全年完成建築開發面積2.6萬平方米。

招商引資

東安區東方金鋼石鑽頭有限公司
2006年引進資金38710萬元,帶動了55個項目和企業的啟動建設。其中,引進域外資金12847萬元、直接利用外資190萬美元。引進新建項目和企業44戶,其中,投資額5000萬元以上的項目1戶,投資額1000萬元以上的項目10戶,投資額500萬元以上的項目15戶。在引進新建項目和企業總數中,工業項目17項,到位資金8650萬元,占到位資金總額的22%;商貿、飲食服務類項目13項,到位資金10837萬元,占到位資金總額的28%;建築安裝、房地產開發類項目9項,到位資金15270萬元,占到位資金總額的39%。全年23個重點建設項目(工業項目16個,商貿及建築項目7個)完成投資6億元。雙興立體曲面披覆膜、天輪低錫鍍青銅回火鋼絲等項目完成全部投資計畫,達到設計生產能力。低溫等離子滅菌機、緣蜂產品深加工、華安彩噴塑膠型材等項目實現了批量生產。龍濱工業小區完成廠房建設面積達到3萬平方米。全年全區共成功申報國家、省、市各類項目36項,爭取無償扶持資金1420多萬元。

商貿經濟

2006年時代酒店、東興大酒店開工建設,新東方賓館重新運營,蘇寧電器宏張開業。全區新增商業企業68戶,商業營業面積達到61.14萬平方米。社區商業蓬勃發展,柴市社區紫雲社區分別被評為國家、省級商業示範社區。“萬村千鄉”市場工程近郊布網建店45家。涉外骨幹企業迅速壯大,廣匯在俄5萬台冰櫃和6萬台空調機生產線投入生產,金陽公司投資8200萬元買斷了阿維斯特電器股份有限公司51%的股權,與俄方合資組建了中國俄羅斯阿維斯特電器股份有限公司。東安區國際商會在俄羅斯遠東地區成立了代表辦事處。2006年,全區外貿出口額實現2.8億元,同比增長146.4%,全區批零、餐飲業及其它第三產業銷售收入達25.83億元,同比增長14.3%。

工業經濟

東安區南亞汽車
2006年全區企業達到482家,工業銷售收入、總產出、增加值分別完成95093萬元、100262萬元、31717萬元,實繳稅金2178萬元。10戶規模以上工業企業增加值、銷售收入、總產出、利稅、利潤分別完成16155萬元、30784萬元、34154萬元、1578萬元、370萬元。提升科技助推企業發展的積極作用,該區新安石油鑽采工具、龍源電力設備、等離子體物理套用科技、新科奧牆體、萬泰化工、高效潔淨煤型煤、禹隆化工等8戶企業被認定為省級民營科技企業,華能塑鋼天宇碳化物、華安塑型材、互感器一廠雙興化工等5戶企業通過省級高新技術企業複審,全區省級民營科技企業、省級高新技術企業分別達到35戶和11戶。2006年,全區有2戶企業承擔了國家級火炬計畫,有2戶企業承擔了省級產業化項目和省級攻關項目。

農村經濟

2006年該區糧食生產迎來了第三個豐收年,總產量達到1.69萬噸,實現歷史最好水平。農村經濟總收入、農業總產值、增加值分別完成7.05億元、1.19億元、6032萬元,同比分別增長7%、6%、6%。農業優勢產業加快發展。大灣集團新建1.56萬平方米豬舍全部投入使用,出欄仔豬10萬頭。天資肉雞飼養基地建設進展順利,分割肉雞120萬隻。投資1.5億元的三通綠色食品擴建項目實現當年動工、當年竣工。嶺東甜糯玉米、躍進西紅柿、勝利白菜、東勝五味子等特色產業快速興起,全區蔬菜及經濟作物種植面積達到3萬畝,外銷蔬菜1.3萬噸。《新農村建設發展規劃》全面實施,大灣村被列入省級示點村。大團安全飲水、西村節水灌溉、12.5公里通村公路、躍進水庫清淤及溢洪道改造等農村重點工程全部完成。全區新轉移農村剩餘勞動力810人,發放各種支農補貼161.8萬元。農民人均純收入同比增長9%,達到4426元。

社區建設

東安區東安區人民檢察院
2006年籌資438萬元,為三個街道辦事處購置了1310平方米的辦公用房,在全市率先高標準建成了兩處街道辦事處“一站式”服務大廳。實施了區社區服務中心升級改造工程,對區社區服務中心一樓社區事務受理大廳進行改造裝修。成功召開東安區社區建設工作會議,對一批社區建設先進單位和個人進行了表彰獎勵。區、街、委三級愛心救助體系得到完善,為困難民眾發放救助款物16萬元。農村低保全面啟動,全區低保擴面到9519人。全年培訓下崗失業人員3560人次,多渠道安置失業人員7118人次,對外輸出勞務6850人次,“手拉手”活動被幫扶人員再就業率達95%。推行居委會、業主委員會、派出所、物業公司“四位一體”物業管理新模式,有關經驗在全市推廣。該區被授予全國首批社區服務示範區、全國和諧社區建設自主創新先進單位,區社區服務中心被評為全國優秀社區服務中心。

社會事業

2006年完成了興隆二小的撤併工作,圓滿承辦了全市校本教研推進會。以清福國小教學樓擴建工程竣工為標誌,歷時三年的教育資源最佳化提質工程全面結束,區屬學校改擴建率達92%。全區有26名教師出國家、省、市級公開課,先後有40人被評為市級學科帶頭人、教學能手和教學新秀,該區順利迎接了省“雙高普九”工作復檢。全年維修整修街路6條,新建街路1條(東一條路南市街至江堤段)。籌資70多萬元,對東長安精品街進行了二期改造。全年發放衛生許可證1285個,發放健康證6740個,在代表全市迎接省衛生廳食品衛生專項檢查中,該區取得全省城區抽查最好成績。高質量地通過了省愛國衛生、牙防工作先進區驗收。組織了該區第二次全國農業普查,全面完成了第二次全國殘疾人抽樣調查和全國1%人口抽樣調查。該區被評為省“雙擁”模範區。2006年,全區符合政策生育率達到99.19%,人口自增率控制在1.76‰以內。

精神文明

認真組織開展了十六大以來黨的理論創新成果的學習教育,相繼掀起了貫徹科學發展觀、保持共產黨員先進性教育等理論學習熱潮。重點抓了各級理論中心組學習,深入開展了理論教育“五下五入”等民眾性理論普及活動。精心組織開展了先進性教育、新農村建設、項目推進、園區建設、社區建設以及文明城區建設等宣傳戰役,圍繞榮辱觀教育,舉辦了“知榮辱、講文明、樹新風、迎省運”等大型宣傳活動,宣傳樹立了一批先進典型。民眾文化活動異常活躍。圍繞“三下鄉”和“四進社區”開展了一系列有質量、有規模、有影響的文化活動。舉辦了第二屆社區藝術節和第三屆社區體育運動會。制定並實施了東安區精神文明建設“八項工程”。全區命名表彰市級文明單位33家,區級文明單位13家,申報省級文明單位9家,高質量地完成了省文明城區迎檢工作。

政權建設

東安區牡丹峰森林公園
按照中央部署,全面完成了全區黨員先進性教育活動,民眾整體滿意率達到98.6%,得到了中央巡迴檢查組和省、市委領導的充分肯定。高質量完成了鎮區換屆選舉工作,達到了市委、代表、民眾“三滿意”。該區榮獲省級社區基層黨的建設先進區委稱號,興隆鎮黨委、大灣村黨總支和於淑芬、隋秀海、牟雅琴等同志受到中央和省委的命名表彰。以治理商業賄賂為重點,全面加強黨風廉政建設。深入推行了政府採購及國庫集中支付制度,重大改造工程全部實行了招投標,藥品集中採購讓利患者7140元。全年查處黨員幹部違紀案件9起,挽回經濟損失50餘萬元。強化依法行政,主動接受人大法律監督和政協民主監督,高質量地完成了人大代表建議和政協委員提案辦理工作。貫徹落實《依法行政實施綱要》 ,深入推行行政執法責任制,行政執法人員法律素質和執法水平進一步提升。“平安東安”創建活動深入開展,刑事案件發案數同比下降5.5%,破案率同比提高11%,民眾治安滿意率達90%以上。組建成立了區安全生產監督管理局,推行了“點線面”安全工作新機制,全區安全工作各項指標控制在市標之內。推行依法治訪,強化調處作用,重點信訪問題結案率達83.8%,信訪總量同比下降35%,全區社會局面更加穩定,人民安居樂業。

旅遊景點

東安區牡丹峰滑雪場
牡丹峰滑雪場:牡丹峰滑雪場位於牡丹峰森林公園雙橋景區內,距市中心僅15公里,交通十分便利。該滑雪場降雪量大,雪質優良,雪場長1200米,寬60米,坡度適宜,滑雪遊樂期為140餘天,是滑雪愛好者的理想場所。

世界最大雪堡——牡丹江雪堡:牡丹江冬季雪堡位於牡丹江江心島上,占地4.6萬平方米,建築面積2200平方米,是當今世界上規模最大的雪堡。2003年建設的雪堡總用雪量約30000立方米,堡內天壇太姬陵金字塔、空中花園等雪雕作品集中展現了四大文明古國厚重的文化底蘊。每當夜晚來臨,彩燈閃爍,五彩繽紛,襯托出雪堡的神秘。雪堡附近設有馬拉爬犁雪地摩托等冰雪娛樂項目,可人體驗到濃郁的塞北雪上風情。

東安區牡丹峰滑雪場
江濱公園:江濱公園位於牡丹江北岸,由沿江帶狀綠化帶和江濱廣場兩部分組成,總占地面積13公頃,是集娛樂、觀光、水上活動為一體的開放型公園,是黑龍江省甲級公園。依傍牡丹江水勢蜿蜒曲折的沿江綠化帶內,綠樹成蔭,繁花似錦,造型獨特的建築精品和雕塑點綴其間,是都市人解除勞頓,放鬆心情的絕好去處。為紀念冷雲等八位抗聯女英雄而修建的“八女投江”群雕坐落在江濱廣場內,群雕用花崗岩雕塑而成,高13米,長8.8米,“八女投江”四個大字由前全國政協主席鄧穎超同志親自題寫,該群雕為省級愛國主義教育基地。

牡丹峰森林公園:位於區屬興隆鎮南端的國家級森林公園——牡丹峰森林自然保護區,是滿清王朝的發祥地之一,清太祖努爾哈赤將該處封為“禁區”,定為“貢山”,劃做清王朝的“北圍場”,至今仍保存有漢晉時期滿族祖先肅慎人居住的古城遺址。保護區幅員19萬公頃,原始森林覆蓋600公頃,森林活立木蓄積量220萬立方米,野生動植物1000多種,園內原始風情,天然秀色,牡丹峰是其主峰,有龍頭泉玄武河古城桓牡丹塔小桂林仙人洞等景觀,是森林旅遊的勝地。

中國縣市二

中國的耕地不到美國的1/3,而中國的人口是美國的4倍以上,人多地少是中國的基本國情,人口對應的就是城市的規劃問題,了解中國的城市區劃,了解各地的風土人情。

黑龍江省縣級以上行政區劃

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