前 言
社會生活的信息化和經濟的全球化，使英語的重要性日益突出。英語作為最重要的信息載體之一，已成為人類生活各個領域中使用最廣泛的語言。許多國家在基礎教育發展戰略中，都把英語教育作為公民素質教育的重要組成部分，並將其擺在突出的地位。
改革開放以來，我國的英語教育規模不斷擴大，教育教學取得了顯著的成就。然而，英語教育的現狀尚不能適應我國經濟建設和社會發展的需要，與時代發展的要求還存在差距。此次英語課程改革的重點就是要改變英語課程過分重視語法和辭彙知識的講解與傳授、忽視對學生實際語言運用能力的培養的傾向，強調課程從學生的學習興趣。生活經驗和認知水平出發，倡導體驗、實踐、參與、合作與交流的學習方式和任務型的教學途徑，發展學生的綜合語言運用能力，使語言學習的過程成為學生形成積極的情感態度、主動思維和大膽實踐、提高跨文化意識和形成自主學習能力的過程。
課程性質
外語是基礎教育階段的必修課程，英語是外語課程中的主要語種之一。
英語課程的學習，既是學生通過英語學習和實踐活動，逐步掌握英語知識和技能，提高語言實際運用能力的過程；又是他們磨礪意志、陶冶情操、拓展視野、豐富生活經歷、開發思維能力、發展個性和提高人文素養的過程。
基礎教育階段英語課程的任務是：激發和培養學生學習英語的興趣，使學生樹立自信心，養成良好的學習習慣和形成有效的學習策略，發展自主學習的能力和合作精神；使學生掌握一定的英語基礎知識和聽、說、讀、寫技能，形成一定的綜合語言運用能力；培養學生的觀察、記憶、思維、想像能力和創新精神；幫助學生了解世界和中西方文化的差異，拓展視野，培養愛國主義精神，形成健康的人生觀，為他們的終身學習和發展打下良好的基礎。
基本理念
（一）面向全體學生，注重素質教育
英語課程要面向全體學生，注重素質教育。課程特彆強調要關注每個學生的情感，激發他們學習英語的興趣，幫助他們建立學習的成就感和自信心，使他們在學習過程中發展綜合語言運用能力，提高人文素養，增強實踐能力，培養創新精神。
（二）整體設計目標，體現靈活開放
基礎教育階段英語課程的目標是以學生語言技能、語言知識、情感態度、學習策略和文化意識的發展為基礎，培養學生英語綜合語言運用能力。《全日制義務教育普通高級中學英語課程標準（實驗稿）》（以下簡稱《標準》），將課程目標設定為九個級別並以學生“能夠做某事”具體描述各級別的要求，這種設計旨在體現基礎教育階段學生能力發展循序漸進的過程和課程要求的有機銜接，保證國家英語課程標準的整體性、靈活性和開放性。
（三）突出學生主體，尊重個體差異
學生的發展是英語課程的出發點和歸宿。英語課程在目標設定。教學過程、課程評價和教學資源的開發等方面都突出以學生為主體的思想。課程實施應成為學生在教師指導下構建知識、提高技能、磨礪意志、活躍思維、展現個性、發展心智和拓展視野的過程。
（四）採用活動途徑，倡導體驗參與
本課程倡導任務型的教學模式，讓學生在教師的指導下，通過感知、體驗、實踐、參與和合作等方式，實現任務的目標，感受成功。在學習過程中進行情感和策略調整，以形成積極的學習態度，促進語言實際運用能力的提高。
（五）注重過程評價，促進學生髮展
建立能激勵學生學習興趣和自主學習能力發展的評價體系。該評價體系由形成性評價和終結性評價構成。在英語教學過程中應以形成性評價為主，注重培養和激發學生學習的積極性和自信心。終結性評價應著重檢測學生綜合語言技能和語言套用能力。評價要有利於促進學生綜合語言運用能力和健康人格的發展；促進教師不斷提高教育教學水平；促進英語課程的不斷發展與完善。
（六）開發課程資源，拓展學用渠道
英語課程要力求合理利用和積極開發課程資源，給學生提供貼近學生實際、貼近生活、貼近時代的內容健康和豐富的課程資源；要積極利用音像、電視、書刊雜誌、網路信息等豐富的教學資源，拓展學習和運用英語的渠道；積極鼓勵和支持學生主動參與課程資源的開發和利用。
設計思路
《標準》採用國際通用的分級方式，將英語課程目標按照能力水平設為九個級別。該設計遵循了語言學習的規律和不同年齡段學生生理和心理發展的需求和特點，也考慮到我國民族眾多，地域遼闊，經濟和教育發展不平衡的實際，旨在體現國家英語課程標準的整體性、靈活性和開放性。
國家英語課程要求從3年級起開設英語課程。《標準》第二級為6年級結束時應達到的基本要求；第五級為9年級結束時應達到的基本要求；第八級為高中畢業的基本要求。第三、四、六、七級為第二、五、八級之間的過渡級。過渡級別的設定既有利於對各層次教學的指導，又為課程的靈活性和開放性提供了依據。
課程目標的級別不完全等同於基礎教育階段的各個年級。但是，分級目標對3～6年級、7～9年級和高中各學段或年級的教學和評價以及教材編寫提供了循序漸進、穩步上升的指導性要求，有利於課程的整體實施。從3年級開設英語課程的學校，3、4年級應完成一級目標，5、6年級完成二級目標；7～9年級分別完成三、四、五級目標；高中階段完成六、七、八級目標。第九級為外國語學校和外語特色學校高中畢業課程目標的指導級，該級別也可以作為部分學校少數英語特長學生基礎教育階段的培養方向。
各地區可以根據國家課程三級管理的有關政策規定，根據當地的條件和需要，適當調整相應學段英語課程的目標。教育基礎和師資條件暫不具備的地區或學校，以及把英語作為第二外語開設的學校，可以適當降低相應學段英語課程目標的要求。英語教育基礎和條件較好的（如從1年級起就開設英語課程的地區或學校），在不加重學生負擔的前提下，可以適當提高相應學段級別的要求。
備註：高中階段英語課程的目標要求將可能在教育部新的高中課程計畫確定之後作相應的調整。
